Дисертації з теми "Politique publique – Droit – France"
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Duque, Ayala Corina. "La politique publique d’éducation en France et en Colombie." Thesis, Bordeaux 4, 2013. http://www.theses.fr/2013BOR40027/document.
Анотація:
La première partie de la thèse est consacrée à une comparaison synchronique portant sur l’histoireet les fondements du droit à l’éducation, ainsi que sur les composantes du droit à l’éducation (disponibilité,accès, permanence, acceptabilité, adaptabilité et qualité de celle-ci) et la manière dont ils ont été traduits dansla législation interne actuelle. Les catégories d’analyse alors retenues nous ont plus précisément permis deréaliser en la matière une micro-comparaison, c’est-à-dire une comparaison portant sur les acteurs du systèmescolaire, leurs fonctions, leurs compétences, leurs obligations et garanties.La deuxième partie de la thèse est consacrée à une analyse de la nature et de la portée du droit à l´éducationdans les deux pays, ainsi qu’à sa consécration par la voie constitutionnelle, légale, jurisprudentielle, et grâceaux normes supranationales.La troisième partie de la thèse est consacrée à une comparaison de la transformation, au regard des évolutionsqui se produisent sur la scène globale, des institutions et des politiques publiques relatives dans chaque pays àl’éducation. Ceci a permis de comprendre le rôle des organismes internationaux dans la création de nouveauxréférentiels universels, et la manière dont ces derniers ont été incorporés dans les législations internes. Endernier lieu, il a été procédé à une analyse de l’évaluation des systèmes scolaires faite à partir des indicateursnéolibéraux, qui a permis de comparer l’organisation et la gestion des systèmes scolaires des deux pays.Les conclusions résultant de l'observation des deux systèmes juridiques ont abouti à mettre en exergue lesprincipes et fondements communs qui existent dans le monde occidental et qui ont facilité l’harmonisationsouple du droit public international relatif à l’éducationThe first part of this thesis is devoted to a synchronic comparison of the history and foundationsof the right to education, as well as the components of the right to education (availability, access, permanence,acceptability, adaptability and quality thereof) and how they have been translated into current nationallegislation. The categories of analysis used therefore have specifically made it possible to carry out a microcomparisonin this area, that is to say, a comparison of the stakeholders in the school system, their functions,powers, duties and guarantees.The second part of this thesis is devoted to an analysis of the nature and scope of the right to education in bothcountries, and how it has been enshrined by judicial, legal and constitutional means, and thanks tosupranational standards.The third part of this thesis is devoted to a comparison of the transformation, in the light of changes occurringin the global arena, of institutions and public policies in each country with respect to education. This hasmade it possible to understand the role of international organizations in creating new universal standards, andhow these standards have been incorporated into domestic legislation. Finally, an analysis of the evaluation ofschool systems based on neoliberal indicators has been undertaken, which has made it possible to compare theorganization and management of education systems of both countries.The findings resulting from the observation of both legal systems have led to highlight the common principlesand foundations that exist in the Western world and that have facilitated the flexible harmonization ofinternational public law on education
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Pochat, Hélène. "Les transformations du droit hospitalier contemporain : étude sur les évolutions de la distinction droit public - droit privé." Nantes, 2005. http://www.theses.fr/2005NANT4012.
Анотація:
Un nouveau modèle d'élaboration et de mise en œuvre de la décision publique en matière sanitaire, assis sur la multiplication des agences et des contrats, et favorisant la participation des citoyens aux politiques sanitaires, a progressivement émergé. Dès lors, l'hybridation du droit public hospitalier, faisant sien les impératifs de qualité et d'efficience, et la consécration de ce nouveau modèle décisionnel synonyme d'un renoncement, du moins partiel, par l'état, aux vertus de la contrainte ainsi qu'au monopole de la définition de l'intérêt général, n'ont-elles pas sapé les fondements traditionnels de la distinction public – privé ? En réalité, la multiplication des agences comme le développement de la participation des citoyens contribuent à "re-légitimer" la capacité de l'état à définir l'intérêt général, tandis que l'essor contractuel traduit une évolution des modalités traditionnelles d'exercice de la contrainte publique. En outre, les impératifs de qualité et d'efficience ne constituent pas de nouveaux principes de gestion du service public hospitalier. Néanmoins, les évolutions du droit hospitalier n'ont-elles pas remis en cause la pertinence de l'opposition public - privé en matière de droit hospitalier ? La prise en compte des droits de la personne malade a en effet fait voler en éclats la pertinence du dualisme juridictionnel comme celle de la classique opposition statut/contrat. Le législateur a cependant imposé de nouvelles mission (lutte contre l'exclusion sociale) et obligation (association des usagers au conseil d'administration) au service public hospitalier. Il y a donc une irréductibilité de la condition d'usager du service public hospitalierA new model of development and implementation of health-related public decision, resting on the multiplication of agencies and contracts, and favouring the participation of citizens in health-related policies, has progressively emerged. Therefore, haven't the hybridization of the hospital public law, through the adoption of quality and efficiency requirements, the consecration of this new mode of decision-making synonymous with a relinquishment, albeit partial, of the virtue of constraint, as well as the state's giving up of the monopoly of defining general interest, undermined the traditional groundings of the public/private dichotomy? Both the multiplication of agencies and the citizens' empowerment actually contribute to endowing the state with a new legitimacy to define general interest, whereas the development of contracts illustrate an evolution of the traditional implementation of public constraint. Besides, the quality and efficiency requirements have not become new management principles of the hospital public service. Nevertheless, hasn't the evolution of hospital law challenged the reality of the opposition between the public and the private sector as far as its enforcement is concerned. Indeed, taking hospital patients' rights into account has made the relevance of both this jurisdictional dualism and the classical opposition between status and contract obsolete. However, the law has imposed a new mission — fighting social exclusion — and a new duty — setting up a committee of users at the Board of Governors — to the hospital public service. The condition of the hospital public service user has thus become unquestionably crucial
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Tabuteau, Didier. "Sécurité sanitaire et droit de la santé." Paris 5, 2007. http://www.theses.fr/2007PA05D010.
Анотація:
La notion de sécurité sanitaire, apparue au début des années 1990 à la suite de graves crises de santé publique, est devenue en quelques années une méthodologie de l'action sanitaire publique et un concept qui a irrigué des pans entiers du droit de la santé. Le déploiement d'un dispositif de réduction des risques sanitaires sans précédent, s'est accompagné de la remise au premier plan des fonctions de police sanitaire, du développement de l'évaluation et de la précaution, d'une identification des responsabilités sanitaires avec la création d'agences et d'une recherche de l'impartialité de l'expertise. La notion a également contribué à l'efflorescence récente du droit de la santé en accompagnant l'essor des droits des usagers du système de santé, favorisant la résurgence des dispositifs de prévention, participant à l'instauration d'une procédure d'élaboration de la politique de santé et posant la question des rapports entre le droit de la santé et le droit de l'assurance maladieThe notion of sanitary safety appeared after major crisis in public health in the beggining of 1990. It soon became a public sanitary action methodology and a concept which has irragated most chapters of health laws. The spreading of an unprecedented sanitary risk reduction device was accompanied by making of sanitary policy functions a priority issue together with developping evaluation and precaution, identifying sanitary responsabilities by creating agencies and looking for impartial expertise. The notion has contributed to the recent bursting of health laws, accompanying the development of the health system users rights, favouring prevention devices resurgence, participating to an health policy elaboration procedure setting and questioning about the link between health laws and the right to health insurance
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Heard, Mélanie. "Un nouveau paradigme en santé publique : droits individuels et VIH/sida, 25 ans d'action publique en France." Paris, Institut d'études politiques, 2007. http://www.theses.fr/2007IEPP0033.
Анотація:
La politique de lutte contre le VIH/sida en France n’a pas eu recours aux stratégies traditionnelles de la santé publique en situation d’épidémie. Contrairement à l’arbitrage classique des autorités face aux épidémies, la politique de lutte contre le VIH s’est d’emblée caractérisée par l’absence inédite de limitation des droits individuels au nom du bien commun. L’originalité de la politique de lutte contre le sida ainsi décrite a pu être interprétée soit comme une exception temporaire par rapport au paradigme classique d’action publique face à une épidémie, exception liée à des facteurs contextuels et contingents, soit comme un changement structurel de paradigme en santé publique. Ces deux interprétations consacrées par la littérature internationale font l’objet d’une discussion à partir de leur application au cas français. L’objet de la thèse est de montrer que les choix libéraux effectués en France dépendent en réalité d’un raisonnement conséquentialiste inédit, selon lequel la limitation des libertés individuelles serait contre-productive pour la santé publique, et, réciproquement, la défense de ces libertés serait bénéfique pour la promotion du bien commun. La thèse propose une généalogie de ce paradigme, puis établit son impact effectif sur les décisions prises en France. Sans être strictement déduit de données de qualité scientifique, le raisonnement qui postule une synergie entre droits et individuels et santé publique ne dépend pas non plus d’un choix de valeurs. Les fondements et les implications empiriques et philosophiques de sa plausibilité font d’une discussionTraditional coercive public health strategies, based on a balancing between individual rights and the collective good threatened by an epidemic, were not mobilized in the French HIV/AIDS policy. Unlike other infectious diseases, the fight against AIDS did not lead to rights restrictions to protect the public welfare. Part of the international AIDS literature considers this characteristic as a pragmatic exception contrasting with the normal course of the fight against infectious diseases, while, for other authors, AIDS has meant a sound « paradigm shift » in public health practice. Both interpretations are discussed with respect to the French HIV policy. The research’s aim is to demonstrate that liberal French policies in front of HIV/AIDS were not simply dictated by liberal values. They were justified by a consequentialist reasoning based on the idea that individual rights and public health are synergistic rather than conflicting, and that limiting rights would consequently be counter-productive, favoring rather than preventing the epidemic. The first two parts of the thesis evaluate respectively the genealogy and the decisional impact of this policy paradigm through an analysis of HIV debates in France. While there is no sound scientific evidence in favor of such a paradigm, we show that it should not either be considered as a speculative result of value preferences. The plausibility of a synergy between individual rights and public health has important empirical and conceptual foundations and implications for public health, which are discussed in the last part of the thesis
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Pédron, Pierre. "La politique pénitentiaire en France : mutations et devenir." Paris 2, 1994. http://www.theses.fr/1994PA020026.
Анотація:
De la chute de l'ancien regime aux normes europeennes, la vocation et le fonctionnement de l'institution penitentiaire resultent de concepts theoriques qui se sont successivement affrontes, opposes, completes avant de se fondre en une reglementation complexe. Ces strates successives marquent encore la politique penitentiaire de leurs empreintes indelebiles. La loi du 22 juin 1987 relative au service public penitentiaire, resume a elle seule les ambivalences et les contradictions du milieu ferme. Participant a la mission de securite publique, la prison n'en demeure pas moins, bien souvent, la derniere reponse institutionnelle aux lacunes, de l'organisation sociale et ne peut evacuer un certain role educatif. Desormais organise de maniere a assurer l'individualisation des peines et inspire par l'avenement des droits de l'homme au plan europeen, le service public penitentiaire trouve la, loin des querelles doctrinales, la source de son renouveau. Au dela du courant reducteur d'un "droit des detenus", lapresente etude qui realise une synthese de l'ensemble de la matiere penitentiaire, met en evidence, l'avenement d'un veritable droit penitentiaire, protecteur des droits essentiels de la personne humaine, qui dans un etat attache au respect de la personne humaine encadrent necessairement l'exercice de la contrainte legale. La loi du 22 juin 1987 relative au service public penitentiaire lui confie la participation "a l'execution des des decisions et sentences penales et au maintien de la securite publique". Elle precise egalement qu'il "favorise la reinsertion sociale de spersonnes qui lui sont confiees par l'autorite judiciaire. Celui-ci est par ailleurs "organise de maniere a assurer l'individualisation des peines"From the end of the "ancien regime" to the present european standards, the role and the working of the penitentiary institution result from theoretical concepts which in turn, have opposed and supplemented one another before making up a complex network of rules and regulations. Those successive strata can still be found in the current penitentiary policy. The law of the 22 nd of june 1987, concerning the penitentiary office, is enough to illustrate the ambiguities and inner contradiction of the penal institution. While prisons are part and parcel of public safety, they happen to be the last institutionnal device to male up for the gaps and faillures of social organisation. However, they cannot avoid playing an educationnal role. Under the influence of the new emergence of human rights in europa, the french penitentiar y system. Organised to insure that sentences are fitted to each individual, is now experiencing a renewal, far from doctrinal controversy. Beyond the narroview of the "inmate right" concept, the current study aimes at achieving the synt hesis of the whole penitentiary matter, and reveals that a real penitentiary law is emerging. This law protects the essentiel rights of individuals, which in democratic states, create the necessary framework for the exercise of justice. The law of the 22 nd of june 1987 makes it part of the inforcement of sentences and the keeping of order. This law also states that the penitentiary system should help social rehabilitation of offenders. Moreover it is organized to allow for individual sentences
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Fortier, Charles. "L'organisation de la liberté de la recherche en France : étude de droit public." Dijon, 2004. https://nuxeo.u-bourgogne.fr/nuxeo/site/esupversions/c802052b-3e19-4d26-84d8-074eaf9be803.
