Добірка наукової літератури з теми "Установча влада"

У статті з'ясовано зв'язок між політичним популізмом і концепцією установчої влади, ставлення до неї і практику використання цієї концепції. Проблематика політичного популізму поступово виходить на перший план у сучасних конституційно-правових дослідженнях на Заході. Пояснюється це певним розворотом, який став несподіваним після домінування протягом досить тривалого часу концепції «кінця історії» Ф. Фукуями. Сучасні популісти мають авторитаристські риси, демонструють заклики до боротьби з традиційними елітами, а також використовують конкретні конституційні концепції, що допомагають їм реалізовувати власні ідеологеми. Поширення популізму, що може охоплювати різну палітру політичних сил і поглядів, є справжньою проблемою. Загальною ознакою популізму варто визнати антиплюралізм. Водночас популізм втілює свої антиплюралістичні погляди в конкретних юридичних механізмах, пов'язаних із особливим трактуванням і використанням концепцій народного суверенітету, установчої влади і конституційної ідентичності. Часто популістські лідери і сили намагаються підкорити антиплюралістичній логіці й безпосередньо собі судову владу. Досвід зарубіжних країн, передусім Угорщини й Венесуели, має продемонструвати небезпеки, які потенційно можуть очікувати в цьому плані Україну. Маніпулювання концепцією установчої влади можливе шляхом вилучення із цього процесу опозиції і втілення власних вузькопартійних і антиплюралістичних ідей у тексті нового Основного Закону або ж використання інструментів скликання Установчих зборів і референдуму для боротьби з легітимними гілками влади. У тексті Конституції України також немає спеціальної процедури ухвалення нової конституції ані на референдумі, ані установчими зборами, натомість пропозиції ухвалити нову конституцію поза відповідною процедурою, спираючись тільки на ст. 5 Конституції, лунають постійно. Ба більше, це прямо передбачалося визнаним неконституційним Законом «Про всеукраїнський референдум» 2012 р.

Традиційно, коли говоримо про внесення змін до конституції, ми маємо на увазі трансформацію її тексту. Проте було б надто формалістично вбачати конституцію в її текстуальному вираженні поза практикою застосування, тлумачення тощо. З огляду на доктринальні підходи, чинник тлумачення однозначно впливає на зміст конституції, а зміна вже сформованого тлумачення і поготів. На позна-чення впливу тлумачення на зміст конституції вживають різні терміни: «розвиток», «трансформа-ція», «зміна» конституції. Ключову роль у тлумаченні конституції в тих країнах, де існує модель спеціалізованого консти-туційного контролю, відіграють конституційні суди. Проте, як відомо, Конституційний Суд України відповідно до Конституції України здійснює низку повноважень, окремо зафіксовано повноваження щодо офіційного тлумачення Конституції України і щодо перевірки на відповідність Конституції України низки правових актів. Варто було б ще раз звернути увагу на повноваження щодо офіційного тлумачення Конституції України шляхом його вдосконалення і прив’язки до конкретних практичних проблем правозастосу-вання або ж відмовитися від нього взагалі. Тлумачення Конституційним Судом має здійснюватися, проте казуально – під час розгляду конкретної справи, шляхом конституційного контролю. Відповідно до позиції Венеціанської комісії, устами конституційних судів якраз і проявляє себе установча влада, що зумовлює високий ступінь їхньої легітимності. Отже, за будь-яких умов варто визнати факт перетворення конституції шляхом її судового тлумачення. Варто завжди розуміти альтернативу, якою є розвиток конституції шляхом актів звичайного законодавця. Причому легітимність промовляти від імені установчої влади в законодавчої влади є значно меншою, ніж у конституційних судів, якщо поділяти підхід П. Розанваллона. Саме тому розвиток конституції шляхом її тлумачення не варто протиставляти концепції установчої влади.

Досліджується впровадження та посилення таких правових інститутів, як місцевий референдум та адміністративний договір на теперішньому етапі децентралізації в Україні. Проводиться аналіз нормативно-правової бази, в результаті якого формуються висновки про відсутність достатнього правового регулювання місцевого референдуму, що суперечить нормам Конституції України. Референдум повинен існувати в демократичному суспільстві, адже він може бути використаний як противага рішенням органів державної влади та місцевого самоврядування, які інколи піддаються суперечливим мотиваціям найактивнішими громадянами. Місцевий референдум допоможе жителям громади легітимізувати свої рішення безпосередньо. Установча влада в Україні належить до виключного права українців, тому найближчим часом необхідно прийняти Закон «Про місцеві референдуми», щоб ввести в українське законодавство ключовий інструмент демократії та підкріпити норми Конституції не формальними положеннями, а дієвими кроками. Адміністративний договір, як інструмент договірного врегулювання правових відносин, що можуть скластися чи складатимуться з органами влади та територіальною громадою, потребує частішого використання на практиці. Причиною виникнення адміністративного договору може бути як закон, де чітко мають встановлюватися умови таких правових відносин, так і рішення ради про делегування публічно-владних управлінських функцій для розмежування компетенції чи визначення порядку взаємодії між суб'єктами владних повноважень, для перерозподілу або об'єднання бюджетних коштів у випадках, визначених законом, замість видання індивідуального акта для врегулювання питань надання адміністративних послуг. Тут договір постає як необхідність врегулювання правових відносин між суб'єктами цих відносин, одним із яких є суб'єкт публічного права. Правова природа таких договорів є досить дискусійною. Використання адміністративного договору прискорить ефективну діяльність територіальних громад і органів державної влади та надихне їх до значно оперативнішого впровадження прийнятих рішень у життя. Не можливо впроваджувати процеси децентралізації без розширення правових інструментів, які мають бути справедливо ввірені саме народу.

