Academic literature on the topic 'Бюджетні рахунки'

Бюджетна децентралізація місцевих органів влади є однією з основних економічних реформ в країні. У рамках бюджетної децентралізації уряд прагне забезпечити фінансову автономію місцевих бюджетів, змінивши з 2015 р. порядок розподілу податкових і неподаткових надходжень між державним та місцевими бюджетами. Додаткові кошти можна буде залучити за рахунок нових джерел доходів, що спрямовуються безпосередньо в місцеві бюджети. По-перше, це податок на нерухоме майно, по-друге – акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, по-третє – в бюджети об'єднаних територіальних громад зараховуватимуть 60 % податку на доходи фізичних осіб.

У науковій статті зазначено, що побудова соціальної держави передбачає створення певних умов, в межах яких забезпечуються соціально-економічні права людини й громадянина. Метою здійсненого дослідження визначено здійснення характеристики відповідальності за правопорушення у сфері використання позабюджетних цільових фондів. Наголошено, що подальша розбудова української державності та утвердження України як соціальної держави безпосередньо пов'язується з реформуванням системи публічних фінансів країни загалом і системи позабюджетних цільових фондів зокрема. Підкреслено, що наявність фінансових ресурсів детермінує рівень ефективності реалізації моделі соціальної та економічно розвиненої держави. Встановлено, що нецільовим використанням бюджетних коштів є їх витрачання на цілі, що не відповідають: 1) бюджетним призначенням, встановленим законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет); 2) напрямам використання бюджетних коштів, визначеним у паспорті бюджетної програми або в порядку використання бюджетних коштів (включаючи порядок та умови надання субвен-цій); 3) бюджетним асигнуванням (розпису бюджету, кошторису, плану використання бюджетних коштів). Визначено, що саме за рахунок акумуляції коштів у власності держави й територіальних громад та формування публічних фондів можливе існування самої держави. Деталізації і відповідного нормативного закріплення потребує також перелік підстав для визнання певного діяння правопорушенням у сфері використання ресурсів зазначених фондів: приміром, визнання випадком нецільового використання коштів Пенсійного фонду України використання коштів на сплату інших видів соціальних виплат (наприклад, виплат на поховання) чи виплати пенсій у необгрунтовано підвищеному розмірі тощо. Удосконалення нормативно-правової бази в аспекті юридичної відповідальності позабюджетних цільових фондів сприятиме не тільки оптимізації цієї сфери, а й позитивно вплине на становлення України як соціальної держави, яка забезпечує гідні умови життя своїм громадянам.

У статті досліджено теоретичні основи формування доходів місцевих бюджетів та визначено їх роль у процесі фінансового забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування. З`ясовано, що в процесі реформування системи місцевого самоврядування значну частку в доходах місцевих бюджетів займають міжбюджетні трансферти, що сприяє розвитку споживацьких тенденцій. Запропоновано формування бюджетної політики держави в напрямку забезпечення рівня самостійності місцевих бюджетів, зменшення обсягів міжбюджетних трансфертів та зміцнення їх фінансової спроможності за рахунок неподаткових джерел. Метою статті є дослідження теоретичних основ та практики формування доходів місцевих бюджетів в Україні, з`ясування проблемних аспектів міжбюджетного їх розподілу та розробка практичних рекомендацій щодо їх удосконалення в контексті реформування та бюджетної децентралізації. Наукова новизна полягає у дослідженні теоретичних основ формування місцевих бюджетів, зокрема їх важливої складової – дохідної частини. Розглянуто структуру доходів місцевих бюджетів, значна увага приділена дослідженню стану неподаткових надходжень та трансфертних платежів. За результатами дослідження запропоновано напрямки підвищення рівня самостійності місцевих бюджетів шляхом їх стимулювання, зменшення обсягів та видів міжбюджетних трансфертів та зміцнення фінансової їх спроможності частково за рахунок розвитку фіскальної політики в напрямку мобілізації неподаткових надходжень. Висновки. Важливим інструментом регулювання суспільно-економічних процесів, розмежування фінансових ресурсів між групами населення, галузями і територіями є доходи бюджету. Виконання функцій органами місцевого самоврядування потребує належної економічної основи (матеріальних і фінансових ресурсів). Міжбюджетні трансферти, що є кладовою доходів місцевих бюджетів, займають значну частку, що породжує утриманські тенденції та дестимулює місцеву владу до нарощення податкового потенціалу. Розширення географії дотаційних бюджетів перетворило трансферти із засобу фінансової допомоги на інструмент для здійснення перерозподільчих процесів, що знижує ефективність використання бюджетних коштів. Неподаткові надходження займають незначну частку в структурі доходів місцевих бюджетів, проте виконують важливу роль щодо їх збалансування. Тож перспективними напрямками їх зростання має бути проведення місцевої економічної політики щодо підвищення прибутковості суб’єктів господарювання з частково державною формою власності; розширення географії місцевих платних послуг; об’єктів щодо сплати державного мита; удосконалення організації процесу рейтингування та пропонування об’єктів оренди державної й комунальної форм власності; забезпечення дієвих стимулів в організації бюджетного процесу на місцевому локальному рівні щодо створення резервів власних надходжень. Підсумовуючи дослідження, констатуємо, що бюджетна політика держави має бути націлена на підвищення рівня самостійності місцевих бюджетів шляхом їх стимулювання, зменшення обсягів та видів міжбюджетних трансфертів та зміцнення фінансової їх спроможності частково за рахунок розвитку фіскальної політики в напрямку мобілізації неподаткових надходжень.