Анотація:
Cette étude porte sur la relation dialectique qui s'est établie en France entre l'intervention des pouvoirs publics dans le champ de la recherche, et le principe de liberté qui est le ferment de la production des connaissances scientifiques. Depuis plus d'un demi-siècle, l'Etat s'est positionné - comme dans de nombreaux pays dévéloppés - en tant qu'acteur de la recherche, envisagée comme un vecteur essentiel de la transformation économique et sociale ; son action dans le domaine de la science, qui tend à stimuler et à orienter les travaux de recherche, soulève en France des questions spécifiques du fait qu'elle s'exerce essentiellement, directement ou indirectement, au moyen d'institutions publiques, par des chercheurs publics, dans un cadre de droit public. Par l'encadrement éthique de certaines activités scientifiques et par la réglementation de l'exploitation des résultats de la recherche, l'Etat se préoccupe par ailleurs de limiter les dérives susceptibles d'accompagner le progrès des connaissances. L'engagement des pouvoirs publics en faveur du développement scientifique les a conduits à organiser aux-mêmes les conditions de la liberté de la recherche, considérée comme une garantie fondamentale de son efficacité : la liberté qui prévaut dans les conditions d'exercice des activités scientifiques s'exprime tant par la situation juridique des chercheurs publics, que par les règles de fonctionnement des institutions publiques de recherche - universités ou grands organismes [résumé de l'auteur]This study concerns the dialectical relationship that has been instituted in France between the intervention of public authorities in the field of research, and the principle of freedom which is the catalyst of the production of scientific knowledge. For more thant fifty years, the State has, as in many other developed countries, taken the role of a major participant in the realm of research which is considered an essential medium of economic and social transformation. The State's involvement in the sphere of science tends to stimulate and orient research ; it brings forth specific questions in France, because the government's actions can be felt - directly or indirectly - through public institutions, by public researchers, within the framework of public law. Through the ethical supervision of certain scientific activities and through the regulations which determine how the results of research can be exploited, the State also concerns itself with limiting the potential misuses or abuses which are liable to accompany the advance of knowledge. The commitment of public authorities to scientific development has led them to handle the organization of scientific freedom, considered to be a fundamental guarantee of its efficiency. The freedom prevalent in how scientific research is conducted, is expressed as much through the legal status of public researchers as through the rules for running public research institutions (i. E. Universities and research institutes) [summary of the author]
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Zittoun, Philippe. "Affrontements, apprentissages et transformations des coalitions de politique publique, les processus de changement de la politique du logement en France (1975-1995)." Grenoble 2, 2000. http://www.theses.fr/2000GRE21041.
Анотація:
L'enjeu de cette thèse est d'identifier les différents changements d'une politique sectorielle qui se mettent en place au cours d'une période de vingt ans (1975-1995) et d'analyser les processus qui les génèrent. Inspirée par les différents travaux d'analyse des politiques publiques notamment ceux de Paul Sabatier sur les "adcocacy coalitions" et ceux de R. A. W. Rhodes et David Marsh sur les communautés de politique publique, l'étude s'appuie sur un modèle d'analyse originale dont l'objectif est de souligner l'existence de réseaux de référentiels sectoriels et de plusieurs stratégies de domination en compétition autour d'une même politique publique. Cette dernière est alors comprise comme la résultante des compromis institutionnalisés entre ces diffé&rentes coalitions. La politique du logement est ainsi marquée depuis les années 1950 par la domination d'une coalition universaliste de politique publique. Cette coalition structurée en communauté de politique publique impose ainsi un référentiel et ses instruments sur la scène des politiques du logement. A partir des années 1970 une coalition libérale émerge du champ des politiques du logement en s'appuyant sur iune nouvelle expertise et de nouvelles ressources. On va alors passer d'une scène de politique publique où domine une coalition à une scène où s'affrontent deux coalitions selon une distribution des ressources et des pouvoirs de plus en plus équilibrée.
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Moisan, Michel. "Essai sur le droit et l'administration des cours d'eau en France." Paris 1, 1996. http://www.theses.fr/1996PA010303.
Анотація:
Les cours d'eau se caractérisent par des régimes juridiques particuliers. Ils peuvent être domaniaux, non domaniaux ou frontaliers. Mais, il existe, dans une certaine mesure, une unité du droit et de l'administration des cours d'eau. L'unité du droit des cours d'eau se manifeste dans la lutte contre la pollution, dans le dispositif juridique lié au débit des cours d'eau et par la gestion globale de l'eau. Une administration spécialisée s'est créée. Elle résulte d'une volonté étatique d'unité mais trouve ses limites dans les compétences particulières de certaines personnes de droit public ou privéStreams, rivers and waterways are characterized by specific legal systems : state, non-state, frontier. But there is, to a certain extent, unity in river law and government. This unity is shown in the struggle against pollution, in law device concerning river flow and overall management of water. A specialized administration has been created which results from a government wish for unity but it is constrained by specific competences of certain public or private bodies
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Pastor, Dominique. "Les pouvoirs publics français et les rapprochements banque-assurance." Nice, 1994. http://www.theses.fr/1994NICE0005.
Анотація:
Au cours dex deux dernieres decennies, un evenement fondamental a marque le paysage financier : le monde de la banque et celui de l assurance, traditionnellement separes, ont connu des interpenetrations croissantes. Les frontieres se sont brouillees a tous les niveaux : aussi bien au niveau du capital que des produits, des modes de distribution et des marches financiers. Cette mutation ne pouvait pas etre totalement etrangere ni a l etat regalien ni a l etat entrepreneur ; d autant que les rapprochements banque-assurance sous la forme la plus institutionnalisee ont eu lieu au sein du secteur public. Certes les pouvoirs publics n ont pas cherche a rapprocher ces deux secteurs mais, en modifiant l environnement et en s impliquant en tant qu entrepreneur, ils ont favorise le brouillage des frontieres. Bien que l etat soit constamment present, il n est pourtant pas le maitre du jeu : chaque intervention (directe ou indirecte) apparait comme un moyen de gerer des contraintes. Le systeme politique a ete envahi par le systeme economique. En compensation a ce reflux de l etat, le secteur financier possede de plus en plus les cartes maitresses dans le jeu economique. Ce triomphe du capitalisme financier pourrait-il constituer un contrepoids positifi au recul de l etat ?Over the past two decades, the financial scene has been dramatically affected by increasing interpenetration between the banking and insurance industries, which were traditionally separate. The boundaries are becoming blurred at all levels : with respect to capital, as well as products, distribution methods and financial markets. This mutation could not have occured totally indepently from the state as governing body or entrepreneur : particularly since the most institutionalized forms of rapprochement between banking and insurance have been within the public sector. True, the authorities did not actually seek to bring these two sectors together but, by altering the environment and involving themselves in entrepreneurial fashion, they have encouraged the blurring of these boundaries. Although the state is ever-present, it does not fully control the situation : each intervention (whether direct of indirect) appears as a way to manage constraints. The political system is being overwhelmed by the economic systeme. In compensation for the ebb of the state, the financial sector holds an increasing number of trump cards in the economic game. Could this triumph of financial capitalism be acting as a positive counterbalance to the retreat of the state ?
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Leprêtre, Pascal. "Principe de précaution et droit sanitaire : cas français." Paris 13, 2004. http://www.theses.fr/2004PA131028.
Анотація:
Dans les termes de la loi française du 2 février 1995, le principe de précaution est celui " selon lequel l'absence de certitude, compte tenu des connaissances scientifiques et techniques du moment, ne doit pas retarder l'adoption de mesures effectives et proportionnées, visant à prévenir un risque de dommages graves et irréversibles à l'environnement, à un coût économiquement acceptable ". La thèse a pour objet d'évaluer dans le secteur de la santé, les modalités d'application et la fonction du principe de précaution, en particulier dans ses rapports avec le droit de la santé et plus généralement avec la démocratie sanitaire. Devenu principe juridique de valeur constitutionnelle, il contribue à délimiter un nouveau champ du droit de la responsabilité. La thèse tend à justifier que le principe de précaution s'adresse au collectif, mais également à chacun, pour une évolution importante de la maîtrise individuelle et collective des risques. Ce faisant, cette nouvelle forme de responsabilité devra posséder un régime particulier conçu sur la base d'un risque de préjudice et de causalité, et fera place à un nouveau fait justificatif, l'acceptabilité sociale des risquesIn termes of the french law of 2 february 1995, the precautionary principle is that "according to wether the absence of certainty, considering technical and scientific knowledge of the moment, does not have to delay the effective and proportioned measure adoption, aiming to warn a serious and irreversible damage risk to the environment, to an economically acceptable cost". The thesis has for object to evaluate in the sector of the health, modes of application and the function of the principle of precaution, especially in its reports with the right of the health and more generally with the sanitary democracy. Become judicial principle of constitutional value, it contributes to delimit a new field of the right of the responsibility. The thesis tends to justify that the principal of precaution addresses to the collective and individual mastery of risks. Making this, this new forms responsibility will have to possess a conceived particular regime on the basis of a prejudice and causality risk, and will make place to a new makes justificatory, the social risk acceptability
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Revillard, Anne. "La cause des femmes dans l’État : une comparaison France-Québec (1965-2007)." Cachan, Ecole normale supérieure, 2007. https://buadistant.univ-angers.fr/login?url=https://www.cairn.info/la-cause-des-femmes-dans-l-etat--9782706125492.htm.
Анотація:
Cette thèse s’intéresse aux conditions de possibilité et aux modalités de défense de la cause des femmes dans l’appareil d’Etat, à partir d’une étude comparative des instances gouvernementales ayant pour mission officielle de promouvoir le statut des femmes en France et au Québec depuis les années 1960. Prenant appui sur les archives de ces instances ainsi que sur des entretiens avec leurs responsables et leur personnel, cette recherche relève d’une sociologie historique et comparative de l’Etat, intégrant les apports de la sociologie du droit, du genre et des mouvements sociaux. Au-delà de l’analyse de la genèse et de la consolidation des institutions étudiées, cette thèse s’intéresse à la manière dont la cause des femmes est définie en leur sein. De ce point de vue, l’analyse comparative permet d’identifier deux référentiels distincts de la politique à l’égard des femmes en France et au Québec, l’un centré sur l’égalité professionnelle et l’autre sur l’autonomie économique. Ces différences, en tant qu’elles engagent des rapports distincts aux questions familiales, peuvent être reliées à une économie différente des relations entre féminisme et familialisme dans chaque contexte socio-historique. La démarche comparative permet ainsi de montrer comment le rapport de force et les relations variables entre défenseurs de la cause des femmes et défenseurs de la cause de la famille, à l’intérieur comme à l’extérieur de l’Etat (instances gouvernementales, mouvements sociaux, producteurs d’expertise), influencent la définition de la cause des femmes dans l’Etat. Cette influence est d’abord établie à partir d’une analyse des orientations d’ensemble de la politique à l’égard des femmes, puis à partir d’une étude plus ciblée portant sur les interventions des instances étudiées dans les débats juridiques ayant trait aux conséquences financières du divorce (pensions alimentaires, prestation compensatoire, définition des régimes matrimoniaux)This research analyzes the preconditions and forms of women’s advocacy within the state, based on a comparative study of the activities of governmental bodies in charge of furthering women’s status in France and Quebec since the 1960s. The theoretical framework integrates a comparative and historical sociology of the state with inputs from sociolegal studies, social movements theory and the sociology of gender. The research draws on archives, as well as interviews with the heads and administrations of these governmental bodies. Beyond an analysis of the genesis and institutionalization of women’s advocacy within the state, the main focus is on the way « women’s cause » is defined in this particular institutional setting. In this respect, based on the comparative analysis of women’s policy in France and Quebec, two different definitions of women’s cause (or « referentials ») can be identified, the former focusing on equal employment, and the latter on financial autonomy. These differences, in so far as they relate to distinct attitudes towards family issues, can be linked to differences in the relationships between feminism and familialism in each sociohistorical context. Indeed, comparative analysis shows that the context-specific balance of powers and the various relationships that may unfold between women’s rights advocates and family values advocates, within and without the state (state agencies, social movements, experts), influence the way women’s cause is conceived within the state. First inferred from an analysis of the general directions of women’s policy, this influence is then demonstrated based on a more specific study of the strategies developed by women’s policy agencies in the legal debates regarding the financial consequences of divorce (alimony, compensatory allowance, definition of the matrimonial regimes)
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Legoux, Luc. "La crise de l'asile en France à la lumière des statistiques de l'immigration politique." Paris 1, 1995. http://www.theses.fr/1995PA010507.
