Tesi: "Loches (France)"

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Ottaway, John. "Beaulieu-lès-Loches : une église princière de l'ouest de la France aux alentours de l'an mil". Poitiers, 1986. http://www.theses.fr/1986POIT5003.

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Abstract (sommario):

La thèse comprend une analyse des documents écrits relatifs à l' abbaye de beaulieu-lès-Loches au onzième siècle, et de l'église abbatiale romane elle-même, afin de donner un apercu sur les mentalités de l'époque en ce qui concerne la construction ecclésiastique. Tout d'abord, après une présentation de toute la documentation tant textuelle qu'archéologique et l'historiographie de cette documentation, sont étudiés les principaux documents écrits afin d'en déterminer les couches rédactionnelles; de même sont établies les phases de construction, la morphologie primitive et la nature de la transformation romane du monument. Les structures économiques, juridiques et ecclésiastiques des documents écrits sont alors placées dans leur contexte regional, tout comme les divers critères architecturaux (modules architecturaux, techniques de construction, éléments architectoniques, chapiteaux, reliefs) de la structure de l'abbatiale primitive. Enfin, après une classification de documents permettant de mieux situer l'église dans sa propre histoire, les divers modules architecturaux de ce monument (chevet, transept, nef) sont examinés du point de vue de leur propagation et de leur signification (en termes d'actualité, de transition et de "royautés"); une relation est proposée, à travers une liturgie spécifique à l'abbaye de Beaulieu-lès-Loches, entre l'église abbatiale et le saint-sépulcre de Jérusalem. L'église abbatiale, s'inscrit-t-elle dans le cadre d'une renaissance? La conclusion veut faire entendre que cette église se conforme, de par sa situation, son patronage et son iconographie architecturale à un "modèle" de la géo-politique
The thesis proposes an analysis of the written documents relating to the abbey of Beaulieu-lès-Loches during the eleventh century, and of the romanesque abbey church itself, so as to provide a sketch of the mentalities of the times concerning ecclesiastical construction. Following a presentation of the textual and archeological documentation and of the historiography of this documentation, the principal written documents are studied in order to determine their redactional strata, and the phases of construction, the primitive morphology and the nature of the romanesque transformation of the monument established. The economic, judicial and ecclesiastical structures of the written documents are then placed in their regional context, along with the diverse architectural criteria (architectural modules, constructional techniques, architectonic elements, capitals, reliefs) of the structure of the primitive abbay church. Lastly, after a classification of documents heighlighting the position of the church within its own history, the various architectural modules which make up the monument (chevet, transept, nave) are examined from the point of view of their propagation and their significance (in terms of actuality, transition and of "royalty"); a relationship is proposed, through a liturgy which is particular to the abbey of Beaulieu-lès-Loches, between the abbey church and the saint-sepulchre at jerusalem. Does the church enter into the framework of a renaissance? It is proposed in the conclusion that this church, through its situation, its patronage and its architectural iconography, can be considered a "model" of geo-political strategy

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Bourocher, Solveig. "Le "Logis Royal" du château de Loches depuis le XIVè siècle : l'essor d'une résidence ducale puis royale dans le Val de Loire". Thesis, Tours, 2015. http://www.theses.fr/2015TOUR2011.

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Abstract (sommario):

L'objectif de cette étude est de renouveler les connaissances sur le « Logis Royal » du château de Loches et de proposer une restitution de ses chantiers, de ses distributions et de ses décors entre le dernier tiers du XIVe siècle, qui vit l'édification d'un premier corps de logis par le duc Louis Ier d'Anjou, et le début du XVIe siècle durant lequel s'acheva la construction d'un second bâtiment accueillant les logis royaux de Charles VIII, Louis XII et Anne de Bretagne. Encore en élévation, les deux corps de logis ont pu bénéficier d'une étude archéologique du bâti approfondie qui, associée à l'analyse des sources textuelles et iconographiques conservées, permet de mettre en évidence la contribution que le « Logis Royal » de Loches a pu apporter à l'architecture des palais résidentiels du XIVe siècle et des châteaux royaux de la première Renaissance française en Val de Loire
The purpose of this study is to renew our knowledge of the "Logis Royal" of the castle of Loches and propose a restitution of its sites, its distributions and its decorations from the last third of the fourteen century, which saw the building of a first main lodging by Duke Louis Ier d’Anjou, to the beginning of the sixteenth century during which completed the construction of a second building housing the royal lodgings of Charles VIII, Louis XII and Anne de Bretagne. Still standing, the two main lodgings have benefited from a thorough archaeological study of buildings, combined with the analysis of textual and iconographic sources conserved, that allows to highlight the contribution the "Logis Royal" of Loches could bring to the architecture of the residential palaces of the fourteenth century and the royal castles of the first french Renaissance in the Loire Valley

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Hutchison, Ross. "Locke in France : 1688-1734 /". Oxford : the Voltaire foundation, 1991. http://catalogue.bnf.fr/ark:/12148/cb35499517w.

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Faessel, Nicole. "Contribution à l'étude des radios locales privées en France : l'expérience des radios locales privées en Lorraine". Nancy 2, 1987. http://www.theses.fr/1987NAN20002.

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Abstract (sommario):

Cette these est consacree a l'etude de l'application, en lorraine, des lois concernant les radios locales privees. Emettant en marge du monopole etatique, dans l'anarchie la plus complete, les stations dites "libres", puis "locales privees", ne furent reconnues qu'apres l'election presidentielle de 1981 et la designation d'un gouvernement a majorite socialiste. Les obligations diverses qui pesaient sur elles (techniques ou de programme) les accablaient de difficultes financieres. Une fois autorisees par la haute autorite de la communication audiovisuelle, elles recurent des subventions par le canal d'un fonds de soutien a l'expression radiophonique locale, cree a cet effet. La publicite leur etant legalement interdite, elles imaginerent, pour survivre, divers moyens de financement propre. La loi du 1er aout 1984 finit pourtant par leur accorder le droit a la publicite, a condition qu'elles se constituent en petites et moyennes entreprises. Mais le secteur associatif continuait d'exister et, face a un vide juridique, une troisieme categorie naquit, de type mi-associatif, mi-commercial. L'election en mars 1986, d'une assemblee nationale a majorite de droite (udf rpr), entraina le vote, le 30 septembre 1986, de la loi leotard. Celle-ci, entre autres, remplace la haute autorite par la commission nationale de la communication et des libertes. La volonte d'organiser la liberte de la communication audiovisuelle continue neanmoins de se heurter a une difficulte fondamentale : comment concilier la liberte des stations emettrices avec celle des auditeurs qui ont droit au "confort d'ecoute" maximal, "materiel et moral" ?
This thesis is a study on the application in lorraine of the laws concerning private local radios. After having broadcasting in parallel to the state monopoly, and this in total anarchy, the so-called "free" radio stations were legally acknowledged only after the presidential elections of 1981, when a government with a socialist majority was appointed. The diverse obligations that they were imposed (either technical or concerning their programs) overwhelmed them with financial difficulties. As soon as the haute autorite (high authorities) of audiovisual communications authorized it, they received subsidies through the fonds de soutien a l'expression radiophonique locale (support funds for local radio expression) that was created to this effect. Advertising was legally forbidden, so they found different ways to finance themselves in order to survive. The law passed the 1st of august 1984 finnaly accorded them the right to advertise, but only if they set themselves up in small or average sized fims. But the partnership sector continued to exist, and, in the face of this legal emptiness, a third category devleopped, part-partnership, part-firm. The election in march 1986 of an assemblee nationale (national parliament) with a reght-wing majority (udf rpr) saw through the voting on the 30 th of september 1986 of the leotard law. Amongst other things, it replaced the haute autorite by the commission nationale de la communication et des libertes (national communication and rights commission). The will to organize the freedom of audiovisual communication still comes up against a fundamental difficulty : how to reconcile the freedom of the broadcasting stations with the freedom of the listeners, who have a right to maximum "listening comfort", both "materially and morally" ?

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Cheval, Jean-Jacques. "Les radios locales privées en Gironde". Bordeaux 3, 1986. http://www.theses.fr/1986BOR30038.

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Abstract (sommario):

Les experiences de radios libres peu nombreuses en gironde sont pourtant a l'origine d'un mouvement plus vaste qui donne naissance a plusieurs dizaine de radios dont 44 seront autorisees legalement a emettre entre 1983 et 1986; elles prennent alors l'appellation de radios locales privees. Elles concernent en gironde, plus de 1500 personnes en 1984. Le developpement de ces radios en gironde, comme au niveau national, se fait dans un cadre legislatif remanie a diverses reprises mais n'est pas applique. Le phenomene social marginal et contestataire des radios libres marque par sa forte anomie retrouve rapidement ses propres lois de regulation qui sont essentiellement economiques. L'autorisation faite aux radios de recourir au financement publicitaire accelere le processus. Aux experiences de radios associatives succedent les experiences de radios commerciales avec une tres nette tendance a la concentration par la prise du controle des radios dans des reseaux nationaux. Les radios locales privees s'organisent egalement par rapport a la presse locale et aux municipalites. L'information locale est traitee par un nombre restreint de radios. Les programmes a l'origine generalistes ou thematiques et communautaires deviennent de plus en plus musicaux centres sur un public jeune. Les radios locales privees obtiennent une audience consequente en gironde qui s'evalue a environ un tiers de l'auditoire global de la radio. L'examen du cas girondin en matiere de radios locales privees presente peu d'originalite mais permet de mieux comprendre leur histoire en france
The experiences of the few "free radios" in gironde are however at the beginning of a largest movement which gives rise to several tens of radios from which 44 will be legaly authorized to emit between 1983 and 1986; then they take name of " prived local radios". They concern in gironde more than 1500 persons in 1984. The development of these radios in gironde, as at the national level, is done in a legislative context altered on several occasion but which is not used. The social phenomenon, marginal and claimant of the "free radios" offering an anarchic character rediscovers quickly its proper laws of regulation which are essentially economics. The authorisation for the radios to have recourse to advertising's financing accelerates the process. At the experiences of associatives radios succeed the experiences of business radios with a very clear tendancy at the concentration by the integration of the radios in national networks. The prived local radios get also settle with regard to the local press and to the local administrative areas. The local information is treated by a limited number of radios. At the begining, the programms either generals or thematics and for community become more and more musicals for a young public. The local prived radios get a consistent hearing in gironde wich is estimated at one third of the total audience of the radio. The investigation of the girondin's case concerning prived local radios present little originality but allows to better understand their history in france

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Faure, Bertrand. "Le pouvoir réglementaire des collectivités locales". Pau, 1992. http://www.theses.fr/1992PAUU2019.

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Abstract (sommario):

Cette these fait suite a un debat des annees 80 sur la libre administration des collectivites locales et le pouvoir reglementaire qu'elles exercent. L'etude vise d'abord a definir les possibilites pour les collectivites locales d'appliquer la loi par des dispositions generales. Elle envisage egalement la repartition de ce pouvoir reglementaire entre les differentes autorites decentralisees. Une deuxieme partie etudie les sources et la nature des reglements decentralises. Enfin, une derniere partie est consacree a l'examen de la protection du pouvoir reglementaire local vis-a-vis des normes nationales
In a traditionnal manner, the local communities exercise a staturory power. However, it is recently that this statutory local power caused political and doctrinal debates and motivated a comprehensive reflection. New perspectives of analysis appear, due to the contemporary development of decentralization and the emergence of a constitutional status of the local communities. They forgive the construction of a general theory of statutory power, specific to decentralized communities and, concurrently imply a global research on the distribution of the statutory competency within the state

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Schott, Annick. "La publicité et les radios locales en Aquitaine". Bordeaux 3, 1987. http://www.theses.fr/1987BOR30073.