У статті розкрито економічну сутність та роль єдиного казначейського рахунку (ЄКР) як основного елемента функціонування казначейської системи виконання державного та місцевих бюджетів. Визначено, що функціонування ЄКР забезпечує казначейське обслуговування бюджетних коштів; зарахування податків і зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень, передбачених законодавством, до державного та місцевих бюджетів. Розглянуто показники надходжень на казначейські рахунки в динаміці. Проаналізовано залишки та виявлено негативні тенденції динаміки змін показників Державної казначейської служби України. Здійснено моделювання залежності обсягу залишків на ЄКР від основних чинників впливу на їх обсяги. Поліноміальна лінія тренду залишків ЄКР свідчить про існування трьох незалежних періодів дослідження залишків коштів на ЄКР.

У статті розкрито, роль бюджетної децентралізації яка створює умови для забезпечення соціально-економічного зростання країни. Принаймні за останні роки країни ЄС в середньому значно збільшили загальний дохід місцевого бюджету від податків та соціальних внесків. В Україні також оголошено курс на розширення бюджетної децентралізації. За останні п’ять років були отримані перші результати, що створює можливості для їх аналізу та оцінки. З огляду на хід реформи фіскальної децентралізації, у статті досліджено стан, тенденції формування структури дохідної частини місцевих бюджетів в Україні та фінансові можливості місцевих органів влади забезпечити доходи бюджету. Загалом ми зіткнулися з відносно слабкою статистичною базою дослідження. Тим не менш, було знайдено можливості зробити порівняльний аналіз та створити динамічні ряди, обійти статистично несуттєві взаємозв'язки і, виходячи з цього, дійти якісних висновків з одного аспекту, а саме - формування дохідної частини місцевих бюджетів, маючи на увазі що відповідно до світової практики, це здебільшого пов’язане з економічним зростанням. В результаті дослідження вплив децентралізації на економічне зростання регіонів України все ще реалізується головним чином за рахунок використання міжбюджетних трансфертів. Тенденції структурних змін доходів місцевих бюджетів формуються у напрямку посилення ролі центрального уряду, коли навіть у період реформи частка міжбюджетних трансфертів повільно збільшується. На цьому тлі лише невелика частка доходу припадає на власні джерела, на які може впливати місцева влада. В цілому темпи зростання доходів місцевих бюджетів без трансфертів більшою мірою залежать від змін наявного доходу на душу населення.