Одним із завдань сталого розвитку суспільства є децентралізація управління в державному секторі, тобто делегування повноважень щодо прийняття управлінських рішень центральними органами виконавчої влади на місця. Реалізація децентралізованого управління можлива завдяки належним чином організованому внутрішньому контролі. Адже, зазначений контроль надає впевненість головним розпорядникам бюджетних коштів, що всі прийняті управлінські рішення на місцях є обґрунтованими та виваженими. Крім того, в сучасних умовах функціонування бюджетних установ з обмеженими ресурсами постає важливе завдання з пошуку можливих шляхів заощадження таких ресурсів та ефективного їх використання. У статті відзначено, що організація системи внутрішнього контролю в бюджетній установі сприятиме прийняттю економічно обґрунтованих, результативних, ефективних управлінських рішень з дотриманням вимог чинного законодавства щодо використання матеріальних, фінансових чи інших ресурсів бюджетної установи, які є обмеженими. Автором досліджено походження терміну «внутрішній контроль» та наявні у міжнародній практиці моделі внутрішнього контролю. Порівняння моделей COSO та COSO ERМ зображено графічно. Стаття відображає коротку історію запровадження системи внутрішнього контролю у нормативно-правових актах України. Також даний науковий доробок містить розкриті питання організації внутрішнього контрою безпосередньо в бюджетній установі з особливим місцем ідентифікації та оцінки ризиків в даному процесі. Зазначено важливість організації та забезпечення належного рівня функціонування внутрішнього контролю бюджетними установами системи Державної служби України з надзвичайних ситуацій, адже на них покладено функції з питань цивільного захисту. Вплив внутрішнього контролю на ефективність управління бюджетною установою проілюстровано в статті графічно.

Метою статті є визначення доктринальних орієнтирів для комплексної судової реформи як складової процесу втілення в життя принципу конституційної законності. Стаття присвячена дослідженню актуальних питань забезпечення ефективності судової системи, незалежності судової влади та необхідності формування науково обґрунтованої, вільної від суб’єктивних уподобань концепції розвитку судової системи. У статті стверджується, що внаслідок так званих “судових реформ” в останнє десятиліття національна судова влада виявилася розбалансованою, спотворено функцію правосуддя. Наголошено, що захист права у правовій державі, якої прагне Україна, має розпочинатися на конституційному рівні – із захисту самої Конституції та втілення в життя принципу конституційної законності. Як головне завдання судової реформи в доктрині визначається максимальне зменшення адміністративно-бюрократичного впливу на судову владу та істотне посилення підконтрольності судової системи установчій і контрольній владі народу та його представницьким органам. Серед важливих чинників забезпечення ефективності судової системи у статті визначаються легітимне й повноцінне представництво громадянського суспільства та його інститутів у процесі судочинства, зокрема народних засідателів і присяжних, а також унормування праці судді та оплати цієї праці, яка б стимулювала зростання професійної кваліфікації суддів. Відстоюється необхідність спрощення судової системи, а також відзначено потребу відновити систему військового правосуддя. Обґрунтовується необхідність розроблення на єдиних концептуальних основах комплексного реформування правоохоронної системи та послідовна реалізація низки реформ за окремими напрямами (реформа слідства, реформа конституційної юстиції, реформа судів загальної юрисдикції, реформа прокуратури тощо), синхронізуючи їх із проведенням інших видів судової (правоохоронної) реформи, з одночасним узгодженням із парламентською, адміністративними та муніципальними реформами. Зроблено висновок, що тільки системний комплексний підхід до реформи судової влади в Україні можна вважати насправді науково обґрунтованим, і саме на такий підхід повинна орієнтувати законодавця юридична доктрина України.

Одним із актуальних питань раціоналізації в адмініструванні судової діяльності необхідно відмітити важливість прозорості судової влади, налагодження дієвої системи інформування громадян, створення комунікаційних механізмів та каналів для поширення інформації про діяльність судів та інших органів судової гілки влади. Основною метою в даному питанні є забезпечення довіри громадян до суду. Головним допоміжним елементом в процесі реалізації цієї ідеї можна визначити широке використання комунікаційних або інформаційних технологій: телебачення, радіо, преси.