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Abstract (sommario):

L'utilisation canalisee d'une technique nee avec le siecle (la radio) devait, a terme, reformer l'acces a la diffusion et l'equilibre economique des autres moyens de communication. Ce fut l'origine du mouvement des radios libres qui en gagnant des auditeurs obliges le legislateur a transformer progressivement le principe du monopole d'etat en exception. Si la radio libre, devenue locale a partir de 1982, declencha un phenomene irreversible vers une libera lisation des grands secteurs de la communication audiovisuelle et ecrite, elle dut, pour assurer sa perenite, conquerir un moyen de financement qui lui sera refuse jusqu'en 1984 : la publicite. L'abrogation du dispositif, legislatif, defini en 1982 et 1984, par les lois de 1986 ne remit pas en cause ce mode de financement. Toutefois, la position des radios locales "le ader", associee ou non a un reseau, a favorise la concentration d'un marche essentiellement local et a canalise l'energie offensive de leurs concurrents : les postes peripheriques. Determinees par leurs partenaires (les regie et les annonceurs), affinees par leurs concurrents et definies en fonction des propres besoins des radios, les regles du jeu publicitaires ont standardise a la fois les circuits de la distribution de la manne publicitaire en direction des radios locales "leader", les types de produits radiophoniques et l'organisation des radios locales privees. La creation de ces modeles a reagi sur les radios les moins performantes. De meme, le contenu des spots
The current use of a technoligy elabored at the beginning of our century was to modify at last the possibility for radio broadeasting and the economic balance of the other means of communication. This was the origin of the free radios which, as they were gainning more listeners, obliged the lawma-kers to turn progressively the principle of the monopoly of the state into an exception. As the free radios, which have became the local radios from 1982, have st-arted an irreversible phenomenon up to the liberalization of the great areas of written and audiovisuel communication, they had, in order to ensure their durability, to fight and look for a way to be financed : advertising which they vere refused to use until 1984. The repeal of the legislature steps, precised in 1982 and in 1984, by the lwas of 1986, didn't coast doubt over this way of financing. , however, the position of the biggest local radios, belonging or not to a network, has made easier the concentration of a market most local and has directed the fighting energy of the concurrent radios. Determined by their parteners (advertising traders and advertisers), refined by the concurrent radios and defined according to the specific needs of the radios, the rules of the game around advertising have standardized as well the dis

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Garay, Ana. "Banques locales et banques régionales en France au XIXe siècle /". Villeurbanne : ENSSIB, 2001. http://www.enssib.fr/bibliotheque/documents/dpssib/rrbgaray.pdf.

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Abstract (sommario):

Rapport de recherche bibliographique (DPSSIB) : Ecole nationale supérieure des sciences de l'information et des bibliothèques : Villeurbanne (France) : 2001.
DPSSIB = Diplôme professionnel supérieur en sciences de l'information et des bibliothèques. Notes bibliogr.

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Branquart, Christelle. "La réforme de la fiscalité locale en France". Strasbourg, 2009. http://www.theses.fr/2009STRA4016.

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Abstract (sommario):

Problématique ancienne et récurrente, la réforme de la fiscalité locale s’avère nécessaire, non seulement en raison des nombreux défauts de notre système fiscal local, mais aussi parce que celui-ci connaît une crise structurelle, nos impôts n’étant pas adaptés aux besoins de financement actuel des collectivités locales. Mais cette réforme s’avère également difficile à mettre en œuvre, à cause de blocages qui expliquent que depuis vingt ans, l’État préfère prendre à sa charge une part croissante de la fiscalité locale, plutôt que d’engager une réforme d’envergure. Or, cette voie de réforme ne fait pas l’unanimité parmi les élus locaux car, s’assimilant à une « nationalisation rampante » de l’impôt local, elle contribue à mettre en péril l’existence même de notre système fiscal local, ce qui, au demeurant, n’est pas compatible avec une décentralisation accrue. Aussi, il apparaît que la fiscalité locale ne peut pas se passer d’une véritable réforme qui doit viser à la fois à réviser les bases des quatre grands impôts directs locaux, à restaurer l’autonomie fiscale des collectivités locales en remplaçant des dotations étatiques par de nouveaux impôts ayant une réelle incidence locale et en accroissant leur pouvoir fiscal, à réduire les disparités de ressources entre collectivités en renforçant la péréquation fiscale et à amplifier la responsabilité des élus en confortant la spécialisation fiscale par niveau d’administration locale
Local taxation reform, an old and recurrent problem, is proving to be necessary not only because of the numerous flaws of own local fiscal system but also because it faces a structural crisis. Local taxes are not suited to the financial needs of our local communities. However, this reform is proving hard to implement due to difficulties which explain why, over the past twenty years, the state has taken on an increasing share of the local finances rather than embarking upon an ambitious program of reform. The reform program is not universally backed by local councillors some of whom believe this « creeping nationalisation » of local taxes puts their very existence in danger, which incidentally is not compatible with increased decentralization. Therefore, it seems that the local tax system is in need of real reform which must aim to review the taxable amount of four main local taxes ; to restore the fiscal autonomy of local communities by replacing state grants with new taxes which have a real local effect and which increase their fiscal power ; to reduce the disparities of resources between local communities by balancing the taxation system ; and to develop local councillor responsibility by reinforcing fiscal specialisation at each level of local government

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Djekouri, Badjo. "Les collectivités territoriales à l'épreuve de la coopération décentralisée. Approche juridique et évolution pratique d'un nouveau type de partenariat entre la France et la Côte d'Ivoire. (L'expérience des régions Franche-Comté et l'Ouest montagneux)". Paris 5, 2003. http://www.theses.fr/2003PA05D010.

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Abstract (sommario):

La coopération décentralisée pose les bases d'un nouveau type de partenariat qui prend racine dans la recherche du développement durable dont l'une des solutions réside dans la rénovation des filières de gestion de l'aide au développement. Elle est donc le moyen de diversification et de décentralisation des centres de décisions en matière de gestion de la politique de coopération internationale surtout relative à cette aide. Aussi en marge des relations internationales purement étatiques et exclusivement politiques se construisent-elle une nouvelle donne incarnée par la coopération décentralisée des collectivités territoriales encore appelée coopération " de collectivité à collectivité ". A cet effet, ces personnes prennent des actes qui ne se classent pas aisément dans une catégorie précise ou un ordre juridique unique du fait de l'existence parfois de plusieurs éléments d'extranéité. Dans la perspective de la construction d'un espace communautaire harmonisé, les collectivités territoriales et notamment les régions deviennent l'instrument de mise en œuvre de la politique européenne. Ainsi, la réforme des fonds structurels et la création d'une commission nationale de coopération décentralisée participent de la réalisation de cet objectif. Dès lors, un engagement important et coordonné est amorcé en faveur de l'intérêt de ce nouvel exercice de liberté locale. Cette démarche va devenir le point d'appui d'une orientation convergente des politiques locales en vue d'une reconnaissance officielle de l'action internationale des collectivités locales. Si bien que la mutation des relations Nord/sud reste surtout caractérisée par l'entrée en scène des collectivités territoriales marquant ainsi la fin du monopole étatique et le début de l'émergence des collectivités territoriales dans les relations internationales du développement. En ce moment-là, la coopération décentralisée devient la nouvelle alternative du développement économique et social. Dans l'analyse de cette coopération décentralisée, l'approche juridique des actes et des acteurs de ce nouveau type de partenariat est un volet important. Elle contribue à la détermination de la nature des conventions conclues. Quant aux aspects de son évolution pratique, elle correspond à l'élaboration et à la mise en œuvre de ces conventions ou des projets qu'elles contiennent. L'expérience partenariale des collectivités territoriales franc-comtoises et ouest-montagneuses de la Côte d'Ivoire a pour objectif d'élucider tous ces propos
The decentralized co-operation which is based on a new type of partnership takes root in research of the durable development of which one of the solutions resides in the restoration of dies of management of the development aid. It is thus the means of diversification and decentralization of the decision-making centre as regards management of the policy of international co-operation especially relative to this help. Also, in margin of the purely official international relations and exclusively policies build it e new give incarnated by the decentralized co-operation of the local authorities still called co-operation “of community to community” to this end, these people take note which are not classified easily in a precise category or a single legal order because pf existence sometimes of several elements of extraneity. From the point of view of the construction of a harmonized Community space, the local authorities and in particular the areas become the instrument of implementation of the European policy. Thus, reforms is structural funds and the creation of national commission of decentralized co-operation take part of the achievement of this objective. Consequently, an important and coordinated engagement is started in favour of the interest of this new exercise of local freedom. This step will become the point of support of a convergent orientation of the local policies for an official recognition of the international action of the local communities. So that the change of he NORTH-SOUTH relations remains especially characterized by the entry in scene of local authorities thus marking the end of the official monopoly and the beginning of emergence of the local authorities in the international relations of the development. In this moment, the decentralized co-operation becomes the new alternative of the economic and social development. In the analysis of this decentralized co-operation, the legal approach of the acts and actors of this new type of partnership are an important shutter. It contributes to the determination of the nature of concluded conventions. As for the aspects of its practical evolution, it seems like the development and the implementation of these conventions or of the projects which they contain. The partnership experiment of the local authorities of franche-comté and west-mountainous of Ivory Coast aims to elucidate all these remarks

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Ferrand, Jean-Pierre. "Le pouvoir fiscal des autorités locales". Aix-Marseille 3, 1992. http://www.theses.fr/1992AIX32007.

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Laffay-Reymond, Françoise. "Le contrôle juridictionnel des comptes des collectivités locales". Lyon 3, 2000. http://www.theses.fr/2000LYO33025.

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Abstract (sommario):

Après un rappel historique sur le contrôle des deniers publics, ce travail présente le contôle juridictionnel des comptes des collectivités locales tel qu'il fût exercé par la Cour des comptes à partir de 1807 et tel qu'il est mis en oeuvre depuis 1982 par les chambres régionales des comptes, juridictions financières locales issues des lois de décentralisation. On souligne que loin de remettre en cause le contrôle juridictionnel des comptes des collectivités locales, les réformes régulièrement entreprises aménagent et développent les compétences des chambres régionales des comptes (contrôle de gestion, contrôle budgétaire) en leur donnant un essor particulier dans le dispositif des controles et des sanctions de la gestion locale (autorité préfectorale, Cour de discipline budgétaire et financière, juge pénal). L'étude montre que si le contrôle juridictionnel exercé par les chambres régionales des comptes n'est pas spécifiques aux comptes des collectivités locales, il présente des particularités liées à la mise en place d'un double degré de juridiction et à la spécificité du milieu local dans lequel se développent assez fréquemment les gestions de fait de deniers publics locaux.

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Fares, Abbas. "Une étude comparative des banques locales libanaises et des banques locales et régionales du Sud-Est français". Aix-Marseille 3, 1988. http://www.theses.fr/1988AIX32008.

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Abstract (sommario):

La these comprend deux parties: la premiere partie aborde le contexte libanais et celui du sud-est francais, dans lesquels les banques etudiees exercent leurs activites. Cette partie dite documentaire integre deux chapitres : le premier traite du systeme bancaire libanais et en particulier, la croissance et les performances des banques locales libanaises. Le deuxieme chapitre analyse le systeme bancaire, ainsi que les banques regionales et locales du sud-est francais. La premiere partie constitue l'introduction a la deuxieme partie. La deuxieme partie envisage trois chapitres : le premier chapitre (l'enquete et l'echantillonnage) vise a apporter aux questions comportant les facteurs et les elements economiques, politiques, manageriaux, sociaux, culturels. . . , des reponses ou des solutions. Ce faisant par une enquete menee aupres des banquiers libanais et francais. Le deuxieme chapitre etudie les relations performances-dimension dans les banques en question. Le troisieme chapitre compare les elements entrant en jeu dans les banques etudiees, en mettant en relief les dissemblances et les similitudes dans ces banques. La conclusion marque la comparaison de deux types des banque sur les divers plans
The thesis contains two essential parts : the first part studies the lebanese context and that of the south-east of france in which the banks exercice their activities. In fact, this documentary part consist of two chapers : the first chapter deals with the banking system of the lebanon, espacially the growth and the performane of the local banks of the lebanon. The second chapter investigates the french banking system, and it studies the regional and local in the sowth-east of france. The first part constitutes the introduction to the second part. The second part comprises three chapters : the first chapter (the investigation and the selection of speciamen) aims at finding a solution to certain questions relatives to economic, political, managerial, social and cultural factors. This investigation was conducted with lebanese bankers and french bankers. The second chapter studies the rlation beetwen sise and performance in the banks which this study deals with. The third chapter compares the factors involved in the banks studied. This chapter explores the similarities and the dissimilarities of these banks. The conclusion makes a comparaison on different levels beetwen the two types banks

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Le, Roux Martine. "Sociétés d'économie mixte locales et procédures collectives". Paris 1, 2008. http://www.theses.fr/2008PA010285.

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Abstract (sommario):

Cette thèse a pour objectif de s'interroger sur l'application du droit des procédures collectives aux Sociétés d'économie mixte locales (SEML). Nous pouvons effectivement, nous demander si ces sociétés de droit privé par la forme mais constituées majoritairement de personnes publiques peuvent être soumises aux droits des procédures collectives, ou si le droit des procédures collectives doit être écarté. La possible application du droit des procédures collectives aux SEML sera abordée sous deux axes essentiels. D'une part, compte tenu de la variété des contrats que peuvent conclure les SEML notamment les contrats de concession (de droit public) qui sont des contrats administratifs fortement imprégnés «d'intuitu personae». En premier lieu, il s'agit de voir si ce contrat de concession et plus largement les contrats administratifs en cours bien que non mentionnés à l'article L 622-13 du code. De commerce peuvent être considérés comme en cours. Cette interrogation nécessite au préalable d'aborder le sort des contrats de la SEML dans le cadre des procédures collectives et les suites liées à la continuation ou non continuation de ces contrats. En second lieu, il s'agit de vérifier si ces contrats peuvent être cédés dans le cadre des procédures collectives et si cela s'avère effectivement possible d'envisager la procédure suivie. D'autre part, la possible application du droit des procédures collectives aux SEML nous conduit aborder un second axe compte tenu de l'impact produit dans le domaine de la responsabilité, tant de la SEML actionnaire - administrateur, que sur celle multiforme des élus locaux administrateurs de la SEML.