У статті досліджено стан проведення реформи децентралізації в Україні, що сприяло створенню демократичного механізму здійснення публічної влади на місцевому рівні. Доведено, що сама реформа спрямована на підвищення практичної значущості органів місцевого самоврядування та розширення і підвищення реальної дієвості їх повноважень за рахунок бюджетної децентралізації шляхом створення ефективної моделі побудови місцевих бюджетів. Встановлено, що на формування місцевих бюджетів впливають обсяги прибутків підприємств, установ, організацій, а також рівень прибутків населення, як є платниками податків та зборів в межах певної територіальної громади. Визначено, що реальне виконання місцевими органами своїх повноважень та їх активний вплив на соціально-економічну ситуацію в регіоні напряму залежить від достатнього обсягу матеріально-фінансових ресурсів, що знаходяться в їх розпорядженні, а тому своєї актуальності в сучасних умовах набуває проблематика формування доходів місцевих бюджетів, як одного із основних важелів в сфері діяльності органів муніципальної влади. В результаті аналізу актуальних проблемних аспектів формування доходів місцевих бюджетів встановлено, що попри запровадження фінансової самостійності органів місцевого самоврядування в рамках реформи бюджетної децентралізації та їх розширення повноважень у сфері формування місцевих бюджетів на практиці дані положення наразі не підтверджуються. Доведено, що задля оптимізації механізмів формування доходів місцевих бюджетів та підвищення ефективності управління місцевими фінансами необхідно вирішити низку проблем: недосконалість та неузгодженість законодавчого регулювання у сфері формування дохідної частини місцевих бюджетів; високий рівень концентрації фінансових ресурсів у державному бюджеті; розмитий механізм між територіального фінансового вирівнювання та розподілу повноважень між органами публічної влади та органами місцевого самоврядування тощо.

Метою статті є дослідження специфіки формування та розподілу фінансових ресурсів місцевих бюджетів України під впливом пандемії COVID-19, її фінансово-економічних наслідків для сталого розвитку територій й обґрунтування заходів, спрямованих на подолання нових викликів та загроз, спричинених кризою 2020 року. В ході роботи використано сукупність загальнонаукових та прикладних методів дослідження, зокрема: загальнонаукові методи аналізу і синтезу, індукції і дедукції – для узагальнення особливостей соціально-економічного розвитку місцевих громад, виокремлення закономірностей наповнення та використання їх бюджетів в умовах бюджетних новацій чинного законодавства, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби, удосконалення напрямів стимулювання подального розвитку територій та формування висновків; порівняльний метод – при аналізі критеріїв функціонування місцевих бюджетів до та після появи пандемії; кількісний аналіз – при виявленні сучасних особливостей розвитку бюджетів на місцях; економіко-математичне моделювання – для обґрунтування впливу коронавірусної хвороби на соціально-економічний розвиток територій в умовах фінансової децентралізації тощо. Проведений аналіз особливостей формування та розподілу фінансових ресурсів місцевих бюджетів України за останні роки показав, що втрати економіки, спричинені карантином та змінами чинного законодавства у зв’язку з COVID-19, негативно вплинули на їх функціонування. Значних втрат місцеві бюджети зазнали за рахунок зниження економічної мобільності податкових надходжень (податку з доходів фізичних осіб, плати за землю, зниження ставок єдиного податку для І та ІІ групи платників даного податку тощо). Втім, після введення адаптивного карантину, дохідна частина місцевих бюджетів почала зростати, що спричинило відновлення господарської діяльності малого і середнього бізнесу. Однак, в умовах прогнозованого скорочення обсягу дохідної частини бюджетів всіх рівнів, спричиненого пандемією, а також обмеженості доходів Державного бюджету, гостро постає питання в перегляді видатків бюджетів органів місцевого самоврядування та у пошуку альтернативних джерел їх наповнення. Наукова новизна полягає у розкритті принципово нових критеріїв розвитку місцевих бюджетів в сучасних умовах існуючої кризи коронавірусу та доведенні її прямого впливу на розвиток територій загалом. Практичне значення отриманих результатів полягає в новизні обґрунтованих напрямів подолання негативних наслідків пандемії COVID-19 на дохідну та видаткову частини місцевих бюджетів як ефективних способів врегулювання дії фіскального механізму та міжбюджетних відносин загалом.