Об'єкт дослідження - процес організації публічної діяльності судової установи. Метою роботи є дослідження системи організації діяльності Кременецького районного суду Тернопільської області. Предметом дослідження є теоретичні та прикладні засади управління процесом організації публічної діяльності судових установ. Наукова новизна роботи полягає у дослідження теоретичних засад, розробленні практичних рекомендацій та пропозицій щодо удосконалення організації публічної діяльності судових установ України. Практичне значення результатів роботи полягає в розробленні проектних пропозицій щодо проведення опитування на предмет визначення індикаторів якості роботи Кременецького суду Тернопільської області, формування комунікативної стратегії публічної установи, прогнозування та вибору найбільш перспективних напрямків розвитку Кременецького районного суду. Методи дослідження – експертного опитування (метод комісії), анкетування, синтезу та контент-аналізу. Object of research  the process of organizing the public activities of a judicial institution. The purpose of the work is to study the system of organization of the Kremenets district court of Ternopil region. The subject of the study is the theoretical and applied principles of managing the process of organizing the public activities of judicial institutions. The scientific novelty of the work lies in the study of theoretical principles, development of practical recommendations and proposals for improving the organization of public activities of judicial institutions of Ukraine. The practical significance of the results of the work is to develop project proposals for conducting a survey to determine indicators of quality of work of the Kremenets court of Ternopil region, formation of communication strategy of public institution, forecasting and selection of the most promising areas of Kremenets district court. Research methods - expert survey (commission method), questionnaires, synthesis and content analysis.
Вступ…6. Розділ 1. Теоретичні засади формування та функціонування системи публічного управління в органах судової влади …8. 1.1 Діалектика розвитку судочинства та судової влади на теренах України …8. 1.2 Складові елементи вітчизняної системи судочинства…14. 1.3 Зарубіжний досвід формування та функціонування судових систем…20. Розділ 2. Аналіз організації публічної діяльності Кременецького районного суду Тернопільської області…29. 2.1 Загальна характеристика та дослідження організаційної структури управління публічної установи…29. 2.2 Організація діяльності Кременецького районного суду Тернопільської області щодо розгляду кримінальних справ (проваджень)…33. 2.3 Дослідження особливостей розгляду Кременецьким районним судом адміністративних та цивільних справ…38. 2.4 Використання автоматизованої системи документообігу у діяльності досліджуваної публічної установи…44. Розділ 3. Шляхи підвищення ефективності діяльності публічної установи…52. 3.1 Проведення опитування щодо якості роботи Кременецького суду Тернопільської області…52. 3.2 Пропозиції щодо формування комунікативної стратегії Кременецького районного суду Тернопільської області…63. 3.3 Прогнозування та вибір найбільш перспективних напрямків розвитку Кременецького районного суду…72. Розділ 4. Охорона праці та безпека в надзвичайних ситуаціях…80. 4.1 Організація охорони праці у Кременецькому районному суді Тернопільської області…80. 4.2 Застосування суб’єктами господарювання страхового механізму відшкодування збитків від надзвичайних ситуацій…82. Висновки та пропозиції…87. Бібліографія…89.

Бондарчук, А. А. Кримінально-виконавчі засади запобігання кримінальним правопорушенням у сфері службової діяльності в установах виконання покарань : випускна кваліфікаційна робота : 081 «Право» / А. А.Бондарчук ; керівник роботи І. М. Колодій ; НУ "Чернігівська політехніка", кафедра кримінального права та правосуддя . – Чернігів, 2021. – 96 с.
Складні та алогічні тенденції розвитку сучасного українського суспільства спостерігаються у всіх сферах соціального буття і знаходять відбиття в упорядкованості процесу виконання покарань та стані кримінальновиконавчої системи. В наш час кримінально-виконавча система переживає період удосконалення і розвитку, який обумовлено реформами, що проходять. Одним із головних напрямків реформування є підвищення ефективності діяльності органів і установ виконання кримінальних покарань, який полягає в удосконаленні кадрового забезпечення і виробленні професійних вимог до співробітників. В ході проведеного реформування вагоме значення отримало питання запобігання кримінальним правопорушенням у сфері службової діяльності в установах виконання покарань та кримінологічна характеристика відповідних правопорушників. Вирішенню зазначених питань може сприяти розгляд кадрового комплектування органів і установ виконання покарань співробітниками з належною підготовкою та високим рівнем правосвідомості. З врахуванням вищезазначеного зростає актуальність питань, які розглядаються, і виникає необхідність їх дослідження та удосконалення нормативно-правового регулювання і організаційно-практичних заходів кадрового комплектування співробітниками органів і установ системи виконання покарань в Україні. Розділ 1 присвячено теоретико-правовим засадам запобігання кримінальним правопорушенням у сфері службово діяльності в установах виконання покарань. У розділі 2 досліджуються причини та умови вчинення кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності в установах виконання покарань. У розділі 3 розкриваються питання запобігання кримінальним правопорушенням у сфері службової діяльності в установах виконання покарань. Наукова новизна отриманих результатів полягає у тому, що кваліфікаційна робота є одним із перших досліджень, у якому проведено систематизацію заходів запобігання кримінальним правопорушенням у сфері службової діяльності в установах виконання покарань на основі методології системного підходу й оцінки накопичених теоретичних і практичних джерел протидії кримінальним правопорушенням в органах і установах, слідчих ізоляторах, що належать до сфери управління кримінально-виконавчою системою України. З позиції кримінологічної теорії висвітлено тенденції становлення засад протидії кримінальним правопорушенням у сфері службової діяльності в установах виконання покарань, обґрунтовано їх концептуальні основи та встановлено шляхи їх впровадження у чинне законодавство.
Complex and alignment trends in the development of modern Ukrainian society are observed in all spheres of social being and reflect in the order of the process of execution of punishment and the state of the criminal executive system. In our time, the criminal-executive system is experiencing a period of improvement and development, which is due to reforms passing. One of the main directions of reform is to increase the effectiveness of bodies and institutions of criminal punishment, which is to improve staffing and developing professional requirements for employees. During the conducted reform, the issue of preventing criminal offenses in the field of official activity in institutions of punishment and the criminological characteristics of the relevant offenders has been imported. Solving these issues can facilitate the consideration of personnel assembling of bodies and institutions of punishment by employees with proper preparation and high level of legal consciousness. Taking into account the above-mentioned relevance of the issues that are considered, and there is a need for their research and improvement of normative and legal regulation and organizational and practical staffing measures assembling by employees of bodies and institutions of the punishment system in Ukraine. Section 1 is devoted to theoretical and legal principles of prevention of a criminal offense in the field of employment in the penalties. Section 2 examines the reasons and conditions for the commission of criminal offenses in the field of official activity in penaltial execution institutions. Section 3 discloses issues of preventing criminal offenses in the field of service in penitentiary institutions. The scientific novelty of the results is that qualification work is one of the first studies, which systematization of measures to prevent criminal offenses in the field of official activity in pennancies on the basis of a systematic approach methodology and evaluation of accumulated theoretical and practical sources of counteraction to a criminal offense in bodies and institutions, investigative isolators belonging to the scope of management of the criminal-executive system of Ukraine. From the standpoint of criminological theory, the tendencies of formation of counteraction to the criminal offense in the field of official activity in institutions of punishment are highlighted, their conceptual foundations are substantiated and established ways of their implementation in the current legislation.