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Lignières, Paul. "Les cautionnements et garanties d'emprunt donnés par les collectivités locales". Montpellier 1, 1993. http://www.theses.fr/1993MON10011.

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Abstract (sommario):

L'octroi de garanties d'emprunt par les collectivites locales souleve la question de l'influence sur le contrat de la qualite d'une partie. Seul le consentement de la collectivite devrait etre soumis a des regles speciales qui refletent la specificite de la personne publique. Le cadre de ce consentement est limite par le droit de la decentralisation et les droits interne et communautaire de la concurrence. La deliberation constitue la partie essentielle de l'emission du consentement de la collectivite locale, elle est regie par le droit administratif. Mais son regime specifique ne doit pas s'etendre a tout le contrat. Pour le reste, le droit commun s'applique en principe. C'est pourquoi la distinction entre le contrat de cautionnement et de garantie autonome ne presente pas de caractere propre a la matiere. Cette etude montre qu'il est necessaire de discerner ce qui, dans un regime juridiqsue apparemment mixte, se rattache respectivement au droit public et au droit prive, droits que la pratique rapproche mais que le juriste distingue
The grant of loan guarantees by local authorities raises the question of the influence of one particular party on the contract. Only the consent of the local authority should be submitted to particular rules which reflect the specificity of the local authority. The framework of consent is limited by the right of decentralisation and, the internal and european community rights of competition. The decision making process ("deliberation") is the essential part of consent by the local authority. This process is subject to public law. This specific law must not, however, be extended to the whole contract. For the rest of the contract, private law must be applied in principle. For this reason, thedistinction between the contract of "cautionnement" (which is a guarantee subject to the "code civil") and the contract of "garantie autonome" (a guarantee independent of the "code civil") is not specific to this subject. This study shows that it is necessary to discern in a legal rgime, which is apparently a combination of public and private law. Matters related to public and private law

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Bertin, Jean Jacques. "Sociologie électorale et communautés locales". Bordeaux 1, 1990. http://www.theses.fr/1990BOR1D029.

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Abstract (sommario):

L'etude de l'evolution des elections cantonales sous la v republique met en evidence une mutation profonde. Cependant celle-ci ne peut etre analysee comme un alignement du scrutin local sur les elections nationales. Une distinction importante doit etre operee entre la mutation de la configuration du scrutin, et celle du discours des candidats, beaucoup moins marquee. Ce processus evolutif trouve son origine dans la transformation des comportements des electeurs, et dans les strategies des partis politiques a l'egard des scrutins locaux. Cependant des poles de tradition subsistent, organises autour de la notion d'enracinement local des candidats. Parmi ceux-ci, les sortants jouent toujours un role fondamental. La distinction entre le scrutin rural et urbain s'avere determinante dans l'apprehension de l'evolution des cantonales, ce que negligent souvent les etudes globales. Celles-ci souffrent de la tres grande diversite des situations locales qui s'expriment a l'occasion du scrutin cantonal. Malgre sa pertinence, le modele des "elections intermediaires" n'echappe pas a cette critique inherente a toute explication du vote local basee sur des moyennes nationales
The study of the evolution of cantonal elections during the vth republic shows a complete change. This cannot yet be considered as a stepping into line of local polls with national elections. An important distinction must be made between the change in the outline of the polls and the change in the candidates'speech, with is not so obvious. This evolutive process is founded on the transformation appearing in the electoral behaviour and on the strategies of the political parties towards the local polls. Meanwhile, certain areas still remain ardently traditional, emerging from the notion of local rooting of the candidates. Among them, the retiring candidates keep on playing a capital role. In order to grasp the evolution of cantonal election, it is essential to distinguish between rural polls and urban polls, something that is often neglected by general studies. These are influenced by the large variety of local situations which are conveyed at the time of cantonal elections. In spite of its pertinence, the model of "elections intermediaires" does not escape

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Jonaidi, Salem Abdelwali. "Les collectivites locales : etude comparative entre la france et la jordanie". Reims, 1990. http://www.theses.fr/1990REIMD001.

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Abstract (sommario):

Les societes modernes obeissent, en majorite, dans leur organisation sociale, politique, et economique a l'un des principes d'organisation predominants ; centralisation ou decentralisation. L'objet de la presente etude est une analyse du systeme d'organisation des collectivites locales en jordanie dans le but de mesurer le degre de decentralisation dans ce pays. Elle se propose de verifier la realite decette decentralisation a la lumiere de l'experience francais. Mais la france est, ici, plus un modele d'approche qu'un produit de comparaison. En effet, les deux pays different, non seulement par leur degre de developpement, mais aussi par leurs donnees historiques, sociales, politiques, et administratives. Dans un premier temps, il s'agit d'orienter la recherche vers une etude de l'organisation et du fonctionnement des structures locales des deux pays, condition necessaire pour toute tentative de decentralisation. Il s'agit dans un second temps, de se pencher sur la question des rapports entre le pouvoir central et les collctivites locales, pour rendre compte de la competence de ces dernieres, de leurs moyens financier, ainsi que du degre de libre administration qui leur est effectivement reconnu
Most of modern societies, in their social, political and economical oganization obey one of the following prevailing systems : centralization or decentralization. The purpose of this study is to analyse the local authorities organization in jordan in order to apraise the degree of decentralization in relation to france. However, in this study, france is more a pattern of approach than a comparative reference. Actually, the two countries differ not only in their degree of development but also in their historical, political and social background. In the first instence, research has been directed towards a studyof the function and organization of both countries'local structures and necessary in order to understand the application of decentralization. Subsequently, to look into the question, of the relationship between the central and local governments in order to understand the efficiency, dinancial means of administration that are afficially acknowledged

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Schirrer, Maxime. "Révolution informatique et collectivités locales : quels impacts ? : l'exemple de la métropole parisienne". Paris 10, 2007. http://www.theses.fr/2007PA100058.

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Abstract (sommario):

Le premier objectif de la thèse est de savoir si l’information des services administratifs modifie l’organisation des collectivités locales. Le second objectif interroge les retombées en termes de performances économiques et d’équité sociale. L’étude de l’impact des TIC au niveau des institutions locales met en lumière l’émergence d’un nouvel espace économique fondée sur le support de l’économie des réseaux. Lorsque l’innovation n’est plus le fruit d’un acteur régalien, mais une source de différenciation, quelles problématiques se posent les dirigeants et les techniciens des collectivités locales afin de distinguer et de rendre attractifs leurs territoires ? Les analyse de cas de Paris, des Yvelines et de la Seine-et-Marne ont servi de test à nos hypothèses afin d’identifier des variables de différenciation ou de convergence. Les conclusions tirées de l’analyse de ces trois départements ont contribué à une interprétation personnelle sur la compréhension des espaces « postindustriels »
The prime objective of the thesis is to know if the information of the administrative services modifies the organization of the local communities. The second objective questions the repercussions in economic terms of performances and social equity. The impact study of the TIC on the level of the local institutions clarifies the emergence of a new economic area founded on the support of the economy of the networks. When the innovation is not any more the fruit of a kingly actor, but a source of differentiation, which problems are posed the leaders and the technicians of the local communities in order to distinguish and to make gravitational their territories? The analysis of case of Paris, Yvelines and Seine-et-Marne were used as test with our assumptions in order to identify variables of differentiation or convergence. The conclusions drawn from the analysis of these three departments contributed to a personal interpretation on the comprehension of spaces "postindustriels"

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Guehair, Nourreddine. "La notation financière : cas des collectivités locales françaises". Pau, 2011. http://www.theses.fr/2011PAUU2005.

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Abstract (sommario):

La modernisation des finances des grandes collectivités locales françaises interroge la notation financière. Nous traitons de leurs motivations et de leurs utilités et finalités pratiques, au-delà du rôle principal d'accès aux financements. Nous mobilisons le cadre multi-théorique de l'agence et du signal, des parties prenantes, de l'apprentissage, et la théorie néo-institutionnelle. Un questionnaire et des données publiques portant sur 149 collectivités dont 20 notées sont la base de travail. Les résultats montrent que les motivations de recours à la notation sont principalement : la taille, le niveau de contrôle du risque et d'information financière, des variables financières et fiscales, les insuffisances perçues des dispositifs DGCP et DGCL de prévention des risques, ainsi que l'image des agences de notation. Au-delà d'un rôle de certification, la notation financière apparaît également comme un outil d'apprentissage, de contrôle, de légitimation et d'information financière en interne et en externe. Elle deviendrait un outil managérial contribuant à l'amélioration de la gouvernance des collectivités locales
The modernization of public finance of major french local authorities questioned credit rationg. We discuss their motivations for using their practical utilities and purposes, beyond the role of access to financing. We have recourse to a wide theoretical framework : the theory of the agency, the signal, the stakeholders, as well as the learning and the neo-institutional theories. The work is based on a questionnaire plus public data originating from 149 communities among which 20 are rated. The results show that the motivations for the use of credit rating are mainly : size, the level of risk control and financial reporting, tax and financial variables, the perceived shortcomings of the DGCO and DGCL risk prevention devices, as well as the image of the rating agencies. Beyong the role of certification, credit ratings also appears as a tool for learning, controlling, legitimating, obtaining and disseminates financial information both in internally and externally. It would became a managerial tool contributing to improving local governance

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Févrot, Olivier. "Recherche sur la notion de démocratie locale". Paris 2, 2003. http://www.theses.fr/2003PA020067.

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Eog, Jean-Claude. "La perequation financiere et fiscale effectuee au profit des collectivites locales francaises : un facteur de renforcement de l'autonomie financiere locale et de dynamisation de l'amenagement du territoire". Reims, 1998. http://www.theses.fr/1998REIMD005.

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Abstract (sommario):

Les relations financieres qui lient l'etat et les collectivites locales et les collectivites elles en france, expriment les tensions qui existent entre les principes d'egalite, de solidarite nationale, d'unite nationale, de libre administration des collectivites locales et financiere. Dans cette these, notre objectif est de montrer que l'introduction de "la perequation financiere et fiscale" dans les finances locales conduit au renforcement de l'autonomie et a la dynamisation de l'amenagement du territoire. Apres avoir defini ce concept, nous indiquons les raisons pour lesquelles il doit etre applique. L'etude d'exemples de redistribution de ressources, ceux de l'allemagne, de la suisse et des etats-unis, montre que la mise en oeuvre de ce concept est generale dans les pays occidentaux. Ce concept est issu de celui de perequation, qui vient du latin perequaere et signifie egaliser. Ancien, juridique et meme "savant", il est francais courant au xviiieme siecle, meme si on l'utilisait deja au milieu du xveme siecle, sens de "repartition equitable de l'impot". Avant d'etre un mot, la perequation est une administrative et fiscale. Dans les manuels de finances publiques des xixeme et xxeme siecles, on l'utilise, a propos des taxes foncieres, pour qualifier les solutions a adopter pour gommer les effets de l'inegalite de traitement fiscal entre les territoires et les assujettis. Dans les index, les recueils de jurisprudence ou les banques de donnees juridiques contemporains, on l'utilise dans le droit de la fonction publique et dans celui des concours administratifs pour les notations, matiere de pensions civiles et militaires. Dans ces cas, on modifie les chiffres pour reduire des ecarts, en vue d'introduire plus d'equite. En matiere de finances locales, on doit parler, a notre avis, de perequation financiere et fiscale. En effet, les mecanismes elabores pour introduire plus d'equite entre les collectivites locales leur procure soit des ressources financieres, soit des ressources fiscales, soit les deux ressources a la fois
The financial relations which exist between the state and local communities and among local communities themselves in france express tensions which exist among the principles equality, national solidarity, national unity, the free administration of local communities and financial autonomy. In this thesis our aim is to show that the introduction of the "financial and fiscal perequation" in local finances leads to the reinforcement of local financial autonomy and to dynamisation of territorial development. After the definition of this concept, we show reasons why it must be applied. The study of examples of resources distribution, those of germany, switzerland and the usa, shows that the practice of the concept is likewise in all the western countries. This concept of "financial and fiscal perequation derives from that of perequation, which came from the latin " perequare" and means to equalise. Ancient, juridical even "scholar", its appeared in ordinary french in the eighteenth century, event if they already used it in the middle of the fifteenth century, in the sense of "equitable repartition of taxes". Before being a word, perequation is an administrative and fiscal technique. In public financial books of the nineteenth and twentieth centuries, people used it about territorial taxes, to quality solutions to be adopted, to lighten the effects of inequality of fiscal treatment between territories and the taxe-payers. In the indexes, jurisprudence production or contemporary juridical data, they used it in civil service law and in that of administrative exams to mark, in military and civil old age pensions. In these cases, they modified the amounts to reduce the differences, in order to introduce more equality. That is why, in our opinion, we must speak, in the domain of local finances, of "financial and fiscal perequation". In fact, the mechanisms created to introduce more equality among local communities produce either them financial resources or fiscal ones or both of them at the same time

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Choi, Jin-hyuk. "Assemblées locales et autonomie locale en France et en Corée du Sud". Paris 1, 1998. http://www.theses.fr/1998PA01A018.