Соціальна політика щодо захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи є актуальною проблематикою у системі публічного управління, зважаючи на наступні обставини. По-перше, масштабність та значущість наслідків даної техногенної аварії, які мають місце у сучасних умовах. По-друге, чисельність осіб, які мають право на соціальні гарантії та компенсаційні виплати, відповідно до чинного законодавства. По-третє, обмеженість бюджету, в умовах ведення операції об’єднаних сил та інших заходів забезпечення миру та прав громадян. Та по-четверте, враховуючи соціальну орієнтованість України, на даному етапі розвитку, та позиціонування її як соціальної держави. Метою статті є оцінка стану та визначення перспектив соціальної політики захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у Житомирській області. Таким чином, на прикладі Житомирської області, було проведено оцінку стану та перспектив соціальної політики щодо захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у контексті здійснення аналізу даних щодо фінансування компенсаційних виплат та забезпечення законодавчо встановлених соціальних гарантій. Внаслідок дослідження механізму соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в Житомирській області слід зазначити наступне. У першу чергу, слід зазначити, що видатки на виплату компенсацій, допомоги фінансуються за рахунок державного та обласного бюджетів, однак, обсяг фінансування залежить від дохідної частини Державного Бюджету України. Бюджетні зобов’язання та платежі з бюджету можливо здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення. Натомість, за рахунок програми «Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» здійснюється виплата 15 видів компенсаційних виплат та допомоги постраждалим громадянам та потерпілим дітям.

Децентралізація влади і суттєве розширення повноважень територіальних громад, надання бюджетної автономії і фінансової самостійності місцевим бюджетам, зміцнення матеріальної та фінансової основи місцевого самоврядування є об’єктивною потребою в Україні. В сучасних умовах розвитку економіки нашої держави підвищення ролі місцевих податків і зборів та збільшення доходної частини місцевих бюджетів за їх рахунок є головним важелем розширення фінансової незалежності та фінансової самостійності місцевих органів влади. Система місцевого оподаткування повинна забезпечити органи місцевої влади фінансовими ресурсами для виконання власних повноважень. Проте органи місцевого самоврядування не здатні повністю задовольнити покладені на них функції та завдання за рахунок місцевих податків та зборів, що потребує подальших розвідок у цієї сфері. Метою статті є дослідження ролі місцевих податків і зборів в формуванні доходів місцевих бюджетів України з урахуванням новацій бюджетного та податкового законодавства та внесення пропозицій щодо реформування системи місцевого оподаткування. В статті застосовуються методи теоретичного і практичного узагальнення, системного та порівняльного аналізу, статистичні методи, групувань, таблично-графічні. В процесі дослідження розглянуто історичні аспекти становлення та розвитку місцевих податків і зборів в Україні, проаналізовано новації бюджетного та податкового законодавства щодо системи місцевого оподаткування, їх позитивні та негативні наслідки. Проведено аналіз складу та структури місцевих податків і зборів в доходах місцевих бюджетів України за п’ять років. Встановлено роль місцевих податків і зборів в доходах місцевих бюджетів, податкових надходженнях та ВВП. Запропоновано заходи подальшого реформування системи місцевих податків та зборів в країні.

У статті висвітлено сутність фінансового моніторингу та основні показники для його проведення в навчально-дослідних господарствах бюджетних установ аграрної сфери, виявлено його особливості на прикладі ВП НУБіП України «Великоснітинське навчально-дослідне господарство ім. О.В. Музиченка», на основі проведеного фінансового моніторингу запропоновано господарству напрями його покращення в сучасних умовах. При проведенні фінансового моніторингу науково-дослідних господарств слід враховувати, що такі господарства існують на засадах госпрозрахунку, є неприбутковими установами і функціонують як бюджетні установи, тому складають кошторис. Особливості звітності навчально-дослідних господарств полягають в тому, що їхні доходи формуються за рахунок надходжень спеціального фонду. Доведено, що фінансовий моніторинг навчально-дослідних господарств бюджетних установ агарної сфери можливо проводити використовуючи традиційний аналіз, але враховуючи особливості бюджетних установ.