Анотація:
La crise de l'asile en France a débuté au milieu des années quatre-vingts avec le très fort accroissement du nombre des demandes d'asile et des taux de rejet. Actuellement, le nombre de demandes a diminué de moitié depuis le pic de 1989 mais les taux de reconnaissance restent très faibles. L'objet de cette thèse est d'expliquer cette crise. Dans la première partie, nous étudions les définitions du refugié et le cadre règlementaire qui conditionnent l'évolution des effectifs. La deuxième partie analyse la demande d'asile avant la fermeture des frontières de 1974. Bien que reconnues fondées dans leur immense majorité, les demandes de l'époque n'apparaissent pas reposer davantage sur des craintes de persécution que les demandes actuelles et la crise ne peut être imputée à un changement qualitatif de la demande. La troisième partie étudie l'asile depuis l'arrêt de l'immigration. Dès 1975, les critères de reconnaissance du statut sont beaucoup plus restrictifs pour les demandes d'asile spontanées mais cette évolution est masquée par l'importance numérique des reconnaissances automatiques des refugiés du sud-est asiatique arrives dans le cadre de procédures organisées par l'état français. La croissance du nombre des demandes de toutes origines n'intervient que dix ans après la fermeture des frontières et doit être mise en relation avec la croissance des désordres politiques dans le monde. La quatrième partie analyse les politiques de réduction du nombre des demandeurs d'asile et de refugies. Nous montrons que contrairement aux affirmations officielles, la politique d'asile française qui a occasionné cette baisse a dans les faits porte atteinte aux possibilités effectives d'asile en FranceThe political asylum crisis in France started in the mid-1980s with the very significant increase in the number of asylum seekers and rejection rates. Recently, the number of requests has fallen by half from a peak in 1989 but the recognition rates remains quite low. The thesis tries to explain this crisis. In the first part, it studies the definitions given for refugee and the regulatory framework that contributes to the evolution of numbers. The second part analyzes the request for asylum before the closing of borders in 1974. Though recognized as acceptable in their vast majority, the requests of that period did not appear to be based at a greater degree on fears of persecution and the crisis cannot be ascribed to a qualitative change in the demand. The third part studies asylum since the close of immigration. From 1975, the recognition criteria for the status are more restrictive for asylum requests but this evolution has masked the numeric importance of automatic recognitions for refugees from south-east asia arriving through procedures organized by the french state. The increase in number of requests of all origins begins only ten years after the closing of borders and must be placed in the context of increased political disorders in the world. The fourth part analyzes the policies setup for the reduction of asylum seekers and refugees. The thesis shows that contrary to official discourse, the french asylum policy responsible for this decline has in fact modified the effective possibilities of asylum in france
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Spanou, Calliope. "L'administration et les nouveaux mouvements sociaux : consommation, environnement, femmes." Amiens, 1987. http://www.theses.fr/1987AMIE0001.
Анотація:
Des nouveaux mouvements sociaux, autonomes par rapport au mouvement ouvrier apparaissent dans les années 60 et 70. Les problèmes qu'ils expriment sont pris en compte par l'appareil administratif souvent avant les médiateurs traditionnels (partis et syndicats) défaillants a cet égard. Les nouvelles administrations créées sont faibles, transversales et instables et se heurtent a l'hostilité des administrations traditionnelles. Elles développent des stratégies d'insertion et de survie, appuyées sur des ressources bureaucratiques mais aussi sur l'alliance avec les mouvements concernés par leur action, ce qui est susceptible de modifier le rapport de force administratif en leur faveur. L'interpénétration et l'interaction entre les mondes militant et administratif conduisent souvent au phénomène de l'administration militante; or, la tension et le conflit ne sont pas absents des rapports entre l'administration et le mouvement correspondant : la confusion des rôles et la concurrence en sont les causes principales. En outre, la distinction entre le milieu d'intervention et le milieu de soutien de ces structures administratives explique leur faiblesse ainsi que l'absence de corporatisme dans les rapports administration-mouvementDuring the 60's and the 70's, new social movements appear, independently from the working class movement, and focus on new social issues. The political and administrative system takes cognizance of these issues and create new administrative agencies to take charge of them ; in this process, the role of political parties and unions seems rather limited and the politicization and intermediation are mainly carried out by a social movement or by the administration itself. The administrative agencies created on this occasion are transverse, weak and hybrid and have to overcome the hostility of older agencies. Their survival demands the adoption of special strategies and especially the cooperation with the social movements which form their constituency. This way, the administrative agency and the militants become interdependent, come closer and influence each other: it is then possible to speak of a "militant administration". However, tension and conflict are not excluded from their relationship because of the role confusion and the lack of precise task division between the two partners. These are also some of the basic reasons why corporatism is absent from their relations
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Herman, Elisa. "Féminisme, travail social et politique publique : lutter contre les violences conjugales." Paris, EHESS, 2012. http://www.theses.fr/2012EHES0121.
Анотація:
La politique publique de lutte contre les violences conjugales constitue l'objet de cette thèse, qui en retrace les fondements, la mise en œuvre actuelle et les éléments au principe des processus de changement. À partir d'une approche sociohistorique et d'une enquête ethnographique dans les associations féministes accueillant et hébergeant des femmes victimes et leurs enfants, et par entretiens auprès des professionnels des institutions étatiques, cette recherche se propose d'étudier les ressorts de l'action publique luttant contre les violences conjugales. Constituées en intolérable à la fin du mouvement féministe de la seconde vague, les violences conjugales sont devenues une cause féministe, défendues par des associations aujourd'hui professionnalisées et institutionnalisées. Légitimée par la production de savoirs scientifiques, cette cause a également été l'objet d'un travail de reproduction par le féminisme d'État, pour être ensuite mise à l'agenda politique. Un nouveau groupe professionnel émerge, auquel participent trois figures de travailleuses militantes, qui se distingue dans l'espace du travail social par un travail social féministe. L'analyse de la mise en œuvre de la politique publique conduit ensuite à rendre compte des dynamiques de changement. Les évolutions de la législation et des pratiques judiciaires, les controverses professionnelles ainsi que la nouvelle gestion publique comme mode d'administration des politiques publiques, constituent les principaux ressorts du changement de la politique publique. Contribuant à l'analyse des politiques publiques, cette thèse entend rendre visibles des pratiques professionnelles féministes, trop rarement étudiéesThis research focuses on how the public policy against domestic violence has been set up, how it has evolved, and how it is currently implemented. Using a sociohistorical approach, I did an ethnography of some of the feminist non-profit organizations wich provide victims of domestic violence and their children with counseling and accommodation, and I did interviews with professionals of government institutions in order to understand how public action has been dealing with the issue of domestic violence. Framed as intolerable at the end of the second wave feminist movement, domestic violence became a feminist cause wich is now supported by professional and institutional associations. Thanks to the production of a body of scientific knowledge and its practical translation by state feminism, this cause has become legitimate and was put on the poltitical agenda. Analyzing the activist careers of the organizations' founders helps to understand the organizational decisions they made, as well as the reasons why they moved into the social work sector. A new group of professionals came into being, and it was made of three types of activist workers. Their professional training and socialization participate in shaping a feminist professional group, differing from social workers in their practice as well as in their framing of domestic violence. The way laws and judicial practice has evolved, professional controversies and the new public management of public policies, this research seeks to make feminist professional practice visible
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Mollier, Annie. "Genèse et élaboration d'une politique publique pour l'accompagnement de la fin de la vie." Grenoble 2, 1995. http://www.theses.fr/1995GRE21018.
Анотація:
La mort est devenue un nouvel objet d'intervention publique. La genese d'une politique pour la fin de la vie met au jour la transformation d'une question philosophique et religieuse en une question sociale qui s'exprime par la revendication d'un nouveau droit de l'homme en faveur de l'euthanasie. Le processus d'individuation a l'oeuvre dans la transformation des attitudes face a la mort va progressivement priver les hommes de l'aide des rituels elabores pour contrer l'angoisse et les risques de desagregation sociale que la mort peut faire surgir. Face a la tentation de l'euthanasie et devant les nouvelles conditions de la mort qui se produit desormais dans un milieu hospitalier marque de l'empreinte de la technique et de la professionnalisation, les secteurs medical et religieux vont reagir par l'elaboration d'un nouveau referentiel concernant les zones d'echec de la medecine, et permettre ainsi le positionnement du secteur medical dans un champ ou sa legitimite est remise en cause. Face a un conflit qui menace la cohesion sociale, et dont les enjeux temoignent de conceptions antagonistes de l'homme, de la vie et de la mort, l'administration publique prend position en faveur du secteur de la sante et consacre le mouvement des professionnels en faveur de l'accompagnement et des soins palliatifs. La circulaire du 26 aout 1986 "soigner et accompagner jusqu'au bout" reconnait la pertinence de la loi et de la deontologie medicale qui condamnent l'euthanasie. L'ethique devient un nouvel instrument de regulation des rapports complexes qui se nouent autour de la mort entre l'individu, les professionnels et l'ensemble du corps social.
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Delorme, Emmanuel. "Les pauvres et le droit." Dijon, 2000. http://www.theses.fr/2000DIJOD006.
Анотація:
Aujourd'hui la pauvreté est devenue omniprésente dans notre société, avec le développement de la crise de l'emploi. Le droit, qui n'avait jamais cessé de prendre en charge les populations démunies, doit permettre à celles-ci de retrouver une place dans la société civile et politique. Les pauvres, qui n'ont pas été clairement définis par le législateur contemporain, doivent être, au même titre que tout individu, des sujets de droit et des citoyens à part entière. Pourtant l'exercice des droits civils et politiques par les pauvres ne peut avoir de sens, si ceux-ci ne bénéficient pas d'une action de l'Etat, au travers de ce qu'il est convenu d'appeler l'Etat providence, lequel garantira l'exercice des droits économiques, sociaux et culturels.
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Santamaria, Magalie. "Politique nationale de l'asile et enjeux locaux : étude comparative de l'accueil des demandeurs d'asile dans les Bouches-du-Rhône, l'Isère et le Rhône (1999-2005)." Aix-Marseille 3, 2008. http://www.theses.fr/2008AIX32073.
Анотація:
Notre recherche porte sur ia comparaison des politiques locales d'accueil de demandeurs d'asile au cours de la période 1999-2005, dans les départements du Rhône, de l'Isère et des Bouches-du-Rhône. En effet, si la politique d'asile est une politique régalienne déconcentrée, son volet accueil est mis en oeuvre au niveau du département. De fait, la thèse analyse la manière dont I'accueil des demandeurs d'asile qui relève de prérogatives étatiques se décline dans les territoires en fonction des enjeux locaux spécifiques qui y préexistent. La période étudiée est marquée par une hausse soutenue des flux d'arrivées de demandeurs d'asile en France comme dans I'ensemble de l'Europe, avec comme conséquence principale la saturation du dispositif national d'accueil et une remise en cause du droit d'asile. Pour faire face à cette situation, des réponses émergent d'abord localement a I'initiative d'acteurs déja engagés auprès de cette population. Par la suite, l'Etat se saisit de ce problème en adoptant une fonction de régulation: il sollicite ses services déconcentrés, les DDASS, et les invitent à mettre en place des dispositifs locaux innovants en coordination avec les acteurs locaux, principalement associatifs. En résultent des dispositifs relativement hétérogènes d'un département à un autre, avec en conséquence, une inégalite de traitement de I'accueil des demandeurs d'asile sur Ie territoire national. La recherche des facteurs explicatifs de cette hétérogeneité révèle I'importance des processus de mise sur agenda dans la construction des dispositifs locaux. Ces derniers qui relèvent du contexte migratoire préexistant, de I'histoire associative locale et des acteurs traditionnels, influent en effet significativement sur la réponse apportée dans chaque département à la hausse des flux. Plus encore, I'étude comparative met en exergue des modes de coordination entre acteurs institutionnels et associatifs propres à chaque territoire et aux enjeux spécifiques qui s'y trouvent, alors même que la politique d'accueil demeure une politique nationaleOur research study relates to the comparison between local policies for asylum seekers during the period 1999-2005 in three French departments -- i. E. Rhone, Isere and Bouches-du-Rhone. Indeed, although the asylum policy is a devolved state policy, departments have jurisdiction in respect of reception of the asylum seekers. Thereby, this thesis analyses how the reception of the asylum seekers -which comes under the State's prerogatives- differs in the defined territories depending on specific and pre-existing local issues. A sustained rise in the influx of new asylum seekers in France, as well as in the rest of Europe, marks the studied period. The main outcome is the saturation of the national reception system and therefore a reconsideration of the right to asylum. To cope with this situation, various solutions initiated by local participants already committed to this particular population have come to light. Later, the French State has taken on this issue in playing a regulation role. In respect of the latter, it requests from its devolved services -the 'DDASS' (Departments of Health and Social Security)- to introduce innovative local plans in accordance with local participants, in particular associations. Local initiated measures appear reasonably heterogeneous from one department to another, resulting in an unequal treatment of the reception of asylum seekers within the national territory. The research of the explanatory factors regarding this heterogeneity shows the importance of the agenda setting process in the establishment of local plans. The latter, which corne under a pre-existing migratory context, the local voluntary sector's history, and traditional actors, influence significantly in every department the solution given to the rise in influxes. FUlihermore, despite the fact that the reception policy remains a national policy, the comparative study underlines some modes of coordination between institutional bodies and volunteers p3liicular to each territory and to their specific challenges
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Darracq, Jean-Baptiste. "L'Etat et le jeu : étude de droit français." Lyon 2, 2005. http://theses.univ-lyon2.fr/documents/lyon2/2005/darracq_jb.