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Abstract (sommario):

Cette these est principalement consacree a l'organisation et au fonctionnement de l'assemblee locale a partir des modeles existants et crees. Elle repose sur une approche institutionnelle et sociologique des mutations enregistrees dans les democraties a la suite du mouvement de decentralisation en france (1982) et en coree du sud (1991). L'etude historique et theorique sur le contexte des assemblees locales revele des points de convergence et divergence (specifiques). L'analyse descriptive de modelisation des assemblees locales entre les deux pays est a la base de l'integration et de la separation des pouvoirs des formes institutionnelles de gouvernement local : une separation + souple ; des pouvoirs (en france), une separation + rigide ; des pouvoirs (en coree). L'organisation des assemblees locales beneficie de phenomenes endogenes caracterises par un regime electoral, des compositions d'assemblees locales et des commissions specifiques, et de phenomenes exogenes delimites par des relations reciproques. L'analyse des competences d'une assemblee locale est menee sous l'angle de la relation au gouvernement local. L'assemblee et l'organe executif dispose d'une organisation integree dans le modele francais et d'une organisation separee dans le modele coreen. La correlation entre le degre de decentralisation et les competences des assemblees locales s'analyse par l'etendue et le concept des competences locales, par les modalites et le principe des transferts operes et par le degre de decentralisation par la repartition des competences. Le fonctionnement des assemblees locales est decrit par le regime de reunions et ses modalites, par l'activite decisionnelle de l'assemblee et ses particularismes. Les controles des collectivites sont etatiques et disciplinaires mais s'appliquent de maniere differenciee entre les deux pays. La correlation entre le degre de controle de l'etat et la competence des assemblees demande donc une certaine attention. Les finances locales et la definition du budget sont l'enjeu de l'autonomie locale. L'equilibre budgetaire se caracterise par une structure de recettes et de depenses beneficiant de plusieurs points communs entre les deux pays mais assujettie neanmoins a des divergences importantes d'application et d'orientation. L'evaluation generale debouche cependant sur des desequilibres verticaux et horizontaux traduisant ainsi les limi
This thesis was principally dedicated to the organization and the function of local assembly according to existing and created models. It was based on an institutional and sociological approach about the mutation enrolled in the democracy following the movement of decentralization in france (1982) and in south korea (1991). The study of history and theory on the context of local assembly carried out the points of convergence and divergence (specific). A descriptive analysis on the modelization of local assembly between two countries is based on the integration and separation of power in institutional form of local government: the + soft ; separation of power (in france), the + hard ; separation of power (in south korea). Regarding the organization of local assembly, it was benefited from an endogenous phenomenon characterized by an electoral regime, a composition of local assembly and specific commission, and an exogenous phenomenon delimitated by the reciprocal relation. An analysis of powers of local assembly is accomplished from the angle of the relation to local government. The correlation between the degree of decentralization and the powers of local assembly is analyzed by the modality, the principle of transfer and the degree of decentralization by distribution of function. The function of local assembly is described by the regime of meeting and its modality, by decisional activities of local assembly and its particularism. The correlation between the degree of central control and the powers of local assembly is required from this point of view. An general evaluation ends up vertical and horizontal unbalance to explain the limits of financial power of local assembly. The fical capacity is one of the factors necessary for the successful local autonomy. Central government must intervene in terms of financial resources when local governments are fiscally not self-sufficient and when fiscal coordination and equity among local autonomous entities are necessary. It seems to be appropriate for south korea to implement decentralization according to the french model as soon as possible. Any future effort toward decentralization (with three major factors: democracy, effectiveness, rule of law), however, must begin with a careful study on the previously indicated problems and has to overcome obstacles and relevant blockage. These are the key factors to be succes

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Tourjansky-Cabart, Laure. "L'interventionnisme économique des collectivités locales et la localisation des entreprises en France". Paris, Institut d'études politiques, 1994. http://www.theses.fr/1994IEPP0038.

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Abstract (sommario):

Depuis la mise en oeuvre de la décentralisation, en 1982, les collectivités locales françaises ont développé leurs interventions économiques en faveur des entreprises, sous la forme de différentes aides mais aussi en utilisant les politiques fiscales et l'ensemble de leurs compétences susceptibles d'améliorer l'environnement économique local. L'impact de ces politiques locales peut être apprécié différemment à l'échelle locale et nationale. Le fédéralisme fiscal, qui étudie la répartition des compétences entre différents niveaux de gouvernement, fournit le principal cadre d'évaluation théorique de l'interventionnisme économique des collectivités - cadre complète par l'apport d'autres approches, modèles de croissance, théorie des jeux, économie spatiale, économie industrielle. Localement, les politiques en faveur des entreprises ont d'autant plus de chance d'être efficaces qu'elles sont engagées par des collectivités qui accueillent déjà des entreprises. Les interventions locales, prises dans leur ensemble, peuvent avoir à l'échelle nationale et à long terme un effet positif sur la croissance. Cet effet est à mettre en regard avec l'influence exercée sur la localisation des entreprises et l'équilibre spatial. Le bilan d'ensemble est d'autant plus difficile à établir que les couts et bénéfices de la concentration spatiale des entreprises restent mal connus
Since the "decentralisation laws" (1982), investment promoting activities of the French local governments have been steadily increasing. They consist in different subsidies, but also in taxe policies and wider local competences with an impact on the economic environment. The evaluation of these local policies' results depends on whether the study is made at a local or a national scale. "fiscal federalism" is the main theory about the distribution of powers and competences between central and local governments. This approach is completed by a few other theories - growth models, game theory, spatial economics, industrial economics. At the local level, economic development policies are likely to be successful when the local authorities already attract ed many firms. At the national level, local policies as a whole seem to have a long-term positive impact on economic growth. This result has to be compared with their influence on the firms'localization and the spatial equilibrium. However the costs and benefits of spatial concentration are not yet very well know

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Ginsburger, Ted. "L'exercice d'activités commerciales par les collectivités locales : permanence et mutations du service public". Aix-Marseille 3, 2010. http://www.theses.fr/2010AIX32052.

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Abstract (sommario):

L‘organisation et l‘exploitation de services publics industriels et commerciaux par les collectivités locales ont été présentées comme n‘étant plus limitées par la liberté du commerce et de l‘industrie. Ce dernier principe connait pourtant, depuis quelques années, un regain d‘intérêt, notamment dans la jurisprudence du Conseil d‘Etat, qui consacre sa coexistence avec celui d‘égale concurrence. La détermination de la compétence à intervenir des collectivités locales dans les domaines commerciaux, conditionnée à la présence d‘un intérêt public local, est un éternel retour à la définition générale du service public, définition dont la délimitation apparaît comme la garante du respect de la liberté du commerce et de l‘industrie. Ce retour, ou plutôt cette constance dans la définition de la compétence, en application de la clause générale des collectivités territoriales, doit être mis en parallèle avec les mutations des modalités de gestion des services publics, notamment par application de nouvelles méthodes de management. L‘obligation faite aux collectivités locales de respecter le principe d‘égale concurrence ne masque néanmoins pas le fait que l‘exercice d‘activités commerciales par ces dernières, par application d‘un certain nombre de règles issues du droit administratif, ne saurait se faire dans les mêmes conditions qu'un industriel ordinaire. Les collectivités locales vont par conséquent rechercher les modes d‘exploitation du service les plus compétitifs, notamment par la voie de l‘économie mixte et, depuis récemment, de la détention de la totalité du capital d‘une société
The organization and operation of industrial and commercial public services by local authorities have been presented as no longer being limited by the freedom of trade and industry. In recent years this principle has however known, a renewed interest, particularly in the jurisprudence of the Conseil d‘Etat, which declares its coexistence with that of equal competition. The delimitation of competence for local communities to act in the areas of trade, to the existence of a local public interest, is in fact an eternal return to the general definition of public service, and therefore appears to be the best guarantor of respect for the freedom of trade and industry. This return, or rather this constancy in the definition of competence, in accordance with the general clause of territorial authorities, must be put in parallel with mutations in terms of managing public services, including implementation of new management methods. The obligation for local authorities to respect the principle of equal competition does not, however, mask the fact that the exercise of commercial activities by them, by applying a number of rules derived from administrative law, can not be done under the same conditions as it is done by an ordinary industrial. Local authorities will therefore seek ways of operating the service the most competitive, particularly through the mixed economy and since recently by detention of the entire capital of a company

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Loudun, Claude. "Collectivités locales et territoires : espaces communaux gardois". Montpellier 3, 1985. http://www.theses.fr/1985MON30045.

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Fournier, Laurent Sébastien. "Ethnologie des fêtes locales en Provence : mise en valeur du patrimoine et vécu festif". Montpellier 3, 2002. http://www.theses.fr/2002MON30001.

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Tartour, Laurence. "L'autonomie financière des collectivités territoriales en droit français". Paris 1, 2011. http://www.theses.fr/2011PA010277.

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Abstract (sommario):

L'autonomie financière des collectivités territoriales s'est construite de manière hésitante, au travers des débats sur la décentralisation et sur la question de la libre administration dont le principe figure à l'article 72 de la Constitution française. Un principe d'autonomie financière des collectivités territoriales a finalement été institué dans le cadre de la révision constitutionnelle du 28 mars 2003. Ce n'est pas pour autant qu'il ait été mis un terme aux nombreux débats concernant une question clef de la décentralisation. L'interprétation et l'application de ce principe continuent à poser problème. Il peut se comprendre de différentes manières. Il peut s'agir, d'une part, de conférer aux collectivités territoriales le droit de gérer librement les recettes locales et également de leur accorder un certain pouvoir normatif en matière fiscale. Cette conception accorde ainsi une autonomie de décision fiscale aux collectivités territoriales. Mais il peut, d'autre part, se limiter à la liberté de gérer les dépenses et les recettes et s'assimiler alors à la seule autonomie de décision de gestion. Si l'ambiguïté sur la définition de ce principe s'est à nouveau manifestée lors du vote de la loi de finances pour 2010 qui supprime la taxe professionnelle, le Conseil constitutionnel a affiné que s'il existe bien un principe d'autonomie financière des collectivités territoriales il n'en est pas de même en ce qui concerne l'autonomie fiscale. Dès lors, afin de dépasser les clivages qui opposent le pouvoir centraI au pouvoir local, il convient d'adopter une approche nouvelle de l'autonomie financière qui s'intègre à la dynamique de rationalisation du système financier public.

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Maurel, Christophe. "Approches et perceptions du contrôle de gestion dans les conseils généraux". Rennes 1, 2003. http://www.theses.fr/2003REN1G019.

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Abstract (sommario):

Alors que le système de contrôle de gestion dans le secteur public local a fait l'objet de recherches en ce qui concerne les communes, des évolutions de gestion affectent aujourd'hui les conseils généraux avec des changements institutionnels (un nouveau cadre comptable et budgétaire), culturels (l'introduction de valeurs telles que la qualité, la responsabilité, l'efficacité), et technologiques (la pénétration de l'informatique de gestion avec la généralisation des NTIC pour répondre aux besoins de gestion). Ces évolutions sont-elles pour autant des opportunités saisies par les conseils généraux pour initier un système de contrôle de gestion ou pour développer une fonction déjà existante ? Retenant un cadre d'analyse socio-technique, nous recourons à l'étude longitudinale de six collectivités et à des questionnaires pour vérifier les impacts des évolutions actuelles et caractériser les approches de contrôle de gestion retenues. Les analyses des services de contrôle de gestion s'appuyant sur des documents et des entretiens, témoignent de la disparité, de la complexité et de l'instabilité des approches de contrôle de gestion développées par les conseils généraux. Les réponses au questionnaire adressé à trente-neuf départements confirment ces idées, avec notamment des typologies qui illustrent la diversité des pratiques. Nous montrons que l'instruction comptable M52 est peu utilisée pour enrichir le système d'information, que les valeurs de gestion introduites sont peu pérennes, et que les outils informatisés favorisent les missions d'organisation et de coordination du contrôle de gestion. Par ailleurs, le traitement des entretiens par une classification automatique de discours met en évidence certaines dissonances cognitives entre les perceptions des contrôleurs de gestion sur leur fonction et leurs activités effectivement réalisées
While the management control in the French public local sector focuses on the cities, some evolutions concern the general councils with a legal change ( a new budgetary and accounting framework), a cultural change (the development of managerial values) and technological changes (the new technologies of information and communication meet the manager's expectations). Are general councils consider these evolutions as opportunities to develop a management control system ? Using a socio-technical framework, we exploit a longitudinal analysis based on six local authorities and a national survey to verify the impacts of these evolutions and to characterize the approaches of the management control. The analysis of management control units, based on documents and interviews, show the complexity, the variety, and the instability of the management control approaches in the general councils. The answers of the questionnaire addressed to thirty-nine local authorities confirm theses ideas with typologies proving the diversity of approaches used. We point out that the new budgetary and accounting instruction called M52 is no used to improve the information system, that the management values implemented are called into question, and that the computerised tools contribute to the development of the organisation and coordination missions of the controller. Furthermore, the treatment of the interviews by a speech automatic classification shows some cognitive dissonances between the way the controllers perceive theirs functions and the acitvities really made

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Dietrich, Ingrid. "Essai sur les mutations de la gestion financière des collectivités locales". Aix-Marseille 3, 2002. http://www.theses.fr/2002AIX32034.