Об'єкт дослідження - процес модернізації публічного управління в органах судової влади України. Метою роботи є дослідження особливостей впровадження вітчизняного та європейського досвіду у роботу Кременецького районного суду Тернопільської області. Предметом дослідження є теоретичні та прикладні засади модернізації публічного управління в органах судової влади. Наукова новизна роботи полягає у дослідження теоретичних засад, розробленні практичних рекомендацій та пропозицій щодо модернізації судових процесів із врахуванням прогресивного вітчизняного та європейського досвіду. Практичне значення результатів роботи полягає в розробленні проектних пропозицій щодо підвищення ефективності використання інформаційно-комунікаційних технологій у діяльності Кременецького районного суду Тернопільської області, дослідження доцільності та обґрунтування ефективності імплементації суду присяжних у діяльність судової установи, підвищення ефективності стратегічних комунікацій суду. Методи дослідження – анкетування, наукової абстракції та математичного прогнозування. The object of research is the process of modernization of public administration in the judiciary of Ukraine. The aim of the work is to study the peculiarities of the introduction of domestic and European experience in the work of the Kremenets District Court of Ternopil region. The subject of the study is the theoretical and applied principles of modernization of public administration in the judiciary. The scientific novelty of the work is to study the theoretical foundations, develop practical recommendations and proposals for the modernization of litigation, taking into account the progressive domestic and European experience. The practical significance of the results is to develop project proposals to improve the use of information and communication technologies in the Kremenets district court of Ternopil region, study the feasibility and justification of the implementation of the jury trial in the judiciary, increase the effectiveness of strategic communications of the court. Research methods - questionnaires, scientific abstraction and mathematical forecasting.
Вступ…5. Розділ 1. Теоретичні засади процесів реформування та модернізації органів судової влади в Україні та за кордоном…8. 1.1. Місце судової гілки влади у системі публічної влади України…8. 1.2 Діалектика та особливості реформування судової системи в Україні…18. 1.3. Дослідження зарубіжного досвіду реформування органів судової влади…24. Розділ 2. Аналіз особливостей діяльності Кременецького районного суду Тернопільської області…28. 2.1 Загальна характеристика публічної установи, її завдань, принципів та місії…28. 2.2 Дослідження процесів електронного урядування обліково-статистичної діяльності Кременецького районного суду Тернопільської області…30. 2.3 Аналіз використання європейських тенденцій кадрового забезпечення діяльності судового органу…37. Розділ 3. Розроблення пропозицій щодо модернізації публічного управління в органах судової влади України…50. 3.1 Підвищення ефективності використання інформаційно-комунікаційних технологій у діяльності Кременецького районного суду Тернопільської області…50. 3.2 Дослідження доцільності та обґрунтування ефективності імплементації суду присяжних у діяльність Кременецького районного суду…65. 3.3 Удосконалення стратегічних комунікацій суду як елемента модернізації судових процесів… Розділ 4. Охорона праці та безпека в надзвичайних ситуаціях…71. 4.1 Організація охорони праці у Кременецькому районному суді Тернопільської області…71. 4.2 Застосування алгоритму класифікації надзвичайних ситуацій та порядку реагування на них суб’єктами господарювання…80. Висновки та пропозиції…84. Бібліографія…86.