Баскаков, А. Ю. Бюджетний менеджмент у механізмі управління фінансовими ресурсами держави : дис. ... канд. екон. наук : 08.00.08 / А. Ю. Баскаков. - Чернгів, 2017. - 299 с.
Дисертація присвячена теоретичному узагальненню та вирішенню важливого наукового завдання, що полягає в розвитку теоретичних положень та удосконаленні науково-методичних підходів до управління фінансовими ресурсами держави. У роботі систематизовано та критично проаналізовано наукові підходи до тлумачення сутності поняття «фінансові ресурси держави», удосконалено трактування управління фінансовими ресурсами держави, що ґрунтується на сітьовому методі аналізу потоків фінансових ресурсів, поглиблено дефініцію механізм управління фінансовими ресурсами держави та здійснено його структуризацію, запропоноване авторське тлумачення бюджетного менеджменту, що базується на результатах морфологічної декомпозиції даного поняття. У дисертації з’ясовано місце та роль бюджетного менеджменту в механізмі управління фінансовими ресурсами держави. Ідентифіковано проблеми становлення та висвітлено напрями розвитку бюджетного менеджменту в Україні, розвинуто науково-методичний підхід до прогнозування доходів Державного бюджету України на підставі спектрального аналізу періодичних коливань доходів бюджету. Удосконалено науково-методичні засади оцінювання ефективності управління фінансовими ресурсами держави. Розроблено заходи щодо реорганізації бюджетного менеджменту в частині інсталяції компонентів бюджетування, орієнтованого на результат. Розвинуто інструментарій таргетування залишку коштів на єдиному казначейському рахунку в частині здійснення активних операцій Державного казначейства на фінансовому ринку України. Запропоновано науковий підхід до формування конфігурації державних фінансових гарантій за кредитами, залученими суб’єктами господарювання.
В диссертационной работе осуществлено теоретическое обобщение и найдено новое решение важного научного задания, которое состоит в развитии теоретических положений и совершенствовании научно-методических подходов к управлению финансовыми ресурсами государства. В работе систематизированы и критически проанализированы научные подходы к толкованию сущности понятия «финансовые ресурсы государства» с акцентированием внимания на широком и узком подходах, что позволило выделить три уровня формирования финансовых ресурсов (макроуровень – уровень домохозяйств, мезоуровень – уровень субъектов предпринимательства и макроуровень – уровень государства). Усовершенствована трактовка управления финансовыми ресурсами государства, основанная на сетевом методе анализа потоков финансовых ресурсов, углубленна дефиниция механизм управления финансовыми ресурсами государства, осуществлено его структурирование и разработана этапизация процедурного механизма управления финансовыми ресурсами государства. Предложено рассматривать бюджетный менеджмент как процесс в виде последовательности определенных этапов в рамках стратегического и оперативного бюджетного менеджмента. Представлено авторское толкование бюджетного менеджмента, основанное на результатах морфологической декомпозиции данного понятия. В диссертации установлены место и роль бюджетного менеджмента в механизме управления финансовыми ресурсами государства. Идентифицированы проблемы становления и представлены направления развития бюджетного менеджмента в Украине, развит научно-методический подход к прогнозированию доходов Государственного бюджета Украины на основании спектрального анализа периодических колебаний доходов бюджета с выделением трендовой, периодической и случайной компонент. Такой подход позволяет принять превентивные меры для покрытия кассовых разрывов с целью обеспечения бесперебойного финансирования выполнения функций государства. В диссертации аргументирована целесообразность оценки эффективности управления финансовыми ресурсами государства на основе последовательной реализации пяти этапов: целевого, параметрического, расчетно-аналитического, факторного и рекомендательного, с последующим осуществлением непрерывного мониторинга совокупности индикаторов результативности и экономичности использования финансовых ресурсов с проведением бенчмаркинга эффективности на основе эталонного тестирования индикаторов и определения мультипликативного эффекта расходов. Разработаны мероприятия по реорганизации бюджетного менеджмента в части инсталляции компонентов бюджетирования, ориентированного на результат. Представлено структурно-логическую схему реорганизации бюджетного процесса на основе внедрения бюджетирования, ориентированного на результат. Актуализировано применение инструментария таргетирования остатка средств на едином казначейском счете в части осуществления активных операций Государственного казначейства на финансовом рынке Украины. Предложен научный подход к формированию конфигурации государственных финансовых гарантий по кредитам, привлеченным субъектами хозяйствования. Разработана схема принятия решения о предоставлении государственной финансовой гарантии в части исчисления платы за предоставление гарантий, обоснована необходимость создания государственного гарантийного учреждения, расширение круга мероприятий, направленных на минимизацию экономических последствий дефолта заемщика, увеличение арсенала методов управления просроченной задолженностью за счет прямой продажи государственному инвестиционному фонду или государственной факторинговой компании, а также секьюритизация задолженности.
In the work it is systematized and critically analyzed the scientific approaches to the interpretation of the essence of the concept of "financial resources of the state", the treatment of the management of financial resources of the state, which is based on the network method of analysis of flows of financial resources, is improved, the definition of the mechanism of management of financial resources of the state is considered more deeply and its structure is created, the author's interpretation budgetary management, based on the results of the morphological decomposition of this concept, is offered. In the dissertation the place and role of budgetary management in the mechanism of financial resources management of the state are determined. The problems of formation are identified and the directions of development of budget management in Ukraine are highlighted, the scientific methodical approach to forecasting incomes of the State Budget of Ukraine has been developed on the basis of spectral analysis of periodic fluctuations of budget revenues. The scientific and methodological principles of evaluating the efficiency of the management of financial resources of the state are improved. Measures have been developed to reorganize budget management in terms of installing result-based budgeting components. The toolkit for targeting the balance of funds on a single treasury account has been developed as part of the active operations of the State Treasury on the financial market of Ukraine. The scientific approach to the formation of the configuration of state financial guarantees for loans attracted by economic entities is proposed.