Анотація:
Forme particulière de spéculation, le jeu ne peut être défini en droit qu'à l'aide de critères subjectifs directement issus du jugement que porte la loi à son égard. Considérés comme socialement inutiles, immoraux, dangereux et criminogènes, le jeu et son exploitation sont pourtant tolérés pour des motifs d'ordre public. Ainsi l'entreprise de jeu est-elle "moralisée" par l'Etat, qui en garantit la régularité tout en la faisant contribuer au financement d'activités d'intérêt général. Si la CJCE voit dans ce système des atteintes aux libertés économiques garanties par le droit communautaire, elle les accepte toutefois à condition que la limitation de l'offre de jeu et la protection du consommateur soient les objectifs réels de la politique des Etats membres, l'intérêt financier de la collectivité n'en devant être qu'une "conséquence bénéfique accessoire". Obéissant à un régime de police spéciale, la maîtrise étatique du jeu est assurée par un système d'autorisations préalables grâce auquel la puissance publique organise le marché ludique et fixe le volume de l'offre de jeu dispensée sur le territoire. Ce faisant, l'Etat établit une collaboration étroite avec les opérateurs de jeu qui fait toute la particularité de leur mission. Or, si le juge administratif refuse de voir dans l'organisation du jeu une mission de service public, seule cette qualification peut justifier la détention de prérogatives de puissance publique par certains de ces opérateurs privés. Certes, ce constat ne change rien à la réalité du droit qui dépend ici de la qualification du juge, mais de là à voir dans la moralité publique un élément constitutif de la notion de service public, il n'y a qu'un pasThe definition of gambling implies the use of subjective criteria straight inspired by the judgement passed by the law on this particular form of speculation. Even if gambling and its exploitation are considered as socially useless, immoral, dangerous and possible source of crime, they are tolerated for public order reasons. So, gambling business is “moralized” by the State which guarantees its regularity and makes it contribute to the financing of public interest activities. Although the ECCJ considers that this system affects the economic freedoms guaranteed by the EC Treaty, the Court accepts it provided that the limitation of gambling supply and the safeguard of consumers are the real aims of the policy of the member States, the community financial interest being only an “incidental beneficent consequence” of that policy. Subjected to an “administrative special police” (police spéciale) system, gambling control (by the State) is carried out by several types of licences which enables the State to organize the gambling market and to set the gambling supply quantity given on the national territory. In that way, the State develops a close collaboration with gambling operators which makes all the specificity of their mission. Although the judge refuses to regard gambling organization as a civil service (service public), that is the only way to justify the possession of exorbitant prerogatives by some of theses private operators. That observation certainly does not change anything to the reality of law, which only depends here on the judge's regard, but it is a small step to see a forming unit of the French concept of civil service in the public morality
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Duvignau, Jérôme. "Le droit fondamental au séjour des étrangers." Pau, 2010. http://www.theses.fr/2010PAUU2016.
Анотація:
Au premier abord, l'évocation d'un droit fondamental au séjour en faveur des étrangers apparaît surprenante puisque en totale rupture avec, d'une part, la rigueur de la politique nationale d'immigration et, d'autre part, les solutions de droit positif s'accordant, à la fois, pour nier l'existence d'un tel droit et pour inscrire la problématique du séjour de l'étranger dans une logique de souveraineté. Néanmoins, parmi les droits fondamentaux dont bénéficient les étrangers, certains d'entre eux sont aptes à s'opposer à la mise en oeuvre des mesures de police, et à drainer dans le sillage de leur protection, une garantie pour le séjour des étrangers. A travers leur exercice, les étrangers sont ainsi dotés de la capacité d'entrer sur le territoire d'immigration ou encore d'y rester, malgré l'édiction d'une mesure d'éloignement. Le droit fondamental au séjour ainsi révélé n'est cependant jamais autonome. Il est le fruit d'un mécanisme de médiation étant donné qu'il existe uniquement à travers l'application d'autres droits fondamentaux. Il faut toutefois constater que l'incidence des droits fondamentaux des étrangers sur leur séjour ne saurait aboutir à une quelconque assimilation avec les membres de la communauté nationale. Le régime des droits fondamentaux des étrangers demeure en confrontation permanente avec la logique de souverainete, laquelle est toujours prompte à resurgir, et à entourer le séjour des non-nationaux. Au final, seul un nombre restreint d'étrangers pourra prétendre au bénéfice du droit au séjour. Et, lorsque le séjour est de droit, les étrangers n'ont aucune garantie de se voir attribuer un titre de séjour. En d'autres termes, aucun droit à la régularité du séjour n'est automatiquement associé au droit de demeurer sur le territoire d'immigration. La logique de droits contraint assurément la liberté d'action des pouvoirs publics. Mais elle ne la fait en aucun cas disparaîtreAt first glance, the mention of a fundamental right of residence in favor of foreigners may appear surprising, as it would completely go against both the rigor of national policy on immigration and against the solutions based on current rights that deny the existence of such a right and that subsume the issue of foreigner residency to a logic of national sovereignty. Nevertheless, there are, among a foreigner's fundamental rights, certain rights that can be opposed to the implementation of police measures and that can, moreover, result in a guarantee for a foreigner's residency by simple virtue of the protection of the right in question. In exercising their fundamental rights, foreigners are given the ability to enter the immigration territory or even to remain there, depite the enactment of a deportation measure. The fundamental right to reside, revealded in this manner, is however never entirely autonomous. Instead, it results from a mediation mechanism, given that it only exists through the application of other fundamental rights. It is nonetheless necessary to note that the impact of a foreigner's fundamental rights on their residency will not lead to the full assimilation of the foreigner as a member of the national community. The fundamental rights system for foreigners remais in continual confrontation with the logic of national sovereignty, and this logic is quick to reappear and to constrain the residency of non-nationals. In the end, only a restricted number of foreigners are able to take advantage of the right to reside. And when their residency is legitimate, the foreigners have no guarantee of receiving a valid residency card. In other words, no right to regularize residency is automatically associated with the right to remain in the immigration territory. The logic of the rights most certainly constrains the public powers' freedom of action, although in no way does it make this freedom disappear
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Duval, Jean-Marc. "Le droit public du sport." Aix-Marseille 3, 1998. http://www.theses.fr/1998AIX32033.
Анотація:
La publicisation par le conseil d'état en 1974 des règlementations sportives a donné lieu à un double phénomène. D'une part, l'émergence d'un droit public matériel du sport, défini comme le droit des activités physiques et sportives de compétition, et composé d'un droit substantiel ainsi que d'un droit du contentieux. Le premier est élaboré principalement par les instances sportives sur délégation de la puissance publique. Il en résulte une réelle autonomie, par rapport au droit étatique du contenu des règles qui le constituent. Cependant, celle-ci varie en fonction du degré + de sportivité ; de ce contenu dans des conditions définies par le droit étatique. Le droit du contentieux, entendu comme l'ensemble des règles relatives au règlement juridictionnel des litiges nés de l'organisation des compétitions sportives, apparait fondamentalement comme un droit étatique, malgré quelques spécificités. Si on y intégré le mécanisme de la conciliation obligatoire, son originalité devient alors beaucoup plus marquée. D'autre part, l'organisation des compétitions sportives est qualifiée de mission de service public. Elle consiste à édicter les règles qui les instituent et les régissent, ainsi que leurs mesures d'application. L'ensemble des décisions sportives est donc soumis au régime général des actes administratifs unilatéraux. Dans ces conditions, le juge a du non seulement définir un principe de légalité sportive et qualifier les différentes décisions pour en déterminer le régime juridique, mais également préciser celui des sanctions. Il a ainsi mis en place un véritable droit administratif du sportSince the Conseil d'état brought sports regulations into the domain of public law in 1974, this has given rise to a dual phenomenon. On the one hand, the emergence of public material law related to sport, defined as the law of competitive physical and sporting activities and composed of both substantial law and litigation law. The first is mainly drafted by sporting authorities under the delegation of public authorities. Consequently there is real autonomy with regard to the state law concerning the rules that it contains. Nevertheless, this varies according to the degree of + sportiness ; of the content within the conditions defined by state law. Litigation law, taken to mean all the rules relative to the judicial settlement of litigation arising from the organisation of sporting events, appears fundamentally as state law, in spite of a certain number of specificities. If we include the mechanism of compulsory conciliation, its originality becomes much more accentuated. On the other hand, the organisation of sporting events is qualified as a public service. It consists in enacting the rules which institute and govern them, as well as measures to ensure their enforcement. All the decisions are thus submitted to a general system of unilateral administrative acts. In these conditions, the judge has not only to define a principle of sporting legality and qualify the different decisions to determine their juridical regime but also to specify the sanctions to be applied. This has involved the setting up of a real administrative law in the field of sport
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Berne, Claire. "Histoire du droit du cinéma français." Paris 1, 2000. http://www.theses.fr/2000PA010588.
Анотація:
L'objectif de notre thèse est de montrer l'existence et la portée du droit du cinéma. Le droit du cinéma est né de la nécessite. Il n'a trouvé ses contours que par étapes. Et il faut noter qu'il se compose de plusieurs droits, tant le cinéma recouvre des aspects différents et variés. Il existe désormais un droit civil du cinéma, un droit professionnel et administratif du cinéma, un droit du travail cinématographique, un droit commercial du cinéma et un droit de la concurrence du cinéma et un droit du MultiMedia cinéma. Notre analyse, nous permet d'affirmer l'origine prétorienne du droit civil du cinéma, en 1905 : point de départ du droit du cinéma. Son développement et son évolution se sont alors enracinés dans une législation et une règlementation spécifiques au cinéma. Sa situation actuelle qui en découle, se profile comme un ensemble vaste de droits, que le centre national du cinéma a dû rassembler, en 1997, sous la forme d'un recueil de textes juridiques du cinéma. Le droit du cinéma imprime donc sa marque dans tous les domaines du cinéma. Maintenir le cinéma sous la tutelle de l'état relève du paradoxe et il est vital pour le droit du cinéma de redonner une autonomie plus importante au cinéma qui repose davantage sur la responsabilité de chacun des professionnels des activités cinématographiques sans avoir l'obligation d'être contrôlé par son père : le centre national du cinéma. Il nous apparait important de créer une loi qui libère le cinéma de la tutelle de l'état.
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Rhenter, Pauline. "De l'institutionnel au contractuel : psychiatrie publique et politiques de santé mentale en France (1945-2003)." Lyon 2, 2004. http://theses.univ-lyon2.fr/documents/lyon2/2004/rhenter_p.
Анотація:
La thèse porte sur le rapport entre la psychiatrie publique et les politiques de santé mentale en France depuis 1945. Plus spécialement, elle interroge le droit à partir d'un lieu d'application : la psychiatrie. Il s'agit de saisir le type et l'évolution d'un dialogue plus ou moins réussi entre des valeurs sociétales portées par un dispositif juridico-politique et une culture professionnelle particulière. Depuis 1945, la culture psychiatrique française s'est construite à travers une exigence : celle d'un droit commun pour le malade et ses soignants, générant son propre milieu, le secteur. Depuis le début des années 1990, de nouvelles règles formulées à l'endroit de la psychiatrie publique s'incarnent d'une part dans un droit faisant de la relation médicale une relation de service comme les autres, et d'autre part, dans l'incitation à un " travail de réseau en santé mentale ". L'application d'un nouveau modèle d'action publique, dont les maîtres mots sont le " contrat ", le " réseau ", et " l'évaluation " engendre des résistances et des inventions dans le monde psychiatrique, témoignant de sa volonté de maintenir l'exigence institutionnelle de juridicité qui a structuré la profession depuis l'après-guerre. En outre, elle engendre des effets matériels et symboliques sociaux réels qui révèlent les caractéristiques d'un droit en action tendant à l'oubli de la spécificité socio-historique d'une culture. Enfin, elle modifie le rapport au savoir psychiatrique des praticiens soignants eux-mêmes, signalant ainsi une mutation identitaire naissanteThe Thesis deals with the link of mental health Policies with public psychiatry since 1945. More specifically, it questions about laws which are adopted in order to transform french public psychiatric organization and culture. On that assumption, the study focuses on the dialogue, more or less successfull, between social values, which are integrated into laws and political decisions and a local professional culture. Since 1945, the french psychiatric culture has fed on a demand for a common law and place for patients and nursing staffs. Since 1990, new rules have enforced a new model. One the one hand, this model makes of the relationship between patients and psychiatrists an "unspecified" relationship of service; on the other hand, it advocates a mental health horizontal organization between health and social actors. This new political model, whose key words are "contract", "réseau" and "evaluation", causes resistances and inventions from psychiatric professionals who are determined to maintain their specific values. Moreover, its material and symbolic effects show the characteristics of a law which forgets social and historical dimensions of its object. Lastly, such evolutions emphasize the way how psychiatric knowledge alters because of growing professional identity changes
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Bridenne, Isabelle. "La cohérence des politiques publiques : concept, mesure et application à la loi portant réforme des retraites." Nancy 2, 2006. http://www.theses.fr/2006NAN20003.