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Abstract (sommario):

Les collectivités locales françaises, depuis les grandes lois de décentralisation, n'ont eu de cesse de demander plus de liberté, et tout particulièrement plus de liberté financière, sans pourtant vraiment obtenir satisfaction d'un Etat apparemment resté Jacobin. Ainsi, la liberté locale, en termes de gestion financière se traduit encore aujourd'hui essentiellement par la diversité de la palette des moyens de financement dont les collectivités disposent. Toutefois, cette situation regrettable n'en est pas moins paradoxale, car les collectivités n'utilisent pas toutes les possibilités qui leur sont offertes pour se financer. De plus, elles se servent souvent de ces moyens de financement (sur le marché notamment), pour mieux négocier leurs emprunts bancaires auprès de leurs partenaires financiers. Néanmoins, si l'utilisation de ces instruments comme simple moyen de pression est l'une des raisons expliquant que les collectivités n'y recourent pas, il y en a d'autres ( carences en termes de formation ou des techniques d'exécution et de contrôle mal maîtrisées). C'est à une révolution de la perception classique des collectivités qu'il faut procéder
French local authorities, since the adoption of the key laws on decentralisation, have been constantly demanding greater freedom, and especially financial freedom, without really having their wishes fulfilled by a State, which seems firmly attached to centralisation. Thus the main expression of local freedom, in terms of financial management, is still the diversity of choice available to local authorities in their means of financing. However, this regrettable situation remains wholly paradoxical, as local authorities do not make full use of their options to obtain funding. What is more, they often employ these means of financing (in particular the tapping of capital markets) so as to get a better deal with their financial partners for their bank borrowings. Nevertheless, the use of these instruments merely to apply pressure may be one reason why local authorities do not actually finance themselves in this way, but there are also other reasons (lack of adequate training, or imperfect command of techniques for proceeding with or monitoring such financing). A revolution has to be undertaken in the traditional perception of local authorities

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Balvet, Delphine. "La consommation de productions locales en Bresse de l'Ain : pratiques et représentations alimentaires". Lyon 2, 2002. http://theses.univ-lyon2.fr/documents/lyon2/2002/balvet_d.

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Abstract (sommario):

Le présent travail participe à une étude de la consommation des productions agricoles et alimentaires locales dans le contexte français actuel de forte valorisation et d'engouement pour les produits dits de terroir. Il propose de mieux comprendre le statut accordé par les "consommateurs-connaisseurs" à ces aliments, en prenant comme fil d'Ariane les consommateurs de la Bresse de l'Ain (Rhône-Alpes). La thèse cherche à montrer comment l'attention du consommateur vis-à-vis de ce qu'il mange est d'autant plus soutenue, et l'aliment d'autant plus appréciable, que la proximité physique et mentale avec le produit et son système de production est grande. L'approche ethnographique met alors en évidence en quoi la consommation de cette catégorie d'aliments suppose la maîtrise d'un certain nombre de savoirs et savoir-faire, tant en terme de mode de consommation que de préparations culinaires ou d'identification du produit, connaissances qui donnent sens à l'acte d'incorporation. Elle s'attache aux pratiques et représentations autour de ces aliments, en les resituant au sein de l'ensemble du système alimentaire local et en privilégiant leur caractère dynamique. Relevant avant tout de l'intimité domestique, les productions locales peuvent néanmoins être extériorisées : les processus de mise en exposition supposent des procédures de sélection qui construisent un décalage entre alimentation privée et alimentation publique, entre "dire" et "faire". Mais en Bresse, ces processus ne prennent que rarement la forme de patrimonialisation
The present work takes part in a study concerning the consumption of local agricultural products and foodstuffs in a context of strong valorisation and fancy for these products in France. It proposes to better understand the status granted to this food by the "consumers-connoisseurs" taking the consumers from Bresse (Ain - Rhône-Alpes) as a Aradne's thread. This doctoral thesis tries to show how the attention of the consumer towards what he's eating is all the more sustained and the food all the more appreciable since the mental and physical proximity with the product and its production system is great. Therefore, the ethnographic approach underlines that consuming this sort of foodstuffs needs a certain number of knowledges and know-hows, in term of way of consumption and in cooking or product's identification. This knowledges give sense to the act of incorporation. It will deal with the practices and representation regarding these foodstuffs, by setting them within the whole local food system by favouring their dynamic aspects. The local production can be sometimes exteriorised: the processes of exhibition suppose some selection processes which create a gap between private food and public food, between "saying" and "doing". But in the Bresse area, those processes scarcely take the shape of heritage creation process

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Pauvros, Mélanie. "Les politiques locales d'immigration : un redéploiement des frontières de l'état". Paris 7, 2014. http://www.theses.fr/2014PA070072.

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Abstract (sommario):

Au carrefour de la sociologie des acteurs territoriaux, de l'analyse des politiques locales vis-à-vis des étrangers et de la philosophie de l'action politique, cette recherche explore les pratiques des élus et des agents des collectivités locales vis-à-vis des étrangers dans un contexte de nationalisation et d'européanisation de la politique d'immigration. Son objectif est de déterminer l'impact de cette tentative d'harmonisation des critères d'acceptation et d'exclusion des étrangers par l'Etat, là où l'Union européenne vient dessiner une des frontières de l'espace Schengen : dans le Nord-Pas de Calais. A l'heure où la souveraineté de l'Etat est observée dans sa remise en cause par des institutions supranationales et des mouvements de mondialisation, elle montre comment cette évolution laisse place davantage à une apparition de nouveaux acteurs locaux dans la définition de cette politique. En s'appuyant sur une enquête sociologique menée durant trois ans et demi auprès de six collectivités de cette même région, elle révèle l'apparition de politiques locales d'immigration bousculant les frontières étatiques. L'action politique réapparaît en plein coeur de la chaine biopolitique instaurée par l'Etat
This research explores local government officials' practices regarding foreigners in a context of nationalization and Europeanization of immigration policy. It is at once a sociological analysis of local actors, an analysis of local immigration public policies and a philosophical study of political action. Its goal is to evaluate the impact of the State's attempt to harmonize criteria according to which foreigners are to be excluded or accepted on French soil, specifically in the Nord-Pas de Calais region, where the European Schengen area ends. At a time when the State's sovereignty is questioned by supra-national institutions and movements, this study shows how this global evolution creates policy space for new local actors, who take an increasing part in the definition of national immigration policy. Based on a sociological survey conducted during three and a half years in six communities in the Nord-Pas de Calais, it sheds the light on the emergence of local immigration policies and practices that question sovereign boundaries. Political action thus reappears at the heart of the biopolitical chain established by the State

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Bermond, Laurence. "L’imposition des personnes publiques locales : recherche d'un critère". Pau, 2006. http://www.theses.fr/2006PAUU2001.

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Abstract (sommario):

Très tôt, la doctrine administrative s'est attachée à définir le fondement, le principe explicatif du droit administratif : le critère général du régime administratif. L'analyse de la fiscalité applicable aux personnes publiques locales s'inspire de la démarche adoptée en droit administratif. L'objectif de cette étude est de vérifier si l'imposition des collectivités territoriales, de leurs groupements et de leurs établissements publics obéit à un critère général. Pour différentes raisons, les recherches ont été limitées aux taxes foncières, à la taxe d'habitation, à la taxe professionnelle, à l'impôt sur les sociétés, à la TVA et aux droits d'enregistrement. La recherche d'un critère général permet de cerner les grandes orientations de la question et de mieux saisir les mécanismes de l'imposition des personnes publiques locales. L'analyse des normes fiscales conduit de manière inévitable à des recherches historiques. En effet, il n'est pas rare de trouver dans le CGI des textes qui datent de l'époque révolutionnaire. La prospection au sein des textes anciens a révélé l'évolution de l'imposition des personnes publiques locales. L'observation de la réglementation fiscale a tout d'abord révélé les critères d'imposition dans le cadre de chaque impôt. Mais il est clair que la réglementation relative aux différents impôts ne contient pas de critère général. De plus, il est possible de démontrer que l'article 1654 du CGI relatif à l'imposition des services publics ne permet pas de déterminer la fiscalité des personnes publiques locales. Enfin, l'imposition ne découle pas non plus de la nature ou du mode de gestion des services publics
Very early, the administrative doctrine aimed at defining the basis, the explanatory principle of the administrative law i. E. The general criterion of the administrative system. The analysis of the tax system applicable to local authorities takes the step adopted by the administrative law as a starting point. The purpose of this study is to verify whether the taxation of local authorities ("collectivités territoriales", "groupements de collectivités territoriales", and public institutions) obeys a general criterion. For various reasons, investigations have been limited to land tax ("taxes foncières"), council tax ("taxe d'habitation"), local tax on businesses ("taxe professionnelle"), corporation tax, VAT, and recording fees ("droits d'enregistrement"). The quest for a general criterion makes it possible to define the main orientations of the issue and to comprehend the mechanism of taxation applied on local authorities. The analysis of fiscal rules leads inevitably to historical research. Indeed it is not rare to find in the "CGI" (general code of taxation) rules which date from the revolutionary period. Prospection within old texts has highlighted the evolution of the taxation of local authorities. First the observation of fiscal rules reveals the criteria relevant for every type of taxation. But there is no general criterion as regards fiscal rules. Then it can be demonstrated that section 1654 of the "CGI" about the taxation of public services doesn't determine the taxation of local authorities. Last but not least taxation depends neither on the nature nor on the management process of public services

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David, Michaël. "La décentralisation de l'environnement : essai sur l'administration de l'environnement par les collectivités locales". Bordeaux 4, 2000. http://www.theses.fr/2000BOR40054.

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La diffusion des préoccupations d'environnement parmi les collectivités locales n'est pas un phénomène nouveau. La pratique montre qu'elles se sont mobilisées sans y être nécessairement habilitées. On attendait donc des lois de décentralisation qu'elles fournissent un cadre et des moyens d'actions adéquats. Paradoxalement, celles-ci n'ont opéré que des transferts homéopathiques de compétences. Par là, est confirmée l'idée selon laquelle l'état n'entend ni céder, ni être dépossédé de ce domaine régalien. Pourtant, confortées par une demande sociale sensible aux problèmes écologiques et des ressources nouvelles, les collectivités développent des politiques publiques innovantes qui concurrencent celles de l'état. Cette compétition gagne également les échelons territoriaux entre eux. Mais cette émergence du pouvoir local ne signifie pas un désengagement de l'état. En effet, parce que l'environnement présente certaines spécificités, sont élaborés des mécanismes de régulation des compétences locales. Au départ rigides, ceux-ci évoluent vers des procédés de co-administration ou les rivaux d'hier sont désormais partenaires dans l'application des procédures contractuelles et planifiées. D'ailleurs, à l'heure ou les contraintes techniques et financières vont croissantes, on constate que les collectivités font preuve de retenue dans leur demande d'une décentralisation plus poussée de la matière. Un nouvel équilibre de la reforme se dessine qui privilégie la recherche de niveaux pertinents d'action et un besoin de clarification des compétences.

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Abadie, Florence. "Les spécificités disciplinaires et locales d'accès aux diplômes universitaires : effet-discipline et effet-site". Bordeaux 2, 2001. http://www.theses.fr/2001BOR20877.