Предмет дослідження: дослідження є пошук шляхів вдосконалення та вирішення проблем казначейського обслуговування в сучасних умовах. В другому розділі проаналізовано сучасний стан обслуговування бюджетів державною казначейською службою України. У роботі розглядаються проблеми функціонування казначейської системи. Запропоновано шляхи вирішення проблем функціонування казначейської системи.
Diploma thesis deals with problems of the treasury system functions in modern conditions. The second section analyzes the current state of Budget Services by the State Treasury Service of Ukraine. The paper considers the problems of functions of the treasury system. Ways to solve the problems of the treasury system are suffested.

Дисертація присвячена науковому обґрунтуванню теоретичних засад розвитку та становлення системи казначейства, механізму управління фінансовими ресурсами, контролю за їх цільовим використанням. На підставі дослідження етапів становлення та розвитку протягом тривалого історичного періоду (XVIII–XXI ст.) доведено, що казначейство посідає особливе місце серед структур, що забезпечують оперативне управління фінансовими ресурсами. Проаналізовано сучасний стан управління фінансовими ресурсами через систему казначейства, результати аналізу свідчать про необхідність запровадження комплексних заходів для вирішення проблем, пов’язаних із недостатньо ефективним управлінням наявними коштами Державного бюджету України та недосконалістю існуючої системи видатків. Систематизовано понятійний апарат дослідження та визначено роль казначейства в акумуляції фінансових ресурсів, розкрито зміст та економічну сутність категорій «казначейство», «система казначейства», «казначейська система», «ЄКР». Систематизовано питання організації і функціонування системи казначейського обслуговування бюджету та формування економічних відносин між державними і місцевими органами влади в механізмі управління фінансовим ресурсами. Обґрунтовано особливості функціонування платіжної системи в структурі казначейського обслуговування місцевих бюджетів. Сформульовано принципи моделювання казначейської системи в процесі регулювання міжбюджетних відносин при визначенні напрямів економічної політики місцевих органів самоврядування. Запропоновано механізми прискорення процесу опрацювання й оплати фінансових документів розпорядниками коштів усіх рівнів, а також завершення удосконалення виносних робочих місць на обслуговуючі установи з наданням їм статусу «державних казначеїв - бухгалтерів». Надано рекомендації з імплементації зарубіжного досвіду з урахуванням особливостей розвитку системи казначейства в Україні, а саме: введення посади радника з економічних питань при міському голові; переведення всіх структурних підрозділів Міністерства оборони на казначейське обслуговування; введення до механізму управління фінансовими ресурсами в Державній казначейській службі України методу «одного вікна». Надані рекомендації можуть бути адаптовані в Україні. Надано пропозиції щодо реалізації банківських функцій казначейського обслуговування бюджету з використанням методів фінансових і комерційних розрахунків, що дозволяють ефективно використовувати залишки коштів на його рахунках для підвищення ефективності управління фінансовими ресурсами в регіоні.
Диссертация посвящена научному обоснованию теоретических основ развития и становления системы казначейства, механизма управления финансовыми ресурсами, контроля за их целевым использованием. На основании исследования этапов становления и развития на протяжении длительного исторического периода (XVIII–XXI вв.) доказано, что казначейство занимает особое место среди структур, обеспечивающих оперативное управление финансовыми ресурсами. Проанализирован процесс управления финансовыми ресурсами через систему казначейства, результаты которого свидетельствуют о необходимости внедрения комплексных мероприятий для решения проблем, связанных с недостаточно эффективным управлением бюджетными средствами Государственного бюджета Украины и несовершенством существующей системы расходов. Систематизированы понятийный аппарат исследования и определена роль казначейства в аккумуляции финансовых ресурсов, раскрыты содержание и экономическая сущность категорий «казначейство», «система казначейства», «казначейская система», «ЕКС». Систематизированы вопросы организации и функционирования системы казначейского обслуживания бюджета и формирования экономических отношений между государственными и местными органами власти в механизме управления финансовыми ресурсами. Обоснованы особенности функционирования платежной системы в структуре казначейского обслуживания местных бюджетов. Сформулированы принципы моделирования казначейской системы в процессе регулирования межбюджетных отношений при определении направлений экономической политики местных органов самоуправления. Предложены рекомендации по имплементации зарубежного опыта с учетом особенностей развития системы казначейства в Украине. Предложены рекомендации по внедрению «Казначейского паспорта» главного управления ГКСУ», который содержит обобщенную статистическую и аналитическую информацию с учетом временного интервала обслуживаемых в казначействе организаций и учреждений. Казначейский паспорт содержит статистическую и аналитическую информацию движения финансовых ресурсов на счетах распорядителей средств в систематизированном виде; оценку эффективности использования остатков средств на ЕКС; прогнозирование остатков средств на ЕКС, которое позволяет оптимизировать движение финансовых ресурсов. Все это позволит осуществлять мониторинг расходов в разрезе распорядителей бюджетных средств. Предложены механизмы ускорения процесса обработки и оплаты финансовых документов распорядителями средств всех уровней, а также завершения усовершенствования выносных рабочих мест в обслуживающие учреждения с предоставлением им статуса «государственных казначеев-бухгалтеров». Даны предложения по реализации банковских функций казначейского обслуживания бюджета с использованием методов финансовых и коммерческих расчетов, позволяющих эффективно использовать остатки средств на его счетах для повышения эффективности управления финансовыми ресурсами в регионе.
Dissertation is sanctified to the scientific ground of theoretical principles of development and becoming of the system of treasury, management mechanism by financial resources, control after their having a special purpose use. On the basis of research of the stages of becoming and development during the protracted historical period (XVIII - XXI), it is well-proven that a treasury occupies the special place among structures that provide an operative management financial resources. The concept vehicle of research is systematized and the role of treasury is certain in the accumulation of financial resources, maintenance and economic essence of categories» are exposed treasury», «system of treasury», «treasury system», «general treasury account «, management «mechanism by financial resources in the system of treasury». The question of organization and functioning of the system of treasury. Directions of perfection of functioning of management mechanism are offered by financial resources in the system of treasury. In-process offered to recommendation in relation to introduction of «Treasury to the passport main administration of treasury». Methodical approaches are offered in relation to a management by bits and pieces of facilities on an only treasury account.