Галась Л.М. Дослідження взаємодії організації із зовнішнім середовищем в процесі реалізації її місії, на прикладі «Тернопільського регіонального центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій» Дипломна магістерська робота: 127 с., 16 рис., 12 табл., 4 додатків, 110 літературних джерел. Об'єкт дослідження є процес взаємодії Тернопільського регіонального центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій із зовнішнім середовищем в процесі реалізації його місії. Метою роботи є вироблення практичних рекомендацій щодо удосконалення взаємодії державної організації із зовнішнім середовищем через впровадження інноваційних технологій менеджменту. Методи дослідження. У магістерській роботі використано загальнонаукові і спеціальні методи дослідження: системного аналізу створення та розвитку програм; економіко-статистичного й порівняльного аналізу тенденцій розвитку і структурних змін у діяльності досліджуваного Тернопільського центру підвищення кваліфікації; графічний для візуалізації результатів дослідження; узагальнення - для обґрунтування ефективності удосконалення роботи досліджуваної організації; абстрактно-логічний - для здійснення теоретичних узагальнень і формування висновків за результатами дослідження. Рекомендаційні проекти щодо удосконалення роботи «Тернопільського регіонального центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій». Запропоновано інформаційно-комунікаційну систему взаємодії центру перепідготовки із елементами зовнішнього середовища та систему науково-методичного забезпечення надання послуг центру перепідготовки в процесі взаємодії із зовнішнім середовищем, обгрунтовано доцільність запровадження проектного типу організаційної структури організації. Ключові слова: взаємодія, зовнішнє середовище, зв’язки, діяльність.
Halas L.M. Investigating the interaction of the organization with the external environment in the process of implementing its mission, for example, «Ternopil regional center for retraining and raising the level of skills of employees of state authorities, local self-government, state enterprises, institutions and organizations» Master Thesis work: 127 p, 16 pic., 12 tab., 4 appendices, 110 references. The Object of Investigation is the process of interaction of the Ternopil regional center for retraining and raising the level of skills of employees of state authorities, local governments, state enterprises, institutions and organizations with the external environment in the process of fulfilling its mission. The Aim of the Work is the development of practical recommendations for improving the interaction of the state organization with the external environment through the introduction of innovative management technologies. Research methods. In the master's thesis used general scientific and special methods of research: system analysis of the creation and development of programs; economic-statistical and comparative analysis of trends of development and structural changes in the activities of the Ternopil Center for Excellence; graphic for visualization of research results; generalization - to substantiate the effectiveness of improving the work of the research organization; abstract-logical - for the implementation of theoretical generalizations and the formation of conclusions on the results of the study. Recommendation projects on improving the work of "Ternopil regional center for retraining and raising the level of skills of employees of state authorities, local governments, state enterprises, institutions and organizations". Information and communication system is proposed the interaction of the retraining center with the elements of the environment and a system of scientific and methodological support rendering services of the retraining center in the process of interaction with the external environment justified the feasibility of introducing the project type organizational structure of the organization. Key words: interaction, external environment, communication, activity.
Вступ………………………………………...…………………………….....................................................................7 Розділ 1. Теоретико-методологічні засади взаємодії організації в процесі реалізації місії……………….....11 1.1 Суть та основні завдання взаємодії державної організації із зовнішнім середовищем в процесі виконання її місії ………………..........................................................................................................................11 1.2 Методологічні підходи до побудови взаємодії державної організації із елементами зовнішнього середовища.…………………………...................................................................................................................20 1.3 Нормативно-правове забезпечення взаємодії державної організації із зовнішнім середовищем в процесі реалізації місії………….........................................................................................................................29 Розділ 2. Системний аналіз та оцінка взаємодії Тернопільського регіонального центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій із зовнішнім середовищем в процесі реалізації його місії …………..............................................................................................................................................................41 2.1 Організаційно-функціональне забезпечення взаємодії державної організації із зовнішнім середовищем в процесі реалізації її місії.………….........................................................................................41 2.2 Оцінка діючої практики взаємодії державної організації із зовнішнім середовищем в процесі реалізації місії …..……………………...................................................................................................................................54 2.3 Аналіз ефективності комунікаційних зв’язків із зовнішнім середовищем державної організації ..............................….………...............................................................................................................................63 Розділ 3. Вдосконалення взаємодії Тернопільського регіонального центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій із зовнішнім середовищем в процесі реалізації місії….........................75 3.1 Запровадження інноваційних технологій у взаємодії державної організації із зовнішнім середовищем …………………………………..............................................................................................................................75 3.2 Використання інструментарію комунікаційної політики в питаннях підвищення кваліфікації державних службовців відповідно до стандартів Європейського Союзу…..……………..................................................87 3.3 Вдосконалення науково-методичного забезпечення надання інформаційних та консультативних послуг в процесі взаємодії державної організації із зовнішнім середовищем…...........................................97 Розділ 4. Спеціальна частина……………………………..…………..................................................................112 4.1 Аналіз основних показників розвитку регіону, у межах якого функціонує публічна організація…….................................................................................................................................................112 4.2 Організаційно-правові аспекти діяльності об’єкта дослідження.............................................................116 Розділ 5. Обґрунтування економічної ефективності …….……...……...........................................................122 5.1 Запровадження інноваційних технологій у взаємодії державної організації із зовнішнім середовищем....................................................................................................................................................122 5.2 Використання інструментарію комунікаційної політики в питаннях підвищення кваліфікації державних службовців відповідно до стандартів Європейського Союзу ………………….............................................123 5.3 Вдосконалення науково-методичного забезпечення надання інформаційних та консультативних послуг в процесі взаємодії державної організації із зовнішнім середовищем ........................……………..125 Розділ 6. Охорона праці ………………………………..……………..................................................................130 6.1 Завдання в галузі охорони праці …..........................................................................................................130 6.2 Загальний аналіз стану охорони праці у Тернопільському регіональному центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій…...........................................................................................132 6.3 Шляхи вдосконалення охорони праці у Тернопільському регіональному центрі..................................135 Розділ 7. Безпека в надзвичайних ситуаціях …………………………............................................................138 7.1 Проведення аналізу соціально-економічного стану і потенційних небезпек техногенного та природнього характеру суб`єкта господарювання .......................................................................................138 7.2 Підвищення стійкості роботи об`єктів господарської діяльності під час НС техногенного і природнього походження.......................................................................................................................................................142 Розділ 8. Екологія……………………………………………………….................................................................147 8.1 Система показників стану довкілля..........................................................................................................147 8.2 Екологічне виховання населення……......................................................................................................149 Висновки та пропозиції…………………………………………..........................................................................152 Перелік використаних джерел……………………….………..………...............................................................157 Додатки………………………………….……………...………………..................................................................168