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Négrier, Emmanuel. "La maîtrise politique des réseaux de communication : le cas des politiques publiques de câblage à Metz, Montpellier et Rennes." Montpellier 1, 1989. http://www.theses.fr/1989MON10035.
Анотація:
Le plan-cable du 3 novembre 1982 donne a l analyse politiste la matiere d un ensemble de questionnements. Parmi ceux-ci, le probleme de la maitrise politique des reseaux parait essentiel. L intervention publique dans ce domaine technique met en question la pertinence des modes dominants d analyse. Les politiques de reseaux se situent dans une perspective critique vis a vis de l analyse classique des politiques publiques. De meme, la mise en plce des reseaux interroge la portee de l analyse centre-peripherie comme schema de comprehension de la regulation sectorielle et territoriale des politiques publiques. L analyse des reseaux permet de mettre en evidence de nouvelles formes de regulation et de maitrise politique. La contribution des reseaux a la territorialisation des politiques est enfin placee sous un rapport dialectique. La facon dont reseaux et territoires se conditionnent mutuellement montre a la fois la permanence et les mutations des figures du gouvernement localThe "plan-cable" of 3 november 1982asks several questions to political science. Th problem of political master of communication networks is one of the most important. Public intervention, in this technical field, questions the relevance of ruling analysis methods. Networks policies give a critical point of view facing classical policy analysis. In the same way, networks carrying out questions the relevance of "centre-peripherie" analysis to understand public policies sectoral and territorial regulation. Networks analysis takes thes new forms of regulation and master visible. Networks effect upon "territorialisation" partakes of a dialectic relation. The reciprocal influence of networks ans territories teaches us permanence and mutations of local government figures
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Lerique, Florence. "Recherche sur les aspects juridiques de la politique de la ville." Lille 2, 1999. http://www.theses.fr/1999LIL20005.
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Les conséquences de la concentration des populations dans les villes ont, depuis plusieurs dizaines d'années, attire l'attention des pouvoirs publics sur le phénomène urbain. La réaction de l'état s'est concrétisée par la formalisation d'une nouvelle politique publique, qualifiée de politique de la ville. A travers cette politique, l'état n'appréhende plus uniquement la ville a l'aide de paramètres techniques, comme celui de l'urbanisme, mais diversifie et adapte son intervention en fonction de problèmes juridiques, administratifs, sociaux ou politiques rencontres par les villes. L'état conçoit la ville, de plus en plus, comme un système social complexe. Pourtant, comment le droit va-t-il prendre en considération une notion, la ville, qu'il ne reconnait pas comme l'un de ses concepts ? Notre travail a consisté à cerner et à évaluer les implications juridiques de la politique de la ville. La thèse soutenue entend démontrer que les politiques ayant la ville pour objet sont à l'origine de l'affirmation d'un droit social urbain, caractérise par un impératif de solidarité envers les populations les plus défavorisées vivant dans les villes. Dans un deuxième temps, la politique de la ville se caractérise par des dispositions administratives spécifiques. Les réponses administratives aux objectifs de la politique de la ville se répartissent en trois évolutions principales : une adaptation des structures administratives, une coopération verticale et une participation des habitants à la vie localeThe consequences of the concentration of population in cities have led public authorities for several decades to give attention to urban issues. France has not escaped successive waves of urban nots. The state's reaction to this phenomenon has been the creation of a new type of policy, called + urban policy. Our aim is to define and evaluate the legal implications of this policy, showing that a policy focusing on cities is the startmg-pomt for a new form of urban law, one with a social focus. The legislation implementing such a policy gives substance to a +law of the city, characterized by the need to aid the most disadvantaged sections of society. Conceptual problems abound: the most important is that, in France, a city is not a legal unit. Responsibility for implementing this new form of urban law is therefore divided between neighborhoods, administrative districts and urban areas. Further, this law is characterized by a form of state intervention which mixes both unilateral and consensual elements. This brings about far-reaching modifications to the structure and aims of the state, as the century comes to an end. One such modification is to encourage the processes of deconcentration and decentralization of administrative organizations
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Fiorino, Marie France. "Le régime juridique des réseaux cablés : réflexion sur l'adaptation du droit à l'évolution technologique." Toulouse 1, 2004. http://www.theses.fr/2004TOU10058.
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Les avancées technologiques sollicitent les opérateurs économiques qui dès lors renforcent la légitimité de la technologie. Du postulat selon lequel ces innovations sont aptes par la multiplication de l'offre proposée aux citoyens à répondre à leurs attentes, a résulté le développement de politiques des réseaux câblés centrées sur les infrastructures en raison des perspectives économico-industrielles qu'elles sont supposées offrir. Dès le lancement du Plan câble en 1982, un transfert de compétence étatique a été réalisé au profit des collectivités territoriales et au CSA. Mais dans le contexte de l'occupation du marché par des concurrents, tels les chaînes hertziennes Canal Plus, La Cinq, TV 6, et les chaînes satellitaires, les réseaux câblés n'ont pas apporté un contenu de programmation spécifique, alternatif, économiquement attrayant. Si le modèle d'organisation initiale des réseaux câblés sous forme de service public s'est rapidement avéré inopérant, et explique les mutations ultérieures du régime juridique des réseaux câblés au profit de logiques de concurrence, l'évolution technologique et le volontarisme politique qui la sous-tend paraissent néanmoins avoir commandé un regain d'intérêt à l'égard des logiques protectrices du droit public dans le domaine des réseaux câblés. En revanche, la distribution des contenus sur les réseaux câblés fait l'objet d'un encadrement juridique qui, par-delà son assouplissement, demeure encore relativement strict, en raison de préoccupations culturellesThe technological progress has created a market in which companies have participed along with the authorities, which reinforces its technological legitimacy. The main postulate is the following : the innovations due to the increase in the number of offers to citizens, are fit to meet their expectations. This argument has led to the development of political choices concerning cable networks, focusing on the infrastructures owing to the economical and industrial prospects they are supposed to offer. The issues relative to this infrastructure, supposed to fulfill the unsatisfied request has led to the creation, in 1982, of a public service mission under the responsabilty of territorial communities and the "Conseil supérieur de l'audiovisuel", an independent administrative authority, to which the Governement has transfered some of its powers. The legal system has been adapted to the organization of cable networks in the form of public service. However as competitors have occupied the market, the cable networks haven't come forward with specific TV programs. If the initial organisation of cable networks as a public service has rapidlly been recognized as ineffective, and if this explains the further evolution of its legal system in the name of competitive demand, the technical evolution and the political voluntarism seem, nevertheless, to have led to a renewed interest in the public laws. But the TV channels broadcasting is subject to legal regulations which despite their flexibility still remain rather strict due to cultural concerns
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Aguilar, Yves. "Les catégories esthétiques de l'Etat : un art de fonctionnaires : le 1 % [pour cent]." Paris 1, 1988. http://www.theses.fr/1988PA010254.
Анотація:
Il s'agit ici de la description de l'engrenage du droit et de l'art mis par le pouvoir à son service. Après un constat rapidement chronologique, les fondements sont recherches avant que les ressorts théoriques et pratiques du mécanisme soient exposés. Une série de cas est ensuite analysée qui montre que, la plupart du temps, l'esthétique est d'état. Cette démonstration est renforcée par la reconstitution de carrières d'artistes d'état en relation constante avec des fonctionnaires de l'art. Cette dialectique de l'état et de l'art repose sur un substrat juridique qui est examiné au travers de la fonction, dont une des limites est financière. Il ressort, en définitive, que si la dignité ne meurt pas, l'art non plus car il en est partie intégranteThis study deals with the description of the interplay of law and art put in motion by the power which is available to it. After a quick chronological survey, the basis are researched before the exposure of the practical and theoretical forces of the mechanism. Then the analysis of a series of case studies shows that most of the time, art stems from the state. This demonstration is reinforced by the recreation of the careers of artists of the state in constant touch with civil servants of art. This dialectic of the state and art is based upon a legal substratum which is examined through the function one of the limits of which is financial. The eventual outcome is that if "dignitas non moritur", nor does art for it is an integral part of it
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Poulain, France. "L'urbanisation du littoral par le camping-caravaning illégal sur parcelles privées : non-respect des lois d'aménagement et tolérance de pratiques illicites." Paris 8, 2003. http://www.theses.fr/2003PA082312.
Анотація:
Depuis les années 1970, le littoral français est le lieu privilégié des Français pour l'implantation de leur résidence secondaire. Ainsi, plus de 90. 000 campeurs ont installé de manière temporaire des habitats de plein air : caravanes, mobile homes et habitations légères de loisirs sur des parcelles agricoles ou naturelles. Leur sédentarisation participe ainsi à l'extension de l'urbanisation. Les nuisances environnementales importantes qui en résultent car cette pratique populaire d'occupation du territoire s'est développée en dehors des réglementations en vigueur. L'étude permet de comprendre l'impact réel des lois d'aménagement du territoire et de protection de l'environnement sur les comportements des propriétaires privés dans des espaces soumis à une forte pression foncière. Il offre également la possibilité d'analyser le mode de gestion par les pouvoirs publics de la crise de l'intérêt général mise à jour par la tolérance à l'égard d'une pratique illégaleSince the 1970's, the French coastline has become the favourite location for those purchasing a second home. As a result, more than 90. 000 campers use plots of land, be it farmland or otherwise, to temporarily house their lodgings : caravans, mobile home and other light recreational vehicles. As these small lodgings have gradually become more permanent fixtures, the result has contributed to the increasing urbanisation of these areas. The fact that this popular practice of occupying land has developed outside of current regulation means that the environmental cost of the phenomenon has been high. The study allows a real understanding of the impact of land planning and environmental protection on the behaviour of private landowners in areas under particular strain. It also allows a chance to analyse the management style of the public authorities in the face of the continuing crisis in the levels of public interest, highlighted today by this tolerance of an illegal practice
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Mora, Frédéric. "La formation professionnelle continue : de l'instabilité de la norme au service d'un objectif permanent." Montpellier 1, 1993. http://www.theses.fr/1993MON10024.
Анотація:
D'un intérêt sans cesse soutenu par l'évolution des dispositifs existants, la formation professionnelle continue est aujourd'hui le fer de lance de la lutte contre le chômage. D'une fin, elle est devenue un moyen. La formation des adultes et des jeunes se caractérise par sa spécificité et sa technicité, tant au niveau du financement et des organismes mutualisateurs qu'au niveau de sa mise en oeuvre. Cependant ces caractères ne font pas obstacle à la recherche de la qualité qui devient pour tous les intervenants, l'une des priorités du moment. Priorité réaffirmée au gré des alternances politiques et des réformes qui confirme le caractère vivant de ce droit.
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Guyot, Delmotte Florence. "L' administration et les risques naturels et technologiques." Littoral, 2009. http://www.theses.fr/2009DUNK0244.
Анотація:
La problématique posée par le traitement des risques par l’administration implique la prise en compte de différents enjeux. Le premier enjeu réside dans l’adhésion de l’ensemble des acteurs à la définition du niveau de risque acceptable ainsi qu’à la mise en œuvre et à l’évaluation des politiques publiques en matière de risques naturels et technologiques. Le second enjeu concerne l’association des partenaires extérieurs dans la mise en œuvre d’une politique publique. Le troisième enjeu concerne la capacité de l’organisation administrative à maîtriser l’action publique face aux risques. Dès lors, le principal intérêt de la thèse a été de mettre en exergue l’évolution du traitement du risque par l’Administration. Cette étude a permis de constater les limites du système : une territorialisation administrative nécessaire mais inadaptée, une défaillance de cohérence dans la prévention, une responsabilisation insuffisante des différents acteurs, un régime d’indemnisation original mais fragile…The problem posed by the treatment of risk management requires taking into account various issues. The first challenge lies in the support of all actors in defining the acceptable level of risk and the implementation and evaluation of public policy on natural and technological hazards. The second issue concerns the involvement of external partners in the implementation of public policy. The third issue concerns the ability of the administrative organization to manage the public to risks. Therefore, the main interest of this thesis was to highlight the evolution of treatment of risk management. This study found the limits of the system : one administrative territorialization necessary but inadequate, a failure of consistency in prevention, insufficient accountability of various actors, an original scheme, but the fragile. . . The vision proposed by this study is based on the clarification and simplification on the legal framework achieved and efforts still to provide. .
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Hildenbrand, Sophie. "La prescription de l'action publique comme outil de politique criminelle : étude de droit comparé franco-allemand." Electronic Thesis or Diss., Strasbourg, 2023. http://www.theses.fr/2023STRAA010.