Кваліфікаційна робота магістра складається з трьох розділів. Об’єкт дослідження – казначейська система обслуговування Державного бюджету. У роботі розглядаються теоретичні аспекти становлення та розвитку казначейської системи; визначено організаційно-правові основи діяльності Державної казначейської служби. Проаналізовано казначейське обслуговування Державного та місцевих бюджетів на прикладі Державної казначейської служби України в Одеській області в розрізі доходів та видатків; проаналізувано функціонування єдиним казначейським рахунком Запропоновано напрями вдосконалення та розроблено пропозиції щодо вдосконалення управління видатками при казначейському обслуговуванні бюджетів.
Квалификационная работа магистра состоит из трех разделов. Объект исследования – казначейская система обслуживания Государственного бюджета. В работе рассматриваются теоретические аспекты становления и развития казначейской системы; определены организационно-правовые основы деятельности Государственной казначейской службы. Проанализированы казначейское обслуживание Государственного и местных бюджетов на примере Государственной казначейской службы Украины в Одесской области в разрезе доходов и расходов; проаналізувано функционирование единственным казначейским счетом Предложены направления совершенствования и разработаны предложения по совершенствованию управления расходами при казначейском обслуживании бюджетов.
Thesis consists of three chapters. The object of the study is the Treasury system of servicе the State Budget.Diploma thesis deals with theoretical aspects of of the formation and development of the treasury system are considered in the paper; the organizational and legal foundations of the activity of the State Treasury Service are determined.The treasury service of the State and local budgets has been analyzed on the example of the State Tax Administration of the State Treasury system of servicе in Ukraine of the Odesa region in terms of incomes and expenditures; the functioning of the unified treasury account was analyzed. The directions of improvement were proposed and proposals were elaborated on improving the management of expenditures in treasury service budgets.