Об’єкт дослідження – процес удосконалення організаційної діяльності Тернопільської районної ради Тернопільської області. Мета кваліфікаційної роботи є дослідження публічної діяльності та особливостей роботи публічної установи – Тернопільської районної ради Тернопільської області, розроблення теоретико-методичні та науковопрактичних рекомендацій щодо удосконалення організаційної діяльності публічної установи. Методи дослідження. Для реалізації основної мети даної кваліфікаційної роботи був використаний системно-комплексний підхід із використанням наступних методів: систематизування, оцінювання, групування, порівняльного аналізу, системного аналізу, синтезу, деталізації, узагальнення.
Subject of study is the organizational activity of the Ternopil district council of the Ternopil region. The purpose of the qualification work is to study the public activities and features of the public institution – Ternopil district council of Ternopil region, development of theoretical and methodological and scientific and practical recommendations for improving the organizational activities of the public institution. Research methods. To implement the main purpose of this qualification work, a system-integrated approach was used using the following methods: systematization, evaluation, grouping, comparative analysis, system analysis, synthesis, detailing, generalization.
ВСТУП....5 РОЗДІЛ 1 ТЕОРЕТИКО-ПРИКЛАДНІ АСПЕКТИ УДОСКОНАЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ПУБЛІЧНОЇ УСТАНОВИ.....9 1.1 Забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування в умовах трансформації політичної системи України….9 1.2 Особливості організаційної діяльності публічної установи в умовах місцевого самоврядування.…14 1.3 Основні чинники впливу на розвиток органів місцевого самоврядування у системі публічних відносин..…18 РОЗДІЛ 2 ДОСЛІДЖЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ...27 2.1 Загальна характеристика функціонування Тернопільської районної ради Тернопільської області….27 2.2 Оцінювання діяльності публічної установи на засадах формування її бюджету…31 2.3 Визначення прогнозних показників бюджету Тернопільської районної ради Тернопільської області.…42 РОЗДІЛ 3 ШЛЯХИ УДОСКОНАЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ….48 3.1 Удосконалення якості процесу управління та надання послуг Тернопільської районної ради у Тернопільської області на основі впровадження сучасних інформаційних технологій……48 3.2 Покращення районного розвитку шляхом реалізації програми інформатизації Тернопільського району «Електронна Тернопільщина» та програми DOBRE….56 3.3 Пропозиції щодо забезпечення системи управління проєктною діяльністю Тернопільської районної ради Тернопільської області.....61 РОЗДІЛ 4 ОХОРОНА ПРАЦІ ТА БЕЗПЕКА В НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ……70 4.1 Організація охорони праці в Тернопільській районній раді…..70 4.2 Особливості реагування публічної організації на види надзвичайних ситуацій….72 ВИСНОВКИ ТА ПРОПОЗИЦІЇ….74 БІБЛІОГРАФІЯ…77 ДОДАТКИ....82