Анотація:
La prescription de l’action publique, envisagée comme un outil au service de la clémence, a constitué en France un acquis révolutionnaire et a été pleinement consacrée en Allemagne au XIXe siècle. Pourtant, son régime général tout comme ses régimes spéciaux ont été utilisés pour satisfaire les politiques criminelles répressives des siècles suivants. L’institution reste toutefois essentielle dans nos droits romano-germaniques en raison de la nature mixte de ses fondements. En effet, d’une part, en se référant à la doctrine allemande, il est possible d’expliquer matériellement le principe de la prescription par la baisse de l’intensité de l’illicéité de l’infraction. D’autre part, sa durée est déterminée par son fondement procédural qui est le droit à un procès équitable. Partant de ce double fondement, une proposition de réforme sera formulée afin de rendre toute sa vigueur à la prescription. Son régime général sera encadré et ses régimes spéciaux modérésThe statute of limitations, envisaged as a tool in the service of clemency, was a revolutionary achievement in France and was fully established in Germany at the end of the 19th century. However, the increasing need for repression in the following century led to a massive rejection of the institution. Both the general and special statutes of limitation were used to satisfy criminal policies. The institution remains however essential in our Romano-Germanic law because of the mixed nature of its foundations. On the one hand, according to the German doctrin, it is possible to explain the principle of prescription materially by the diminishing intensity of the unlawfulness of the offence. On the other hand, its duration is determined by its procedural basis, which is the right to a fair trial. On the basis of this dual foundation, a far-reaching reform proposal will be formulated to give the institution its full vigour. Its general regime will be framed and its special regimes moderated
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Charlet, Xavier. "Discours d'exclusion sous la Constituante : 1789-1791." Lyon 3, 2002. http://www.theses.fr/2002LYO33003.
Анотація:
Les Constituants de 1789, en substituant à l'ordre hiérachique et inégalitaire de l'ancien régime un ordre fondé sur les droits naturels de l'homme et du citoyen, ont laissé subsister des inégalités et tenu des discours d'exclusion, notamment sur les femmes, les Noirs, les juifs et les mendiants. La référence à une infériorité naturelle et à une nuisance sociale caractérise ces rhétoriques de l'exclusion. Y a-t-il continuité, permanence avec le passé ou rupture et instauration d'un discours révolutionnaire d'exclusion? Quel sens attribuer à ces discours? Faut-il y voir une hostilité au nouvel ordre politique et social ou la difficulté à laquelle les Constituants se seraient heurtés à mettre en conformité le réel avec les principe? En s'attachant à dévoiler la teneur de ces discours d'exclusion et la logique propre qui les habite, des éléments de réponse peuvent être donnés qui apportent un éclairage nouveau sur le début de la Révolution française.
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Bas, Jean-Arnaud. "Essai sur l'État et le patrimoine archéologique : l'exemple de la France." Saint-Etienne, 1997. http://www.theses.fr/1997STETT040.
Анотація:
Dans le cadre de cette étude, nous avons tenté de démontrer tout d'abord comment a été réalisée l'appréhension du patrimoine archéologique par la puissance publique. Une première étape se caractérise par une simple prise en compte des vestiges du passé qui dénote la naissance d'une préoccupation étatique en leur faveur. De cette préoccupation balbutiante nait une ébauche d'intervention publique non dépourvue d'arrière-pensée politique. Une deuxième étape apparait à partir de la fin du XIXe siècle et du déclin de l'idéologie libérale : la prise en compte du patrimoine archéologique laisse peu à peu la place à une prise en charge publique des vestiges alors que de nouvelles questions se posent sur la forme que doit revêtir l'intervention publique et sur la place de l'initiative privée. Nous avons constaté que le patrimoine archéologique se trouve dès lors incorporé dans la notion de monuments historiques jusqu'à ce que le régime autoritaire de Vichy adopte la loi du 27 septembre 1941 relative aux fouilles archéologiques. Ce régime ne sera pas remis en cause à la Libération, en effet la IVe République et plus encore la Ve République s'efforceront de consolider les grandes lignes tracées sous Vichy. Nous avons montré que c'est avec la Ve République que se développe la prise en charge publique du patrimoine archéologique en liaison avec la consécration de l'intérêt culturel comme partie intégrante de l'intérêt général. Au terme de cette évolution, il nous fallait déterminer comment la puissance publique intervient dans le domaine du patrimoine archéologique. A travers la conservation, nous avons constaté que cette intervention revêt deux aspects complémentaires; en effet, la conservation renferme les idées de gestion et de protection. Outre les contraintes classiques liées à la gestion et à la protection, nous avons montré que de nouvelles contraintes existent désormais, liées à l'aménagement du territoire et à la dimension supranationale qui s'attache désormais au patrimoine archéologiqueIn this study, we have developed how has been realised the constitution of archeological patrimony. The first stage is caracteristed by the simple attention to the archeological objects who denoted the birth of a public preoccupation with often a political mental reserve. The second stage appears at the end of the XIXth century with the decline of the liberal ideology : the simple attention is replaced by a public intervention. We have established that the archeological patrimony is incorporated in the large notion of "historical heritage" until the 27 september 1941's law about archeological excavations. After the Second World War, it continues to be up to the state to protect and to conserve the archeological patrimony. We have showed that, under the Ve republic, the public intervention is reinforced by the consecration of the cultural interest. At this evolution's end, we have developed how the public power intervenes into the archeological patrimony's domain. Through the conservation, we have established that the intervention has two complemental aspects; indeed, the conservation includes the ideas of gestion and protection. Beyond the classical constraints of gestion and protection, some new constaints exist now in connexion with the territory parcelling out and the supranational dimension of the archeological patrimony
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Apel, Alexandre. "Les amendes en droit français et en droit européen des pratiques anticoncurrentielles." Thesis, Paris 1, 2019. http://www.theses.fr/2019PA01D056.
Анотація:
Les amendes prononcées par l’Autorité de la concurrence et la Commission européenne sont au cœur de leur politique de concurrence. Elles ont non seulement contribué à faire connaître l’action de ces deux gendarmes de la concurrence mais aussi à ce que ces derniers soient aujourd’hui craints des entreprises. En témoignent les entreprises sanctionnées dans l’affaire des Produits d’hygiène et d’entretien à hauteur d’1 milliard d’euros ou encore Google condamnée à trois reprises pour un total de 8,25 milliards d’euros. S’il est devenu relativement commun d’insister sur la sévérité marquée des amendes infligées par ces autorités, il importe de ne pas envisager cette politique de sanction sous ce seul prisme. Une mise en perspective de celle-ci fait apparaître, outre cette sévérité accrue, que l’Autorité et la Commission renforcent également leur arsenal de détection, faisant ainsi peser sur les entreprises violant les règles antitrust un risque de sanction grandissant. De même, les amendes encourues jouent un rôle décisif dans la résolution de ces affaires puisqu’elles incitent désormais les entreprises à directement transiger avec ces autorités. Cette politique de sanction ne se veut pas seulement répressive à l’égard des entreprises, les autorités de concurrence ambitionnent d’infliger des amendes dissuasives. L’objectif a été d’augmenter les amendes jusqu’à ce qu’il ne soit plus intéressant pour quiconque d’enfreindre les règles antitrust. Si la responsabilisation de l’entreprise peut se justifier d’un point de vue dissuasif, ce choix n’est pas sans présenter des difficultés au moment de rechercher le responsable de l’infraction. Dans cette perspective dissuasive, il importe également de rapporter ces amendes à la capacité contributive des entreprises sanctionnées et d’analyser leurs conséquences. Les limites actuelles des amendes infligées par l’Autorité et la Commission les invitent autant à procéder à quelques ajustements s’agissant des amendes prononcées qu’à repenser et diversifier leur politique de sanctionThe fines imposed by the French Competition Authority and the European Commission are at the centre of their competition policy. They have not only contributed to making the actions of these two competition police officers known, but also to ensuring that they are now feared by companies. This is evidenced by the manufacturers of health care products and household cleaning supplies sanctioned for 1 billion euros or Google, which was sentenced three times for a total of 8.25 billion euros. While it has become relatively common to insist on the high severity of the fines imposed by these authorities, it is important not to consider this sanction policy from this perspective alone. A review of the latter shows that, in addition to this increased severity, the Authority and the Commission are also strengthening their detection arsenal, thereby increasing the risk of sanctions for companies infringing antitrust rules. Similarly, the fines incurred play a decisive role in the resolution of these cases since they now encourage companies to settle directly with these authorities. This sanction policy is not only intended to be repressive against companies, but also the competition authorities aim to impose dissuasive fines. The objective has been to increase fines until it was no longer attractive for anyone to infringe antitrust rules. While the company's accountability can be justified from a deterrent point of view, this choice is not without its difficulties when it comes to finding the entity responsible for the offence. From this dissuasive perspective, it is also important to relate these fines to the ability of the sanctioned companies to pay, and to analyse their consequences. The current limits on fines imposed by the Authority and the Commission invite them both to make some adjustments with regard to the fines imposed and to rethink and diversify their sanction policy
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Montis, Audrey de. "La rénovation de la séance publique du Parlement français : étude sur l'efficacité politique de la réforme constitutionnelle de 2008." Thesis, Rennes 1, 2014. http://www.theses.fr/2014REN1G014.
Анотація:
La séance publique a été considérée en 2008 comme un instrument juridique dont la transformation a permis de résoudre les pathologies affectant le Parlement. En effet, il apparaissait que les dysfonctionnements du travail parlementaire étaient nombreux et anciens. Les députés et les sénateurs s’étaient régulièrement employés à y remédier, mais sans véritable succès, du moins jusqu’en 2008. Ainsi, il a été décidé de recourir au droit écrit pour provoquer enfin et efficacement, des changements de comportements qui nuisaient à la qualité de la séance publique.Dans un premier temps, le constituant a sollicité l’assistance des commissions législatives pour réformer le volet « travail » du Parlement. Une forme de complémentarité s’est établie entre les commissions et l'hémicycle. Dans un second temps, le constituant a organisé le volet « débat » ou « parole » du Parlement. Les élus apprécient traditionnellement de discuter dans une enceinte appropriée qui favorise la médiatisation. Il y a donc un nouveau « dosage », plutôt original, entre ces deux figures classiques du Parlement. Un député ou un sénateur a désormais tout intérêt à s’exprimer en commission ou en séance publique pour faire évoluer un texte législatif en cours d’examen ou pour interroger un membre du Gouvernement sur des points de sa politique, grâce aux nouveaux outils de contrôle à sa disposition. La « parole juridique » du parlementaire a bien été restaurée. Cependant, il est vrai que sa « parole politique » a été aménagée voire encadrée. Une nouvelle articulation a pu émerger entre ces deux aspects de la parole du parlementaire suite à la réforme constitutionnelle de 2008. Il apparaît qu’elle en ait renforcé une au détriment de l'autre, ouvrant par conséquent la voie à un véritable renouveau du Parlement. La loi constitutionnelle du 23 juillet 2008 a donc provoqué la consécration de plusieurs normes juridiques essentielles et l’apparition de nombreuses pratiques, qui ont toutes les deux donné naissance à une nouvelle séance publique et même, à plusieurs séances publiques, du fait de l’intégration différenciée de certaines règles par chacune des deux assemblées. En définitive, grâce à une analyse approfondie des normes juridiques consacrées, il s’agit de prouver que la séance publique est une voie efficace mais encore perfectible pour revaloriser le ParlementThe public session was considered in 2008 as a legal instrument whose transformation has allowed resolution of the pathologies affecting the Parliament. Indeed, it appeared that the dysfunctions of parliamentary work were numerous and old. MPs and senators regularly tried to remedy this, but until 2008, without success. Thus, it was decided to use the written law to finally force effectively, changes of behavior impeding the quality of the public session.The grantor sought, firstly, the assistance of the commissions legislative to reform the "work" part of the Parliament. A form of complementarity was established between the commissions and the Chamber. In a second step, the grantor has organised the "debate" or "word" part of the Parliament. The elected traditionally likes discussing in an appropriate forum that promotes media coverage. So there is a new "mix", rather original, between these two classic figures of Parliament. A member of parliament or a senator is now interested in expressing himself in committee or in public session to change a law under consideration or to ask to a member of the Government on points of his policy, thanks to the new control tools at its disposal. The "political speech" of the Parliamentary has been restored. However, it is true that his "political speech" was adjusted, even framed. A new articulation emerged between these two aspects of the parliamentary speech following the constitutional reform of 2008. Apparently, it has strengthened one over the other, which paves the way for a revival of Parliament. The Constitutional Law of 23 July 2008 led to the consecration of several legal standards and the emergence of many practices that have both given birth to a new and public session, even several public sessions, because of the differentiated integration of certain rules by both chambers. Ultimately, through a thorough analysis of the legal standards set, it is needed to prove that the public session is an effective but still perfectible way to enhance the Parliament
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Gopal-Panon, Tiliben K. "L'effectivité du droit au logement en France à la croisée des chemins des politiques publiques nationale et territoriale." Perpignan, 2010. http://www.theses.fr/2010PERP1032.