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Abstract (sommario):

Le terrain de cette recherche compare les parcours d'étudiants inscrits en droit, physique et géographie, dans 3 sites universitaires. L'objectif était de montrer l'influence de la discipline et du contexte local sur l'accès aux diplômes, et de raccrocher ces effets à la question plus générale des réponses apportées à la démocratisation de l'université. Les résultats des analyses montrent que les unités de formation sélectionnent les étudiants sur des critères variables selon les disciplines mais strictement méritocratiques. Cependant, à caractéristiques individuelles équivalentes, les étudiants ont des chances d'obtention du deug très différentes selon le site, à l'exception des sciences de la matière. La question des finalités de l'enseignement et des critères d'excellence mis en oeuvre par les enseignants-chercheurs dans chaque université ont permis de mettre en évidence les modes d'élaboration de "politiques" de formation et de rendre compte de ces variations locales. Même si des nuances sont à apporter selon les disciplines et les sites, ces "politiques" restent en grande partie définies de manière informelle. L'absence d'effet des "politiques" de formation sur le rapport aux études des étudiants et sur leur socialisation est 1 signe tangible de leur faible consistance. De ce point de vue, la filière d'études constitue 1 référent identitaire important dans la construction de soi mais il n'y a pas d'interaction entre ces "politiques" et le processus de socialisation disciplinaire des étudiants. Au-delà de ces résultats les mécanismes d'intégration scolaire des étudiants témoignent de l'activité sociale qu'ils ont à réaliser pour donner du sens à leurs études. Au bout du compte le monde universitaire français apparaît comme fragmenté et dispersé. Les spécificités disciplinaires et locales d'accès aux diplômes universitaires montrent que les unités de formation ne constituent pas toujours un espace où sont définis collectivement les finalités de l'enseignement, les attentes de l'institution et les critères d'excellence. C'est dans ce contexte que se jouent les définitions même de l'université et que se réalise la socialisation des étudiants.

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Becerra, Sylvia. "Protéger la nature : politiques publiques et régulations locales en Espagne et en France". Phd thesis, Université Toulouse le Mirail - Toulouse II, 2003. http://tel.archives-ouvertes.fr/tel-00133021.

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Abstract (sommario):

La recherche analyse les conditions d'application de l'action publique de protection des espaces naturels ainsi que les déterminants sociaux de son efficacité. L'action publique est appréhendée comme une forme particulière d'action collective organisée. La recherche s'appuie sur des recherches empiriques réalisées en France et en Espagne sur la procédure de mise en œuvre de Natura 2000 et sur différents sites protégés. Notre thèse montre que les deux systèmes politiques nationaux étudiés produisent le même modèle de mise en œuvre des politiques de protection de la nature. Elle met en évidence la place déterminante du « local » ainsi que le rôle des réglementations dans la mise en relation et la coopération des acteurs. L'application effective d'une politique de conservation résulte d'une régulation intermédiaire entre la régulation hétéronome produite par des autorités publiques externes et les régulations sociales qui expriment les capacités d'organisation et d'action autonomes des acteurs au niveau local. Ce sont en fait les configurations locales d'intérêts et les coalitions entre acteurs qui déterminent le contenu et les orientations des mesures de protection appliquées.

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Pendanx, Marie. "Cultures locales et identités : l'exemple des pays du Sud Sud-Ouest landais (France)". Phd thesis, Université Michel de Montaigne - Bordeaux III, 2013. http://tel.archives-ouvertes.fr/tel-00976337.

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Abstract (sommario):

Dans le cadre de la mondialisation et dans celui, concomitant, d'une certaine uniformisation culturelle, nous sommes confrontés au paradoxe de l'émergence d'identités et de territoires très localisés (en Aquitaine comme ailleurs), s'appuyant sur des représentations comme sur des pratiques culturelles originales ou, tout au moins, qui s'affichent comme telles. En quoi consistent exactement ces cultures locales qui souvent se déclinent dans un contexte de recomposition socio-spatiale plus ou moins profonde (périurbanisation, littoralisation des populations ...) ? Dans quelle mesure la confirmation ou l'émergence de ces cultures locales identitaires et territorialisées exerce des incidences sur la citoyenneté, l'aménagement du territoire et le développement territorial ? Comment des univers sociaux arrivent-ils à s'affirmer ? Sur notre terrain d'investigation, l'angle du département des Landes et plus particulièrement sa partie sud-ouest au contact du Pays-Basque et du Béarn, nous sommes en présence d'une société qui est en renouvellement. Il est par conséquent opportun de s'interroger sur la manière dont se constitue la localité que nous avons choisie comme espace d'étude. Etant confrontés à des objets changeants, chargés d'idéologies, de représentations, nous avons adopté une démarche combinatoire qui s'inscrit au cœur d'une géographie sociale et humaniste. Le travail d'enquête et de recherche réalisé nous permet de montrer que sur cet espace la culture locale est une culture marquée par des apports extérieurs et des singularités propres. L'étude de la vie quotidienne dans notre aire d'investigation sud-landaise a mis en évidence des éléments endogènes constitutifs d'une culture de l'habiter, de l'Ici, de la fête, vivante et populaire. Pour autant, ces spécificités apparentes ne sont le produit que de "branchements" réalisés par des individus de plus en plus mobiles, indépendamment du contexte urbain ou rural. Le local apparait ainsi comme une construction permanente, innovante à travers une logique de "bricolages" identitaires.

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Galli, Adeline. "Droit communautaire et marchés publics des collectivités locales (le cas de la France)". Nice, 1997. http://www.theses.fr/1997NICE0049.

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Abstract (sommario):

La reconnaissance du principe de libre administration opérée en 1982 a considérablement étendu les compétences et les moyens financiers des collectivités locales. La réalisation du marché intérieur nécessitait que les achats locaux importants soient ouverts à la concurrence communautaire. Les directives communautaires imposent donc des obligations de publicité et de mise en concurrence dès que les seuils sont dépassés et l'ouverture de voies de recours lorsqu'une personne s'estime lésée par le non respect des dites obligations. La notion communautaire de marché public est très extensive et ne se limite pas à la seule qualification administrative du contrat. L'introduction des dispositions communautaires n'a pourtant pas engendré de modification dans la répartition du contentieux des contrats entre les deux ordres de juridiction et a donc accentué la segmentation de celui-ci. Le respect des dispositions relatives aux recours imposait que les voies de droit préalablement ouvertes soient améliorées et l'instauration d'une procédure d'urgence permettant la suspension de la procédure avant la conclusion du contrat. Il existe désormais une double définition de la notion de marche public, l'une française, l'autre communautaire et un double contrôle du respect des dispositions opéré, d'une part, par les institutions communautaires et, d'autre part, par les juridictions nationales.

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Pendanx, Marie. "Cultures locales et identités : l’exemple des pays du Sud Sud-Ouest landais (France)". Thesis, Bordeaux 3, 2013. http://www.theses.fr/2013BOR30021/document.

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Abstract (sommario):

Dans le cadre de la mondialisation et dans celui, concomitant, d’une certaine uniformisation culturelle, nous sommes confrontés au paradoxe de l’émergence d’identités et de territoires très localisés (en Aquitaine comme ailleurs), s’appuyant sur des représentations comme sur des pratiques culturelles originales ou, tout au moins, qui s’affichent comme telles. En quoi consistent exactement ces cultures locales qui souvent se déclinent dans un contexte de recomposition socio-spatiale plus ou moins profonde (périurbanisation, littoralisation des populations …) ? Dans quelle mesure la confirmation ou l’émergence de ces cultures locales identitaires et territorialisées exerce des incidences sur la citoyenneté, l’aménagement du territoire et le développement territorial ? Comment des univers sociaux arrivent-ils à s’affirmer ? Sur notre terrain d’investigation, l’angle du département des Landes et plus particulièrement sa partie sud-ouest au contact du Pays-Basque et du Béarn, nous sommes en présence d’une société qui est en renouvellement. Il est par conséquent opportun de s’interroger sur la manière dont se constitue la localité que nous avons choisie comme espace d’étude. Etant confrontés à des objets changeants, chargés d’idéologies, de représentations, nous avons adopté une démarche combinatoire qui s’inscrit au cœur d’une géographie sociale et humaniste. Le travail d’enquête et de recherche réalisé nous permet de montrer que sur cet espace la culture locale est une culture marquée par des apports extérieurs et des singularités propres. L’étude de la vie quotidienne dans notre aire d’investigation sud-landaise a mis en évidence des éléments endogènes constitutifs d’une culture de l’habiter, de l’Ici, de la fête, vivante et populaire. Pour autant, ces spécificités apparentes ne sont le produit que de "branchements" réalisés par des individus de plus en plus mobiles, indépendamment du contexte urbain ou rural. Le local apparait ainsi comme une construction permanente, innovante à travers une logique de "bricolages" identitaires
Within the framework of globalization and the implicit process of cultural standardization, we are confronted with the paradoxical emergence of local identities and territories - in Aquitaine and beyond - which are supported by original cultural practices or claiming, at least, to be as such. What are the particulars of these local cultures, which often come in a variety of forms in the context of a more or less deep sociospatial recomposition (development of peri-urban et coastal areas) ? To what extent do the confirmation or emergence of these cultures, firmly rooted in local identities and territories, impact on citizenship, country planning and regional development ? How can social realities assert themselves ?On our ground of investigation, the south-west corner of the Landes département bordering the Pays basque and the Béarn, we are in front of society in a state of renewal. Therefore it is convenient to figure out the lines along which the local territory we chose takes shape. Confronted with changing objects full of ideologies and representations, we adopted a combining approach which lies at the heart of a social and humanist geography. Our work of investigation and research has enabled us to show that the local culture of this area is marked both by external influences and its own features. The study of daily life in our area of investigation in the south of the Landes has shed light on the inner components of a whole culture based on living, the sense of the “here” and popular and lively celebrations. Nevertheless these apparent specificities are the outcome of “connections” worked out by increasingly mobile individuals, regardless of the urban or rural context. Local features thus turn out to be permanently under an innovatory process of construction fed by makeshift identity creations

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Godek, Magdalena. "Les euro-obligations municipales en France : une source de financement des collectivités locales". Lyon 3, 2004. http://www.theses.fr/2004LYO33020.

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Abstract (sommario):

Avec le processus de décentralisation des finances publiques opéré en Europe, lors des trois dernières décennies, les collectivités locales européennes ont obtenu de nouvelles compétences. Le transfert de ces dernières a été accompagné de compensations financières attribuées aux collectivités par l'état. L'autonomie financière des collectivités locales a également été assurée grâce à l'ouverture de nouvelles opportunités pour acquérir des moyens extrabudgétaires sur les marchés de crédit et financiers. Ces sources extérieures de financement permettent souvent d'effectuer des investissements plus rapidement, donc à un coût moins élevé en comparaison des investissements locaux réalisés seulement à partir de sources propres. A ce titre, les instruments du marché financier international, comme les euro-obligations, peuvent apparaître comme une forme de financement avantageuse. Cette recherche se propose : D'évaluer l'utilisation des euro-obligations municipales en France comme source de financement des collectivités locales, De définir le rôle des euro-obligations municipales, De déterminer les possibilités d'émissions euro-obligataires par les collectivités locales polonaises. Cette thèse montre que les euro-obligations municipales représentent un type de financement marginal au regard des montants empruntés par les collectivités locales françaises. Sur la base des donnés collectées sur une période de dix ans, le coût réel des émissions euro-obligataires est calculé. Ce mode de financement est généralement plus onéreux que les crédits bancaires que les collectivités françaises peuvent obtenir sur le marché national. Les euro-obligations semble réservé aux collectivités locales les plus importantes qui l'utilise principalement comme outil de communication et de promotion. Cette recherche, à la lumière de l'expérience des collectivités locales françaises, présente enfin les conditions nécessaires au succès des émissions euro-obligataires pour les collectivités locales polonaises.

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Ngampio-Obélé-Bélé, Urbain. "Les sociétés d'économie mixte locales et le droit des sociétés". Aix-Marseille 3, 1998. http://www.theses.fr/1998AIX32022.