Об’єкт дослідження – процес організації діяльності Гаї Шевченківської сільської ради. Мета кваліфікаційної роботи магістра – дослідити публічну діяльність та особливості роботи публічної установи – Гаї Шевченківської сільської ради, розробити теоретико-методичні та науково-практичні рекомендації щодо удосконалення організаційної діяльності публічної установи. Методи дослідження. Для реалізації основної мети даної кваліфікаційної роботи був використаний системно-комплексний підхід із використанням таких наукових методів: монографічний, абстрактно-логічний, економіко-статистичний, розрахунково-конструктивний і графічний. Розроблено проектні рішення щодо вдосконалення організаційної діяльності Гаї Шевченківської сільської ради з метою забезпечення привабливого, комфортного та безпечного середовища на Гаї Шевченківській території. Результати впроваджено у діяльності Гаї Шевченківської сільської ради.
Object of study – process of organizational activity of Gai Shevchenkivski village council. The purpose of the qualification work – research public activity and features of work of the public institution - Gai Shevchenkivski village council, development of theoretical-methodological and scientific-practical recommendations for improvement organization activity of public institution. Research methods. To achieve the main goal of this qualification work was used system-integrated approach using such scientific methods as: monographic, abstract-logical, economic-statistical, calculated-constructive and graphic. Developed project solutions for improvement organizational activity of Gai Shevchenkivski village council in order to ensure attractive, comfortable and safe environment on Gai Shevchenkivski territory. The results are implemented in the activities of Gai Shevchenkivski village council.
ВСТУП 8 РОЗДІЛ 1 ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ ДОСЛІДЖЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ ДІЯЛЬНОСТІ ПУБЛІЧНОЇ УСТАНОВИ 1.1 Основні засади становлення та розвитку територіальної організації публічного управління в Україні 12 1.2 Загальні принципи організації діяльності публічної установи в умовах децентралізації влади 15 1.3 Передумови становлення соціально-економічного розвитку сільських територій, методів і підходів його регулювання 19 РОЗДІЛ 2 ДОСЛІДЖЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ ДІЯЛЬНОСТІ ГАЇ ШЕВЧЕНКІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ 2.1 Загальна характеристика публічної діяльності сільради 27 2.2 Аналізування бюджетних процесів у діяльності сільської території 33 2.3 Дослідження основних чинників соціально-економічного розвитку сільської ради 39 РОЗДІЛ 3 УДОСКОНАЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ ДІЯЛЬНОСТІ ГАЇ ШЕВЧЕНКІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ 3.1 Обґрунтування проєкту будівництва дитячого майданчика на території села 48 3.2 Пропозиції щодо озеленення та благоустрою території закладу дошкільної освіти Гаїв Шевченківських 54 3.3 Рекомендації із застосування сучасних моделей професійного розвитку працівників ЦНАПу публічної установи 58 РОЗДІЛ 4 ОХОРОНА ПРАЦІ ТА БЕЗПЕКА В НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ 4.1 Охорона праці сільських та селищних рад 64 4.2 Безпека в надзвичайних ситуаціях 67 ВИСНОВКИ ТА ПРОПОЗИЦІЇ 70 БІБЛІОГРАФІЯ 73 ДОДАТКИ 77

Предмет дослідження – механізми та методи застосування сучасних управлінських технологій в системі місцевого самоврядування. Метою роботи є розвиток теоретичних положень та вироблення практичних рекомендацій щодо удосконалення та впровадження управлінських технологій в системі місцевого самоврядування. Методи дослідження. Для досягнення поставленої мети у дипломній роботі використовувались такі методи дослідження: системний аналіз; факторний аналіз; структурний аналіз й теоретичного узагальнення. The subject of research - mechanisms and methods of application of modern management technologies in the system of local self-government. The aim of the work is to develop theoretical provisions and develop practical recommendations for improving and implementing management technologies in the system of local self-government. Research methods. To achieve this goal in the thesis used the following research methods: systems analysis; factor analysis; structural analysis and theoretical generalization. The practical significance of the research results is to develop practical recommendations for the improvement and implementation of management technologies in the system of local self-government, which can be used in the activities of the Mykulynets united territorial community.
Вступ…8 Розділ 1 Теоретико-прикладні засади визначення сучасних управлінських технологій у системі місцевого самоврядування…12 1.1 Концептуальні положення формування стратегії публічного управління в Україні…12 1.2 Становлення та тенденції розвитку сільських територій у країні…15 1.3 Роль об'єднаних територіальних громад у формуванні соціально-економічного розвитку…23 Розділ 2 Аналізування сучасних управлінських технологій Микулинецької об'єднаної територіальної громади у системі місцевого самоврядування…30 2.1 Організаційно-управлінська характеристика Микулинецької об'єднаної територіальної громади…30 2.2. Аналізування фінансових ресурсів публічної установи…41 2.3 Оцінювання місця Микулинецької об’єднаної територіальної громади у регіональному розвитку …48 Розділ 3 Впровадження сучасних управлінських технологій у діяльність Микулинецької об’єднаної територіальної громади...53 3.1 Пропозиції покращення кадрового забезпечення Микулинецької об'єднаної територіальної громади...53 3.2 Проєкт створення позитивного іміджу працівників територіальної громади…58 3.3 Реалізація проєкту у сфері благоустрою у публічній установі…64 Розділ 4 Охорона праці та безпека в надзвичайних ситуаціях…74 4.1. Охорона праці…74 4.2 Безпека в надзвичайних ситуаціях…76 Висновки...78 Бібліогафія…81 Додатки...86

Підручник є одним з перших видань, що підготовлено для вітчизняного читача і прис- вячено розгляду та аналізу інвестиційної діяльності. Книга містить відповіді на багато запитань, що можуть виникнути у спеціалістів, які планують розширити діяльність фірм, корпорацій, банків на міжнародні фондові, фінансові та товарні ринки. У роботі розглянуто засади інвестиційної діяльності, міжнародна діяльність на ринку фінансових інвестицій, інструментарій аналізу інвестиційного ринку, інвестори які діють на інвестиційному ринку, регулювання інвестиційної діяльності підприємств, установ та банків на інвестиційному ринку. Логіка побудови матеріалу відповідає стандартам, прийнятим у ряді університетів країн Західної Європи. Підручник може бути корисним для всіх, хтоцікавиться або займається питаннями інвестування, інвестиційного менеджменту, ринку цінних паперів. Для студентів та аспірантів економічних спеціальностей вищих навчальних закладів