Анотація:
Le secteur du logement, qui constitue en France le ciment de cohésion de notre société, et dont les demandeurs bénéficient d’un droit opposable depuis mars 2007, connaît une crise malgré la politique publique mise en œuvre. Cette recherche montrera dans un premier temps l’intérêt et l’importance de la politique du logement qui cependant est non suffisante compte tenu de la crise, et dans un deuxième temps qu’une réponse durable au problème nécessite un ajustement et une territorialisation de l’action publiqueThe sector of housing, which constitutes in France the cement of cohesion of our society, and which the applicants benefit an opposable right since March 2007, knows a crisis in spite of the implemented public policy. Firstly, this research will show the interest and the importance of the policy of the housing which however is not sufficient considering the crisis, and secondly to have a sustainable answer to the problem, an adjustment and a territorialisation of the public actions is needed
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Puel, Christophe. "Vie d'un site industriel et protection de l'environnement." Toulouse 1, 2001. http://www.theses.fr/2001TOU10034.
Анотація:
La vie d'un site industriel fait appel à la législation principale sur l'environnement (loi du 19 juillet 1976) qui régit les installations classées, mais n'avait pas pour vocation de couvrir tous les aspects juridiques. En conséquence, il n'est pas étonnant de constater qu'un certain nombre de dispositions légales et réglementaires s'accordent plus ou moins bien avec les règles de la loi sur les installations classées (pollution, dommages, remise en état. . . )The life of an industrial site is subject to basic environmental legislation (the Act of 19th july 1976). This law governs classified facilities but is not intented to cover all legal aspects. It is hardly surprising, therefore, to find that a certain nomber of legal and regulatory provisions comply to varying degrees with regulations applying to classified facilities (pollution, damage, refurbishment. . . )
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Arzul, Guy. "Le renouveau du droit du domaine public fluvial." Paris : Johanet, 2008. http://catalogue.bnf.fr/ark:/12148/cb41399729t.
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Moulin, Paul. "Le principe de mutabilité en droit administratif." Electronic Thesis or Diss., Université Paris-Panthéon-Assas, 2023. http://www.theses.fr/2023ASSA0076.
Анотація:
Le principe de mutabilité a été dégagé par Louis Rolland dans les années 1930 au titre d'une des trois lois essentielles qui gouvernent les services publics. Depuis, on doute de son autonomie, notamment vis-à-vis de la continuité, de son champ d'application, souvent réduit au service public ou aux contrats administratifs, de sa valeur normative, jusqu'à son nom lui-même. Pour surmonter ces difficultés, cette thèse avance une conception transversale, normative et purement formelle du principe de mutabilité, qui signifie que l'Administration doit pouvoir modifier l'ordonnancement juridique. Pour en justifier le bien-fondé, elle montre que la mutabilité des actes administratifs unilatéraux et contractuels découle de la théorie de la souveraineté et en prolonge les exigences sur la structure du pouvoir de l'État en droit administratif. Le principe de mutabilité, refondé par les théories du service public, connaît actuellement un nouvel essor avec la réactivation du modèle classique d'État et la nécessité pour lui de répondre rapidement et efficacement aux défis économiques, sociaux et environnementaux. Pour mieux maîtriser cette extension, la thèse recommande d'améliorer le contrôle des mesures ne correspondant pas aux objectifs d'intérêt général préalablement définis. Elle suggère également de retravailler l'équilibre entre la mutabilité et la sécurité juridique pour permettre aux autorités publiques de réaliser les adaptations qui s'imposent, tout en protégeant au mieux les droits des administrés et en sécurisant leurs investissements. Ainsi le principe de mutabilité apparaît comme un principe d'avenir en droit administratifThe principle of mutability was identified by Louis Rolland in the 1930s a one of three key laws governing public services. Since then, its autonomy has been a subject of debate, particularly regarding its relationship with the law of continuity. lts application has largely been confined to public services and contracts, and both its normative value and naming have faced scrutiny. To overcome these challenges, this thesis offers a comprehensive, normative, and formal perspective on the principle of mutability, which posits that public authorities must have the ability to alter the legal order. lt shows that the adaptability of administrative actions and contracts evolved from sovereignty theory, influencing the structure of state authority in administrative law. Refined by public service theories, the principle of mutability is currently experiencing renewed growth, driven by the resurgence of the traditional state model and its need to adress contemporary economic, social, and environnmental challenges. Consequently, this thesis advocates for better oversight of actions that deviate from established public interest goals and a reassessment of the balance between mutability and legal certainty. This aims to facilitate necessary adjustments by public authorities while effectively safeguarding citizens' rights and investments. Therefore, the principle of mutability stands out as a key principle for future developments in administrative law
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Godment, Fossey Mélinda. "La fiscalité de l'innovation technologique : création et protection." Paris 2, 2005. http://www.theses.fr/2005PA020053.
Анотація:
L'innovation technologique est l'une des préoccupations majeures des 10 dernières années. Moteur primordial de notre industrie, élément essentiel face à la concurrence et l'attractivité des pays en voie de développement, l'innovation technologique constitue une des priorités de nos sociétés. Cette thèse intitulée propose une réflexion sur le potentiel de stimulation de la fiscalité sur les deux étapes du processus d'innovation que sont la création et la protection. Aujourd'hui, la démarche de stimulation fiscale porte, sous l'influence européenne sur la phase de création. Plus particulièrement, l'arsenal des mesures prises par le législateur français pour promouvoir l'innovation par l'intermédiaire de la recherche et du développement s'est accru. Il a donc conçu de toutes pièces des mesures fiscales pour sa création. Elles se concrétisent par une prise de conscience de la spécificité du financement et du déroulement de la recherche qui s'est traduite par l'adaptation et la création de mesures fiscales. Auparavant, la méthode de stimulation fiscale était concentrée sur la protection. La relation entre le droit fiscal et la protection des innovations est apparue comme un moyen de les favoriser. Néanmoins, il semble que la fiscalité ne génère pas la protection de l'innovation mais se calque sur l'appropriation. Même si le principe demeure, il n'en reste pas moins que cette méthode tende à péricliter au profit de la première.
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Gilles, Philippe-Louis. "La contribution du régime de Vichy au statut juridique contemporain du cinéma français." Toulouse 1, 2003. http://www.theses.fr/2003TOU10010.
Анотація:
S'il s'agit d'une époque que l'on préfère souvent occulter, le régime de Vichy est loin de constituer une simple parenthèse sur le terrain cinématographique. C'est sous son impulsion qu' est entreprise la rationalisation de l'organisation administrative et professionnelle du cinéma ainsi que celle de son encadrement réglementaire et politique. Cette époque de la vie cinématographique est capitale dans l'histoire institutionnelle du cinéma français car c'est à ce moment là que naît le droit positif : plusieurs des éléments fondamentaux de l'organisation contemporaine y trouvent leur structuration. S'il faudra par la suite supprimer de nombreuses dispositions de circonstance, l'oeuvre législative et réglementaire de la Libération reprend ce système, maintenu dans ses grandes lignes encore aujourd'hui. La conservation du statut juridique du cinéma élaboré sous Vichy illustre l'absence de rupture véritable et profonde avec le régimeThe mode of Vichy is far from constituting a simple bracket on the cinematographic ground. It's under its impulse that are undertaken the rationalization of the administrative organization and professional of the cinema like that of its framing. The mode of Vichy is a precursor as regards administrative centralization, of organization corporatist, professional control, financing of the production and vocational training. This time of the cinematographic life is capital in the institutional history of the French cinema because it's at this period that is born the substantive law : several of the fundamental elements of the contemporary organization find their structuring there
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Bouillet, Arnaud. "Les silences de la République : étude de sociologie juridique sur l'Etat." Lyon 3, 2001. http://www.theses.fr/2001LYO33035.
Анотація:
L'univers des civilisations antiques était méconnu, rempli de magie et de secret; le pouvoir sur ceux-ci étaient un pouvoir sur les hommes. Le secret protégeait aussi le roi et ses terres, lorsqu'ils ne formaient qu'un. La naissance des Etats modernes déplaça le rôle du secret mais ne changea pas. Il défend désormais la nation plutôt que la personne du monarque, conservant ses fonctions au sein de l'armée et de la diplomatie. Comme tout groupe social, les Etats utilisent aussi le secret pour protéger leurs agissements et leurs processus de décision d'une pression extérieure. La France se différencie toutefois des autres pays occidentaux par son passé : l'occupation allemande et la Résistance ont établi la force du secret dans la société. Les lois françaises donnent au Gouvernement le pouvoir de dissimuler des choses au motif de la sécurité nationale. L'autorité du gouvernement sur les secrets d'Etat a été critiquée parce qu'ils apparaissent avoir servi à freiner des recherches historiques et à forcer des magistrats à arrêter des enquêtes. C'est pourquoi la France a crée une commission qui conseille le gouvernement pour la clasification de documents lorsqu'ils sont demandés par un juge. Les lois donnent au citoyens le droit d'accéder aux documents produits ou possédés par l'administration ; elles obligent aussi les fonctionnaires à motiver leurs décisions. Malgré ces textes, beaucoup de décisions étatiques demeurent couvertes par le secret, en particulier les questions financières. Le secret, légitimé par la lutte contre l'Union soviétique, doit désormais trouver d'autres moyens d'expression. Comme les secrets d'Etat n'ont plus la confiance des citoyens français,ils sont vulnérables à des idées nouvelles qui cherchent à tourner ces secrets et les services de l'Etat qui y sontliés vers la protection d'intérêt privés. La France doit établir une nouvelle loi sur les secrets d'Etat. Le secret est nécessaire, et il ne peut souffrir de défiance.
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Leyte, Guillaume. "Domaine et domanialité publique dans la France médiévale : XIIe-XVe siècles." Paris 2, 1993. http://www.theses.fr/1993PA020060.
Анотація:
L'objet de ce travail est de mettre a jour les origines medievales de la domanialite publique. L'edit de moulins, de 1566, est un acte auquel on se refere generalement comme point de depart du droit domanial. En realite, ce texte n'est qu'une etape preparee par plusieurs siecles de reflexion doctrinale et par une longue pratique de la monarchie. En outre, la notion de domanialite se generalise au moyen age. On la trouve aussi dans les villes, ou espaces publics, ouvrages de defense et ouvrages publics sont strictement affectes a l'usage de tous. Dans un premier temps, la notion meme de domanialite publique est degagee, d'abord a travers le droit savant, puis la legislation royale et la jurisprudence, dans la pratique des villes enfin. On constate que, dans tous les cas, des ensembles de biens se trouvent affectes a des finalites particulieres, dominees par l'utilite et l'interet publics. Dans un second temps, le regime juridique des biens publics est aborde. Il fait ressortir encore davantage, par son caractere exorbitant du droit commun, leur nature exceptionnelle, a laquelle inalienabilite et imprescriptibilite s'attachent tres totThe purpose of this thesis is to show the origins of the public domain in medieval france, where the "edit de moulins", of 1566, is generally considered as the first statute declaring the inalienability of the crown lands. In fact, the glossators, much earlier than the 16th century, have established that the public possessions had a particular nature. The french monarchy has also tried to give a special juridic regime to her goods. In the towns too, streets, places, bridges are subject to public usage and utility. The first part of this work tends to analyze the notion of domaniality throughout juridic doctrine, royal legislation and jurisprudence, and town statutes. The second part shows how a specific regime is attached to public possessions, linked to public interest and public utility
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Verly, Mathieu. "La régulation jurisprudentielle du système juridique du sport." Artois, 2003. http://www.theses.fr/2003ARTO0301.
Анотація:
La thèse tend à démontrer que la relation inévitable entre le droit commun et les activités sportives, tant dans leur organisation que dans leurs différentes pratiques, est constitutive d'un véritable système juridique conditionné par la notion de service public. Après avoir retracé l'évolution des rapports du droit et du sport en France, la thèse souligne l'influence de la jurisprudence dans la détermination d'un régime administratif du sport fédéral. Elle établit également que le contrôle juridictionnel de la gestion du sport fédéral aboutit au maintien de mécanismes juridiques traditionnels, tant de la part du juge administratif que du juge judiciaire, dans ce secteur particulier des activités sociales. C'est le réglement juridictionnel des litiges sportifs qui conduit à la régulation de ce système, construit autour d'un service public dont la gestion opératoire est confiée aux représentants des usagers, la gestion tutélaire étant partagée entre Etat et collectivités territorialesThe work is based on the analyse of numerous decisions of french judges in matter of sport. The thesis emphasises the function of judges in the essential regulation between french common law and french sport law. Jurisprudence creates an original but genuine legal system, where interfere public administration and private organisations. This legal system is influenced by the french notion of "service public"
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Lehmann, Marjorie. "L'accès aux réseaux de distribution publique d'électricité en France métropolitaine." Thesis, Strasbourg, 2013. http://www.theses.fr/2013STRAA035.