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Abstract (sommario):

Les societes d'economie mixte locales sont, conformement a l'article premier de la loi du 7 juillet 1983, constituees sous la forme de la societe anonyme. Elles sont donc, sauf derogation, soumises aux dispositions de la loi du 24 juillet 1966 modifiee sur le societes commerciales, et plus particulierement au droit commun des societes. Or la participation, au sein de ces societes, des collectivites locales, pose des difficulte quant a l'application du droit commun des societes. En effet, en precisant tout simplement a l'article premier de la loi de 1983 qu'une societe d'economie mixte local revet la forme de la societe anonyme, le legislateur n'avait pas a l'epoque mesure le consequences qu'entraine, au sein de ces societes, la rencontre des regles de droit commun des societes et de celles de droit public. Il se pose des lors un veritable probleme de la conciliation, a la fois, des regles du droit des societes et de celles du droit public. Par ailleurs, le droit issu de la loi de 1966 ne fait pas forcement bon menage avec les imperatifs de la gestion publique. Si le principe demeure l'application du droit commun des societes aux societes d'economie mixte locales, progressivement l'on assiste a une resurgence des regles de droit public, et plus particulierement du droit administratif. C'est pourquoi il serait tres utile, pour pallier a toutes ces difficultes qui handicapent la gestion de ces societes, que la loi du 7 juillet 1983 soit reformee en profondeur, afin d'adapter au mieux le droit applicable aux societe; d'economie mixte locales au droit commun des societes. Bien qu'elle ait deja subi quelques modifications, sa reforme demeure ainsi a l'ordre du jour
Local mixed economy businesses, in conformity with the first article of the july 7 1983 act, have been established as anonymous companies. So, except if otherwise provide for, they are subject to the rules set by the july 24 1966 revised act on commercial businesses, as well as to the common law providing for all types of companies. Now, enforcing the common law of companies entails difficulties when local collectivities participate in these companies. Indeed when the legislator stated in the first article of the 1983 act that local mixed economy businesses are to be considered as anonymous companies, he never realized that the combination of rules belonging both to the common law and to the public law would be attended by serious consequences. Besides, the law generated by the 1966 act hardly agrees with the requirements of public management. If, basically, local mixed economy businesses are ruled by commercial common law, the renewed weigth of public law rules, especially those of administrative law, can increasingly be felt. This is why an in-depth revision of the july 7 1983 act would be very useful to cope with all the difficulties hampering the management of such businesses; this would make the law that applies to local mixed economy businesses better adjusted to the common law of companies. In spite of a few previous alterations, such revision remains a topical question

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Armand, Fabrice. "Les contrats et marchés publics de services bancaires et d'investissement des collectivités locales et des établissements publics locaux". Aix-Marseille 3, 2002. http://www.theses.fr/2002AIX32018.

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Abstract (sommario):

Nombre d'établissements de crédit refusent de conclure des opérations bancaires ou d'investissement avec des organismes publics, pour des raisons qui se rattachent plus à des préjugés anciens qu'à des fondements juridiques actuels. Depuis la fin des années 70, les organismes publics font leur révolution économique et juridique. Elle a commencé avec la loi de décentralisation de 1982 et se poursuit sous la pression de la communauté européenne : loi portant modernisation des activités financières du 2 juillet 1996, nouveau code des marchés publics, loi sur les nouvelles régulations économiques, loi Murcef du 11 décembre 2001. Législateur et juge français adaptent et interprètent les textes nationaux conformément aux normes européennes, alors que les autorités de tutelle font preuve de conservatisme. Cette révolution silencieuse fait tomber les préjugés : l'incompétence dont on affuble les organismes publics n'existe pas, la règle du dépôt obligatoire au Trésor est moribonde, la réglementation sur les placements réglementés ne protège plus les organismes publics, les services bancaires et d'investissement ne sont pas tous éligibles à la réglementation des marchés publics, la plupart des services bancaires et d'investissement sont soumis au droit privé. .
Many banks refuse to execute banking or investment services with French public bodies by ignorance or because of prejudices. Since the 1970s, public bodies endeavour to revolutionise their economic and legal situation. It started from the "decentralisation" act in 1982 and continues under the influence of the European community : "MAF act", new code of public procurement, "NRE and Murcel" acts. French Parliament and courts take their decisions according to the European liberal rules, whereas the govrenment and its ministries remain conservative. This hidden revolution progressively lessens ignorance or prejudices : the alleged incapacity of the local public entities doesn't exist, the famous rule of compulsory Treasury deposit it no more, the rule relating to the specific investment services are no more public procurement and consequently are subject to private law. .

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Joyau, Marc. "De l'autonomie des collectivités locales françaises : contribution à une théorie de la décentralisation politique". Nantes, 1996. http://www.theses.fr/1996NANT4017.

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Abstract (sommario):

Cette these pose les bases theoriques d'un modele d'autonomie "a la francaise", qui ne se confond pas avec l'autonomie pratiquee dans les etats regionaux, mais qui permet malgre tout aux collectivites locales francaises de prendre des decisions de nature politique. Dans sa premiere partie, la recherche demontre que ces collectivites ne peuvent disposer d'un pouvoir normatif "initial", c'est-a-dire d'un pouvoir normatif a la fois "originel" (ne resultant d'aucune delegation) et "inconditionne" (s'exercant directement sur le fondement de la constitution). Puis, dans la seconde partie, l'etude fait apparaitre que grace a une determination materielle des competences des collectivites locales francaises, l'independance des conditions d'exercice du pouvoir normatif de ces collectivites peut etre obtenue. Les collectivites locales francaises peuvent donc disposer d'un pouvoir normatif "autonome". Enfin, les matieres dans lesquelles lesdites collectivites locales pourraient exercer leur pouvoir normatif autonome et le risque de "jacobinisme juridictionnel" que pourrait faire courir a l'autonomie la regulation contentieuse d'un tel regime d'administration, sont envisages dans la troisieme partie de ce travail
This thesis sets out the theoretical basis of a french autonomy model, which should not be confused with autonomy as it is known in regional states (spain, italy) but which, nontheless, allows french territorial collectivities (local government) to make political decisions. In the first part, research shows that these collectivities do not have an initial normative power, that is a normative power both "original" (not the result of delegation) and "inconditional" (to be used directly on the base of the constitution). In the second part, the study shows that, as the competence (domaine of action) of local government is materially determined, independent use of normative power may be obtained. Finally the areas in which these collectivities may use their normative power, and the danger of "centralizator judgements", resulting from contentious regulation are envisaged in the third part of this thesis (translation : alison paratt)

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Dauba, Caroline. "Le statut de l'élu local entre droits et contraintes". Avignon, 2007. http://www.theses.fr/2007AVIG2012.

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Abstract (sommario):

Constatant la crise des vocations électives, cette thèse ébauche une réponse à travers l'analyse du statut de l'élu local. L'examen des conditions d'accès et des conditions d'exercice des fonctions électives révèle en effet que les droits des élus peinent à progresser. La question de l'indemnisation est au centre des débats. Certains l'accusent d'être bien trop élevée pour une fonction théoriquement bénévole et de coûter cher à la démocratie locale. D'autres, la majorité, lui reprochent d'être souvent insuffisante pour compenser les pertes de revenus professionnels engendrées par le temps consacré à l'exercice du mandat. Sous le feu croisé des critiques, le niveau d'indemnisation des élus locaux n'est que lentement revalorisé et toutes les autres formes de compensation pour l'exercice d'une charge publique subissent le même sort, qu'il s'agisse des moyens visant à rendre le mandat compatible avec l'exercice d'une activité professionnelle (autorisations d'absence, crédits d'heure, retour à l'emploi. . . ), des droits à la retraite ou même de la protection des élus dans l'exercice de leurs fonctions. Et, parce que dans le même temps l'accès aux compétences n'est qu'insuffisamment favorisé, c'est l'ensemble des moyens accordés aux élus locaux pour faciliter l'exercices de mandats qui se révèlent insuffisants. Ces moyens s'entendent d'un point de vue matériel mais également institutionnel. En effet, au-delà de la faculté d'exercer un mandat, se pose la question de la participation effective de l'ensemble des élus à l'action locale. C'est l'objectif des règles de fonctionnement des assemblées délibérantes, censées garantir à la fois un droit d'information et un droit de participation. Ces droits sont indispensables à la relance des vocations électives pour que tous les candidats aient la conviction de pouvoir peser sur les décisions de la collectivité, mais semblent insuffisants pour doter les élus de l'opposition d'un véritable statut. Parallèlement à cette lente progression des droits des élus, l'ensemble des contraintes qui pèsent sur le mandat ont tendance, à l'inverse, à s'accroître. Ces contraintes s'expriment dès la phase de candidature. En effet, dans un souci légitime de moraliser l'accès aux fonctions électives, le législateur a complexifié le cadre d'élection à tel point que le recours au juge est de plus en plus fréquent et permet parfois de contredire le verdict des urnes. Si bien qu'une campagne électorale concentre aujourd'jui trop d'inconvénients aux yeux d'un certain nombre de nos concitoyens : l'expérience est jugée chronophage, parfois violente sur le plan des relations humaines, coûteuse, et extrêmement complexe sur le plan jurique. Les contraintes se prolongent, naturellement, au-delà de l'élection. Etre élu local aujourd'hui, c'est exercer son mandat sous le contrôle permanent de l'Etat : un contrôle qui porte à la fois sur les actes et sur les personnes. Mais ce sont sans doute les possibilités de mise en jeu de la responsabilité personnelle qui font peser sur l'élu local la contrainte la plus redoutable
In the context of elected roles, this thesis explores the issues surrounding the status of locally elected officials. Examination of accessibility and the exercise of the various elective duties reveals that the rights of elected officials have in fact hardly progressed. The question of remuneraion is at the centre of the debate. Some suggest that currently this is too high for what is in effect a voluntary role and which therefore is overly costly of local democracy. Others the majority, resent the fact that remuneration is often insufficient to compensate the loss of salaried income which arises from the sacrifice of time given over to civil duties. Caught in the cross fire, the level of remuneration is re-evaluated infrequently and all other forms of benefit deriving from the exercising compatible with carrying out normal professional duties (leave of absence, overtime, return to wor. . ), pension benefits or indeed the protection of elected officials in the carrying out of their duties. And because at the same obtaining the right talent is insufficiently rewarded, it is apparent that the total remunerative package awarded to locally elected officials in order to carry out their duties is insufficient. This package relates not only to material benefits but also institutional benefits. In fact, over and above the simple fact of carrying out duties, the question arises over the ability of all elected officials to participate in local issues. The key objective of consultative meetings, is that they are intended to guarantee the right of freedom of information and the right of participation. These rights are inalienable in the context of elected roles, and although the intention is that candidates carry out majority decisions, they seem insufficient to give elected officials the power to oppose a real issue. In parallel with the slow progression of the rights of elected officials, the constraints of office by contrast are in fact increasing. These constraints begin during the candidacy phase. In fact, in order to alleviate the legitimate concern of access to elected functions, the legislative powers have complicated electoral procedure to such a point that recourse to a legal process is more and more frequent and allows now and again a direct contradiction of the decision of the ballot fox. There fire today an electoral campaign can appear to carry certain annoyances in the eyes of the general public, the whole experience is judjed to be time-consuming, sometimes violent in terms of human relations, costly, and legally extremely complex. The problems continue of course well beyond the election itself. To be a locally elected official today means to carry out one's duties under the control of the State - a level of control that influences both actions and people. But without doubt the heaviest weight on the local official is the personal sacrifice in carrying out his duties

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Chabellard, Frédéric. "Décentralisation et discipline budgétaire du secteur public local". Pau, 2003. http://www.theses.fr/2003PAUU2002.

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Abstract (sommario):

Imposer une contrainte budgétaire dure aux agents du secteur public local est une condition essentielle au succès d'un processus de décentralisation. Il doit être impossible de bénéficier ex post d'un financement additionnel et supérieur à celui considéré comme optimal ex ante. Dans cette perspective, la première partie étudie les caractéristiques des relations financières intergouvernementales susceptibles d'inciter les collectivités à adopter un comportement stratégique et les mécanismes permettant de contenir les incitations perverses. Nous proposons un fondement théorique aux perspectives de comportement stratégique des collectivités si le processus de décentralisation en cours ne s'accompagne pas d'une réforme de la fiscalité locale et des mécanismes de péréquation. Dans une deuxième partie, nous analysons les conséquences de la décentralisation sur l'efficacité des délégations de service public. Nous montrons que la concurrence fiscale horizontale peut être bénéfique en ce qu'elle accroît la capacité des collectivités à s'engager à ne pas renégocier les contrats de délégation. Les conséquences de la concurrence fiscale verticale sont inverses si les collectivités ne reconnaissent pas l'impact de leur politique fiscale sur les recettes fiscales du gouvernement fédéral
The theory of fiscal federalism has recently recognised the importance of imposing a hard budget constraint to subnational administrations in a multi-tiered government. In the first part, we analyse the financial relationships between central government and subnational governments, and we provide a first survey of the emerging literature on soft budgets in multi-level governments. Then, we analyse the recent experience of developed countries. Applied to the case of French "communes", this theoretical framework leads to point out sources of strategic behaviour that would result from the decentralisation process, should the "péréquation" and fiscal financing of "communes" not be modified. The second part analyses the consequences of tax competition on the budget constraint of private partners (PP) of local authorities. Horizontal tax competition increases commitment capacity and may impose a hard budget constraint to PP. This result leads to overhaul the tax assignment problem. Then the thesis considers different types of financing federal government and shows that the source of financing matters for the status of PP budget constraint. Finally, it is shown that vertical tax competition may lower the commitment capacity of local authorities and then entails a soft budget constraint equilibrium

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Ajavon, Ayikoe Emmanuel Bonito William. "Essai sur la France et la coopération décentralisée". Paris 5, 2011. http://www.theses.fr/2011PA05D013.