Децентралізація та субсидіарність як засадничі принципи реформи місцевого самоврядування й територіальної організації влади створюють на локальному рівні, зокрема, умови для активізації транскордонного співробітництва (далі – ТКС) як одного з інструментів розвитку громад і регіонів України. В останнє десятиліття активно формується мережа горизонтальних економічних, культурних, освітніх та наукових взаємозв’язків між прикордонними регіонами України та країнами ЄС, яка забезпечує взаємодію органів влади та місцевого самоврядування, бізнесу, університетів, наукових установ, організацій громадянського суспільства. Серед сприятливих чинників розвитку такої взаємодії варто виділити географічну близькість (близькість до кордонів країн ЄС – Польщі, Словаччини, Угорщини, Румунії), цільову довгострокову політику ЄС щодо макрорегіонів (макрорегіональна стратегія ЄС для Дунайського регіону, та перспективи створення Карпатського макрорегіону); організаційні можливості (досвід проєктного менеджменту та реалізації ініціатив у сфері ТКС, потенціал агенцій регіонального розвитку; історичні та соціокультурні зв’язки, передусім західноукраїнських територій із європейськими країнами; науково експертний потенціал; зовнішньополітичний вектор України (прагнення до інтеграції в євроатлантичний цивілізаційний простір).

У препринті на підставі системного осмислення теоретичних засад підвищення дослідницької спроможності університетів України в контексті імплементації концепції «Відкрита наука» розкриваються провідні тенденції та основні наукові підходи до розв’язання таких проблем, як: загальне й особливе в інтеграції освітньої і дослідницької діяльності університетів в умовах відкритої науки; політика і процедури імплементації концепції «Відкрита наука» в університетах; теоретичні основи підвищення відповідальності дослідницької діяльності університетів; інструментарій відкритої науки як механізм трансформації дослідницької діяльності університетів задля досягнення цілей стійкого розвитку; демократизація наукової діяльності як засіб підвищення дослідницької спроможності університетів України: ціннісні виміри; формування правового та економічного забезпечення дослідницької діяльності закладів вищої освіти; оцінювання дослідницької діяльності та публікаційної активності університетів; розвиток університетської дослідницької інфраструктури. Аналітичні матеріали адресовані представникам університетської спільноти, усієї когорти наукових і науково-педагогічних працівників закладів вищої освіти, академічних, наукових організацій та установ, фінансуючих структур, громадськості, а також публічним службовцям різних гілок і рівнів влади, що опікуються науковою і науково-технічною діяльністю та вищою освітою в Україні.

Діяльність Національної академії педагогічних наук України у 2020 р. спрямовувалася на теоретико-методологічне й науково-методичне забезпечення функціонування та розвитку національної системи освіти відповідно до пріоритетів державної освітньо-наукової політики, визначених стратегічними і програмними документами. У виданні представлено результати роботи академії, її підвідомчих установ, колективів вчених, дійсних членів і членів-кореспондентів. Охарактеризовано виконання статутних завдань НАПН України та розкрито кадровий потенціал установ. Наведено найвагоміші наукові здобутки вчених академії за результатами виконання фундаментальних і прикладних досліджень із зазначенням соціального ефекту впровадження. Представлено роботу загальних зборів і методологічних семінарів, а також Президії НАПН України. Всебічно висвітлено експериментальну, видавничу, науково-організаційну, науково-експертну, освітню, міжнародну, науково-інформаційну діяльність, співпрацю з органами державної влади і науковими організаціями, представлення наукових періодичних видань та публікацій вчених у світовій системі наукових комунікацій, проведення науково-практичних масових заходів, а також фінансове забезпечення. Для освітян, науковців, управлінців, усіх, хто забезпечує функціонування і розвиток освіти, її науковий, методичний, експертний і консультативний супровід, здійснює наукові дослідження та експериментальні розробки і галузі освіти, педагогіки і психології.

Діяльність Національної академії педагогічних наук України у 2021 р. спрямовувалася на теоретико-методологічне й науково-методичне забезпечення функціонування та розвитку національної системи освіти відповідно до пріоритетів державної освітньо-наукової політики, визначених стратегічними і програмними документами. У виданні представлено результати роботи академії, її наукових установ, колективів вчених, дійсних членів і членів-кореспондентів. Охарактеризовано виконання статутних завдань НАПН України та розкрито кадровий потенціал установ. Наведено найвагоміші наукові здобутки вчених академії за результатами виконання фундаментальних і прикладних досліджень із зазначенням соціального ефекту впровадження. Представлено роботу загальних зборів і методологічних семінарів, а також Президії НАПН України. Всебічно висвітлено експериментальну, видавничу, науково-організаційну, науково-експертну, освітню, міжнародну, науково-інформаційну діяльність, співпрацю з органами державної влади і науковими організаціями, представлення наукових періодичних видань та публікацій вчених у світовій системі наукових комунікацій, проведення науково-практичних масових заходів, а також фінансове забезпечення. Для освітян, науковців, управлінців, усіх, хто забезпечує функціонування і розвиток освіти, її науковий, методичний, експертний і консультативний супровід, здійснює наукові дослідження та експериментальні розробки у галузі освіти, педагогіки і психології.