Анотація:
L'évolution du marché intérieur de l'électricité en France suit la vague de libéralisation auxquelles un certain nombre de services publics ont été soumis notamment sous l'impulsion du droit de l’Union européenne. La production et la fourniture d'électricité à tous les clients ne constituent plus un monopole légal, les activités de production, de transport, de distribution et de fourniture d'électricité se doivent d'être désormais juridiquement séparées et un régulateur du marché indépendant de l'Etat d'être mis en place. Cependant, ces modifications structurelles intervenues dans le secteur de l'électricité n'ont eu qu'un impact relatif sur l'activité de distribution. Ainsi, celle-ci reste maintenue sous le monopole de l'opérateur historique Electricité Réseau de France et par dérogation des quelques entreprises locales de distribution. Or cette situation apparaît contestable au regard du droit de l’Union européenne, mais également de la théorie générale du droit des contrats administratifs français et il semble, dès lors, difficilement envisageable qu'elle puisse être maintenue en l'état. Se pose donc, avec acuité, la question de l'ouverture à la concurrence de la distribution publique d'énergie électrique et plus largement, celle de l'accès à ces réseaux de distribution.L’activité de distribution publique d’électricité ne peut être appréhendée sans tenir compte des activités exercées en amont et en aval. Les opérateurs des activités sur les marchés de la production et de la fourniture doivent avoir accès aux réseaux de distribution. Le système actuel, sous le contrôle du régulateur national, donne satisfaction et permet l’accès des tiers aux réseaux de distribution dans des conditions transparentes et non discriminatoires, notamment par le biais de mécanismes de péréquation. En outre, la gestion du réseau est assurée de manière cohérente à une maille suffisamment élargie permettant des économies d’échelle et garantissant le rôle des collectivités territoriales, autorités organisatrices de la distribution publique d’électricité.Enfin, une ouverture à la concurrence de l’activité aurait pour conséquence de complexifier le système, de multiplier les coûts afférents et ne présenterait que des impacts très limités en terme d’amélioration tarifaire. En tout état de cause, elle impliquerait une refonte du système mis en placeThe evolution of the internal electricity market in France is following the wave of liberalization at the instigation of the European Union law. However, the electricity distribution system is maintained under the monopoly of the national historical operators. Even if this situation seems questionable, the current system, under the control of the national regulator, is satisfactory, allows third parties to access to the distribution networks under transparent and non discriminatory conditions and assures tariff equalization essential to the balance between territories. In addition, the management of the electrical network is provided consistently at an appropriate scale allowing mutualisation of infrastructure costs and ensuring the role of local authorities. An opening to competition of the activity would result in a more complex system and would present only a very limited impact in tenns of better pricing. In any case, it would imply an overhaul of the established system
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Delivré, Cendrine. "Finances publiques et protection du patrimoine culturel." Lyon 3, 2004. http://www.theses.fr/2004LYO33043.
Анотація:
Cette thèse a pour objet d'étudier les relations entre les finances publiques, entendues au sens large comme les règles et les opérations financières et fiscales, et la protection du patrimoine culturel, défini comme l'ensemble des biens présentant un intérêt culturel et faisant l'objet d'une reconnaissance sociale aux fins de transmission. La protection du patrimoine culturel est effectuée en droit français par de nombreux instruments juridiques, notamment financiers et fiscaux. La diversification des instruments financiers et fiscaux liés à la protection du patrimoine culturel s'est opérée progressivement depuis la fin de l'Ancien Régime. La variété de ces outils nécessite de les présenter de façon ordonnée. Par la suite, une analyse de l'action financière publique en faveur de la protection du patrimoine culturel est menée afin de comprendre les mécanismes financiers et fiscaux concourant aujourd'hui à cet objectifThis thesis intends to study the relations between public finance, understood widely as tax rules and financing, and protection of cultural heritage defined as the group of goods proving cultural interest and revealing social worthy to inheritance purpose. Protection of cultural heritage takes place in the French law by means of numerous juridical instruments, more particularly financial and fiscal ones. The diversification of financial and fiscal instruments related to the protection of cultural heritage has been improving since the end of the old regime. These variegate tools need a well-ordered description. Afterwards, an analysis of the public finance action in favour of the protection of cultural heritage was undertaken in order to elucidate the recent objective-oriented financial and fiscal mechanisms
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Lapin, Jim. "La Guadeloupe, la Martinique et la Guyane dans le système audiovisuel français : contribution à une analyse juridique et politique." Toulouse 1, 2007. http://www.theses.fr/2007TOU10019.
Анотація:
Le particularisme de la Guadeloupe, de la Martinique et de la Guyane a imposé l'adoption de mesures spécifiques pour l'organisation de la télévision sur leur territoire. Seulement, ces adaptations n'ont pas permis aux cultures et aux citoyens de cette partie de la France de s'affirmer pleinement dans le paysage audiovisuel. Le principe d'identité législative qui doit prévaloir pour maintenir le lien d'égalité de ces départements avec la métropole, n'a pas été moins omniprésent et a contribué à favoriser une assimilation des citoyens de ces Départements. Situation, qui a empêché une intégration réussie et une émulation ultramarine qui auraient pu contribuer à nourrir davantage la diversité culturelle à la télévision. Assimilation, qui s'est traduite par la prédominance du modèle culturel métropolitain. Les revendications nées à la fin des années 1990, pour une meilleure représentation et visibilité des minorités ethnico-culturelles à la télévision, a permis de mettre en exergue l'échec de la politique d'assimilation. En effet, aux côtés de Français issus des anciennes colonies devenues indépendantes, on retrouvait les originaires des DOM, qui souffraient également de ce mal d'intégration, alors que les DOM n'ont jamais coupé le lien avec la France. Suite à ces revendications, les pouvoirs publics ont pris des mesures tendant à promouvoir la diversité des origines et des cultures de la société française à la télévision. Avec la notion de diversité culturelle, l'intégration de la Guadeloupe, de la Martinique et de la Guyane dans la République a pris une autre voie visant l'égalité réelle que le statut départemental n'a pas su réaliserThe particularisms of Guadeloupe, Martinique and Guyane led to "tailor-made" public policies to structure the audiovisual landscape on their territory. But such adaptations did not permit the blossoming of those cultures and communities, that are part of France, on radio and television. Nevertheless, the legal principle of identity that must prevail to strengthen the link of equality with the continent did not vanish and contributed to a better assimilation, not integration, of the citizens of those "departements". That situation blocked the process of integration and stopped an "ultra-marine" emulation that would have nourished a stronger cultural diversity on television and radio. As a matter of fact, the assimilation process turned into a domination of the "metropolitain" cultural model. The revendications that appeared in the late 1990s for a better representation of ethnico-cultural minorities on television laid the stress on the failure of assimilation policy led so far. Side by side with the french populations from the former colonies, were autochtons from the "DOM" that suffered from that lack of integration, whereas the "DOM" never cut their link with continental France. Following those revendications, public authorities promoted cultural and ethnical diversity on television, to have a better picture of the French society. With that notion of cultural diversity, the integration process of Guadeloupe, Martinique and Guyane to the Republic took an other direction towards a "real equality" the "departemental" status failed to deliver
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Nanchi, Alexandre. "Vers un statut des minorités en droit constitutionnel français." Lyon 3, 2003. https://scd-resnum.univ-lyon3.fr/out/theses/2003_out_nanchi_a.pdf.
Анотація:
L'objectif de ce travail consiste à étudier une possibilité de conciliation du droit constitutionnel français avec la reconnaissance d'un statut des minorités. Un point d'équilibre entre la gestion des différences des citoyens et le respect des fondements du droit français est possible par une nouvelle interprétation des principes d'unité et d'égalité. A partir d'une définition de la minorité et par une étude des notions de territoire, de pouvoir normatif, de peuple et de droit à la différence, la thèse démontre comment les droits des minorités ont intégré l'ordre juridique national. Les nationaux, membres d'une minorité, peuvent se voir reconnaître une attache territoriale particulière et des caractéristiques culturelles, linguistiques et religieuses qui les distinguent du groupe majoritaire. Un statut officiel permettrait de déterminer les limites à cette intégration des droits minoritaires et d'assurer le respect des principes d'organisation de la RépubliqueThis thesis provides a study of the possibility of conciliation between French constitutionnal law and the recognition of a status for minorities. A right balance between dealing with citizens' differences, and respecting the fundamentals of french law, can be reached through a new interpretation of the principles of unity and equality. Starting with a definition of the minority, and a study of the notions of territory, normative power, race and the right to differ, the thesis demonstrates how minorities' rights have been integrated into the national legal order. Nationals, members of a minority, can see themselves having a specific territorial link, along with cultural, linguistic and religious caracteristics which distinguish them from the majority group. An official statute could determine the limits of this integration, whilst insuring respect for the structure of the Republic
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Tourette, Florence. "Extême pauvreté et droits de l'homme : analyse de l'obligation juridique et des moyens des pouvoirs public français dans la luttre contre l'extrême pauvreté." Clermont-Ferrand 1, 1998. http://www.theses.fr/1998CLF10191.
Анотація:
La lutte contre l'extreme pauvrete n'interpelle pas seulement le coeur humain, mais le fondement meme de l'association des hommes. Aussi, elle ne peut que constituer un defi pour tout ordonnancement juridique. C'est parce que l'extreme pauvrete se caracterise par une violation des droits de l'homme, qu'elle peut pleinement trouver a se positionner a l'egard du droit. Le droit provient de l'obligation qu'ont les hommes de "faire societe", s'ils veulent assurer leur survie et leur plein developpement. Or, chaque fois que la valeur de l'homme est bafouee, l'association est sujet a eclatement. Quoi qu'il en soit, tous les niveaux de la hierarchie des normes integrent l'exigence des droits de l'homme. Des lors, la lutte contre l'extreme pauvrete ne peut que constituer une veritable obligation juridique pour les pouvoirs publics francais, meme si les processus organises pour garantir ces droits peuvent se reveler empreints d'une certaine relativite. Une legislation impressionnante s'est mise en place en vue de repondre a cette obligation. Cependant, elle montre une grande impuissance face a un phenomene qui n'a eu de cesse d'accompagner les societes humaines. Une partie de l'explication se trouve assurement dans l'instauration de dispositifs qui tendent essentiellement a organiser un droit a etre soulage de la misere. Or, une politique de lutte contre l'extreme pauvrete ne saurait trouver d'efficacite que si elle s'inscrit dans des dynamiques d'insertion, propres a mettre chacun en position de reassumer ses responsabilites dans la societe. Il n'en reste pas moins que le droit n'arrive que difficilement a atteindre les plus pauvres, meme lorsqu'il prend la forme de l'assistance. Ii ne faut pas y voir une question de fatalite, mais davantage une absence de volonte politique d'agir autrement et de facon determinee dans le cadre de cette lutte, et d'accepter de penser l'accessibilite de la regle de droitStruggle with extreme poverty doesn't only require for the human heart, but is also at the basis of the human association. So, this fight represents inevitably a challenge for any legal organization. As extreme poverty is a violation of the human rights, it may have to take a position towards the law. Law originates in the obligation for the human group, to organize itself as a society, in order to guarantie the survival and the optimal devellopment of the human beings. Yet, each time the human essence is flouted, the human group's cohesion is threatened. However, at every level of the legal hierarchy human rights' respect is approved. That way, struggle with extreme poverty represents a real legal obligation for french authorities, even if the processes set up to guarantie this right, can appear as relative means. An impressive legislation has been set up in order to comply with this obligation. Nevertheless, this profusion shows the increasing helplessness of the human society. Part of this problem consists in elaborate legislation with the only aim to relieve poverty. Yet, fight efficiently with extreme poverty, implies dynamics of integration able to allow everyone to assume again his responsabilities. However, legal dispositions each seldom the poorest, even if they try to assist them. In fact, this is under no circunstances, a question of fatality, this is rather a lack of an organized an determinated policy, from the french authorities. This shows also, the necessity of think again about the accessibility of the legal rules by the poorest
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Bréville, Sébastien. "Autorité indépendante et gouvernement : la régulation bicéphale du marché français des télécommunications." Paris 1, 2006. https://tel.archives-ouvertes.fr/tel-00145735.
Анотація:
La thèse porte sur la répartirion des compétences de régularion dans le processus de libéralisarion du secteur des télécommunications. Dans une première partie nous définissons la répartition des compétences entre un régulateur indépendant et un régulateur politique en étudiant les direclives européennes sous un angle institutionnel. Nous montrons ensuite que la loi française libéralisant le secteur n'a que partiellement tenu compte des préconisations européennes puisque le gouvernement intervient dans le processus de régulation économique, alors qu'il est encore actionnaire de l'opérateur historique. Dans une deuxième partie, nous mettons en évidence de manière théorique et empirique des objectifs privés défendus par ces deux régulateurs. Nous montrons que l'autorité politique est capturée par l'ancien monopole tandis que l'agence de réguIation indépendante est capturée par les nouveaux opérateurs privés. Dans une troisième partie, nous examinons l'influence de ces objectifs privés sur le processus de régulation lorsque ces régulateurs interviennent soit seuls soit conjointement Nous montrons que la seule intervention d'un régulateur politique ne permet pas à la concurrence de se développer, au détriment des consmmateurs et des opérateurs alternatifs. Parallèlement, la seule intervention d'une autorité indépendante génère une structure de marché exagérément concurrenrielle, au détriment des consommateurs et de l'opérateur historique. Nous montrons alors que la meilleure architecture institutionnelle consiste à répartir les compétences de réguIation économique entre deux régulateurs poursuivant des objectifs diamétralement opposés.