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Abstract (sommario):

La présente étude est un essai sur la France et la coopération décentralisée elle s'articule autour de deux axes fondamentaux relatifs aux implications de la coopération décentralisée en droit public mais également la dimension juridique embryonnaire de cette action au niveau international. Ce travail s'est astreint à dégager l'essence de la coopération décentralisée française. Il s'agit de démontrer que la France n'a pas pris la pleine mesure de cette modalité d'expression des relations extérieures des collectivités territoriales qu'il a contribué à développer. Cela a nécessité de mettre en exergue les évolutions de la coopération décentralisée en France notamment par l'étude de la proto-coopération décentralisée, antichambre de la coopération décentralisée moderne. Cette étude s'intéresse à l'adéquation de la coopération décentralisée telle qu'elle est envisagée actuellement par le législateur à la réalité de celle-ci afin de dégager un concept opérationnel de la coopération décentralisée française innovant et tranchant avec les conceptions générales faisant de ce vocable le cadre général des différents types d'actions extérieures que les collectivités peuvent mener. Enfin, la principale originalité de ce travail consiste en sa dimension internationale qui veut que les actions extérieures des collectivités territoriales ne soient pas envisagées uniquement sous l'angle des Etats mais également sous l'angle des organisations internationales comme les Nations Unies. En conséquence de tout ce qui vient d'être présenté on peut conclure à l'existence d'un soft power des collectivités territoriales françaises qui vient se marier, se combiner à l'action internationale de l'Etat
The present study is an essay on France and decentralized cooperation it revolves around two main points which deal with the implications of decentralized cooperation in public law but also the legal dimension of this embryonic international action. This work is required to capture the essence of French decentralized cooperation. This is to show that France has not taken the full measure of this mode of expression of foreign relations of local authorities which he helped develop. This necessitate to highlight the evolution of decentralized cooperation including the study of proto-decentralized cooperation, the antechamber of modern decentralized cooperation. This study examines the adequacy of decentralized cooperation as envisaged by the legislator to present the reality of it to release an operational concept of French decentralized cooperation with innovative and cutting edge designs making general this term the general framework of different types of external actions that communities can lead. Finally, the main originality of this work is its international dimension which means that the external actions of local authorities are not considered solely in terms of states but also in terms of international organizations like the UN. As a result of all that has just been presented we can conclude the existence of a soft power of the French local authorities who comes to marry, combine with the international state

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François-Lubin, Bertrand. "Contribution à l'étude des groupements territoriaux". Antilles-Guyane, 2009. http://www.theses.fr/2009AGUY0250.

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Houard, Noémie. "Logement social, droit au logement, et mixité : de la mise sur agenda aux pratiques locales". Paris, Institut d'études politiques, 2008. http://www.theses.fr/2008IEPP0009.

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Abstract (sommario):

En croisant deux approches, l'analyse des politiques publiques et la sociologie de l'action publique locale, l’enjeu est d’identifier les catégories employées pour désigner les destinataires du logement social, et ceux qui en sont exclus, et de repérer les processus et les acteurs qui les font émerger –au niveau local et au niveau national–. La thèse révèle qu’à partir du moment où le parc social se paupérise –début des années 1980–, les organismes HLM se montrent déterminés à ne pas apparaître comme de simples logeurs de pauvres. Ils déploient une stratégie de changement d’image et participent à l’émergence de deux catégories d’action publique –le droit au logement et la mixité–. Localement, les catégories utilisées pour désigner les bénéficiaires des HLM sont le produit d’un système qui impose ses normes, celles partagées par les représentant des villes et des bailleurs HLM. La définition des principes d’occupation du parc est laissée à ces acteurs centraux ; tandis que l’Etat se resserre sur la régulation du système et rencontre des difficultés à se positionner entre ses multiples rôles. Lors de la mise en oeuvre, le droit au logement et la mixité peuvent se contredire ; le droit au logement est appliqué de façon minimaliste, là où les responsables locaux y trouvent un intérêt ; la mixité n’est posée qu’à l’échelle des quartiers dits «sensibles» et sert d’argument majeur pour refuser des logements aux ménages jugés «indésirables». Cette thèse éclaire les conceptions concurrentes du logement social, «universelle» et «résiduelle» ; le sens du droit au logement et de la mixité ; et les modes de régulation de l’action publique locale
By crossing two approaches, public policy analysis and sociology of local public action, the objective is to identify the categories employed to describe the recipients of social housing, as well as those who are excluded, and to identify the processes and actors, who interfere in their emergence. The thesis reveals that as social housing pauperizes - in the early 1980s -, their administrators seem determined not to appear as simple lodging house keepers of poor people. They develop a strategy to change the image of social housing and participate in the emergence of two categories of local public action - the right to housing and social mixity -. Locally, the categories used to design the beneficiaries of social housing come from a system that impose its norms : those shared by representatives of the cities and the administrators of social housing. Indeed, the norms of occupying social housing are defined by those central actors ; whereas State representatives tighten on the regulation of the system and face difficulties with positioning themselves between their multiple roles. When implemente, the right to housing and the social mix can contradict themselves. The right to housing is applied in a minimal way, where the people in charge find an interest. The question of social mix is only mentioned in poor neighbourhoods, and serves as a major argument to refuse housing to the households judged as "unwanted". This thesis enlightens the rival conceptions of social housing, "universal" and "residual" ; the meaning of right to housing and social mix ; and the modes of regulation of the local public policy

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Hastings-Marchadier, Antoinette. "Le regime juridique des contrats d'emprunt des collectivites locales". Nantes, 1995. http://www.theses.fr/1995NANT4018.

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Abstract (sommario):

Le regime juridique actuel des contrats d'emprunt des collectivites locales et le resultat d'un double processus : la decentralisation administrative, d'une part; la liberalisation du credit, d'autre part. Dans ce contexte juridique et financier, les collectivites locales ont pu progressivement diversifier leur pratique contractuelle d'emprunt, renforcan ainsi leur liberte financiere. Cependant, pour que cet acquis soit maintenu, il convient desormais d'associer etroitement l'exercice de la liberte contractuelle avec des preoccupations de securite contractuelle
The current legal rules as regards the borrowing of money contracted by the local communities arise from a double process : the decentralization ont he one hand, the liberalisation of credit on the other. Within this legal and financial context, the local communities are progrssively able to diversify their contractuel practices cocnerning loans and thus to strengthen their financial autonomy. However, in order to maintain these advantages, the freedom to contract is to be closely associated with concerns of contractual security

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Roubieu, Olivier. "Des cadres gouvernants : les hauts fonctionnaires des collectivités locales". Paris 1, 1999. http://www.theses.fr/1999PA010252.

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Abstract (sommario):

Prenant pour objet le processus de transformation d'une profession et de ceux qui la font, on montre comment la signification du metier de secrétaire général de mairie de commune urbaine s'est progressivement modifié à la fois par l'effet de transformations sociales que ne contrôlent les acteurs, par les actions et les stratégies que ces transformations permettent, par les luttes entre agents intéréssés à modifier l'image et le statut de la profession (luttes accrues par les modifications des modalités de recrutement), par l'usage qu'ils font de thèmes et de réferentiels qui s'imposent en d'autres secteurs d'activité (modernisation, management, etc. ). Si bien que les stratégies (pour partie inconscientes) de ces hauts fonctionnaires des collectivités locales et de leurs alliés objectifs ; (consultants, universitaires, élus. . . ) ont pour effet de durcir des oppositions, entre les grandes villes et les moins grandes, entre les cadres de direction et les cadres moyens ; d'opposer des camps (les fonctionnaires territoriaux contre ceux de l'état), et de structurer des enjeux, en particulier celui de la grande école habilitée à former ces futurs cadres. Ces luttes et cette concurrence ne sont pas pour autant dissociables des transformations de la morphologie du groupe (sociale, generationelle, de formation). On constate ainsi une relation nette, depuis la fin des années soixante-dix, entre l'élevation de la valeur sociale de ces postes et un phénomène de dépossession partielle de ceux qui avaient pu précedemment y accéder par promotion sociale ; individuelle. Cette évolution du métier et de la structure morphologique du groupe porté à la diffusion d'une idéologie gestionnaire ; ou entrepreneuriale ; qui apparait en definitive comme une réactualisation du discours apolitique traditionnel. Mais en même temps qu'ils tiennent ce discours, les cadres supérieurs des collectivités locales sont littéralement pris dans la politique : par leur carrière, leur travail quotidien, les intéractions dans lesquelles ils sont constamment engagés, et surtout par les finalités que les élus ou eux-mêmes assignent à leurs activités. En d'autres termes, les secrétaires généraux sont participants d'entreprises à finalité principalement politique, finaliées qui deviennent celles du métier lui-même
In the study of the process of transformation affecting a profession and those involved, we have shown how the meaning of the profession of urban district secretary-general has undergone a progressive alteration due to the following factors ; the effect of social transformations ; the actions and strategies made possible by these transformations ; the conflicts between agents interested in modifying the image and status of the profession, these conflicts being intensified by the changes in recruiting methods ; the tendency of agents to use themes and a system of reference essential in other sectors of activity (modernization, management, etc. ). As a result, the strategies (partly unconscious) of these high-ranking civil servants of local communities and their objective allies ; (consultants, academics and counciliors) have caused oppositions to harden between large and small communes, between senior and middle management. Likewise these strategies have led to opposition between camps (territorial civil servants againts state civil servants) and structured stakes, in particular that concerning the grand ecole empowered to train the futur executives in question. But such conflicts and competition cannot be dissociated from the morphological transformations of the group (wether they be social, generational or in terms of qualification). Thus, since the end of the seventies, we can notice a clear relation between the elevation of social value attached to these posts and a phenomenon of partial dispossession of those who in the past had acces to these posts by means of individual social promotion. This development of the profession and the morphological structure of the group leads to the diffusion of a management; or entrepreneurial; ideology which in the end appears to be an upgrading of the traditional apolitical discourse. But while local community senior executives use this discourse, they are literally caught in the politics through their career, their daily work and the interactions in which they are constantly involved and above all, through the aims assigned their activities by themselves or by councillors. In other words, the secretary-general takes part in politicallyaimed activities and these political objectives become those of the profession itself

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Hinti, Saïd. "Les dynamiques économiques mobilisables par les collectivités locales en faveur de l'emploi". Paris 1, 1995. http://www.theses.fr/1995PA010063.

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Abstract (sommario):

La création soutenue de l'emploi est au centre des préoccupations politiques, économiques et sociales. Elle interpelle, en premier chef, les autorités publiques de quelque niveau territorial que ce soit, national ou infra-national. En partant de l'espace local, le but que nous nous sommes fixés dans cette recherche est de montrer en quoi et comment les dynamiques économiques que les collectivités locales mobilisent en faveur de la création d'activités et d'emploi peuvent être efficaces. Nos analyses théoriques, appuyées sur des études de terrain à partir d'un panel diversifié de grandes villes de la région parisienne, ont abouti à la conclusion suivante : la création de l'emploi ne repose pas sur les seuls mécanismes préétablis du marché, mais elle s'organise et se construit par des démarches collectives et innovantes. Elle présuppose que les collectivités publiques, en tant que représentantes des sociétés civiles, aient la capacite de mettre en œuvre, dans une optique d'aménagement public territorial, des démarches fédératrices qui assurent la complexification et la diversification des systèmes productif locaux dans un contexte de mondialisation des économies nationales. Cette perception spatiale du développement et de ma finalité de l'emploi qu'elle vise, présume la prise en compte de l'ensemble des acteurs économiques locaux. Ce modèle d'organisation territorial, donnant lieu à une régulation économique et sociale qui se situe entre le pur marche et le secteur public, s'inspire des propriétés de la méso-territorialité, une forme d'organisation partenariale qui va au-delà des relations traditionnelles de types marchand et planificateur
The sustained creation of jobs is at the center of political, economic and social concerns. This issue of the greatest concern to governments at all levels, national or infra-national. Beginning at the local level, our objective in this research is to show how and to what extent the economic dynamics which are available to local government to create economic activity and jobs can be effective. Our theoretical analysis, backed up by field studies based on a varied cross-section of large cities surrounding paris, have come to the following conclusion : job creation cannot result solely from predetermined market mechanisms, but is organized and based on a collective approach. Job creation assumes that local governments have the capacity to implement -with a view to regional development- an innovative approach which ensures the diversification of local systems of production. This occurs in a sphere of structural economic change. This spatial perception of economic development and the finality of employment that it target assumes that all local economic actors be taken into account. This model regional organization, which leads to economic and social regulation is somewhere between a pure market model and the public sector model, takes its inspiration from the properties of meso-territoriality, a form of partnership organization which goes beyond a relationship which is purely based on the market and economic planning

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