Левченко Т. В. Облік і контроль руху грошових коштів на казначейських рахунках Державного професійно-технічного навчального закладу «Криворізький навчально-виробничий центр» : кваліфікаційна робота магістра спеціальності 071 «Облік і оподаткування» / наук. керівник І. С. Варламова. Запоріжжя : ЗНУ, 2020. 113 с.
UA : Кваліфікаційна робота: 113 с., 3 розділи, 2 рис., 12 табл., 75 джерел. Об'єктом дослідження є процес руху грошових коштів на Казначейських рахунках в Державному професійно-технічному навчальному закладі «Криворізький навчально-виробничий центр». Мета кваліфікаційної роботи – вивчення теоретичних і практичних аспектів з методики обліку та контролю руху грошових коштів на Казначейських рахунках бюджетної установи та напрямів їх удосконалення. Теоретичні аспекти обліку досліджувалися із застосуванням методів індукції та дедукції, за допомогою яких визначено загальні тенденції розвитку обліку і контролю руху грошових коштів бюджетної установи. Для уточнення та поглиблення сутності грошових коштів використано методи теоретичного узагальнення, групування, порівняння й конкретизації. Логічний метод, а також метод порівняння, використано для при уточненні підходів до відображення в обліку операцій з грошовими коштами. Методи конкретизації, діалектичний метод, аналіз, синтез, абстрагування покладені в основу удосконалення організаційних й методичних засад бухгалтерського обліку грошових коштів в бюджетній установі. Результати та значимість роботи полягають у теоретико-методичному обґрунтуванні та вирішенні комплексу питань, пов’язаних з удосконаленням процесів проведення обліку і контролю руху грошових коштів на казначейських рахунках. У процесі дослідження отримано такі наукові результати, яким притаманна наукова новизна: – обґрунтовано, що облік і контроль руху грошових коштів слугує не лише для перевірки фактичної наявності коштів та зобов’язань суб’єкта господарювання та підтвердження даних бухгалтерського обліку, а й для підтримки прийняття управлінських рішень, що викликає необхідність дослідження окремої її функції – організаційно-допоміжної; – ґрунтується на низці основоположних правил, обмежень та вимог, узагальнених у трьох пов’язаних метапринципах: інформаційної корисності, контрольованості ресурсів та їх джерел, управлінської доцільності; – наведені шляхи підвищення ефективності проведення перевірки обліку і контролю руху грошових коштів при проведенні ревізій та перевірок для прийняття ефективних управлінських рішень; Набули подальшого розвитку: – рекомендації щодо вдосконалення процесу обліку і контролю руху грошових коштів в установі шляхом комп’ютеризації облікового процесу; – пропозиції щодо комп’ютеризації при перевірках.
EN : Qualification work contains 113 p., 3 sections, 2 fig., 12 tab., 75 references. The object of the study is the process of cash flow on Treasury accounts in the State Vocational School «Kryvyi Rih Training and Production Center». The purpose of the qualification work is to study the theoretical and practical aspects of the methodology of accounting and control of cash flows in the Treasury accounts of the budgetary institution and areas for their improvement. Theoretical aspects of accounting were studied using the methods of induction and deduction, which identified the general trends in the development of accounting and control of cash flow of the budgetary institution. Methods of theoretical generalization, grouping, comparison and concretization were used to clarify and deepen the essence of money. The logical method, as well as the method of comparison, is used to clarify the approaches to the reflection in the accounting of cash transactions. Methods of concretization, dialectical method, analysis, synthesis, abstraction are the basis for improving the organizational and methodological foundations of cash accounting in a budgetary institution. The results and significance of the work consist in the theoretical and methodological substantiation and solution of a set of issues related to the improvement of the processes of accounting and control of cash flows in treasury accounts. In the course of the research the following scientific results were obtained, which are characterized by scientific novelty: – it is substantiated that the accounting and control of cash flows serves not only to verify the actual availability of funds and liabilities of the entity and confirm accounting data, but also to support management decisions, which necessitates the study of its separate function - organizational auxiliary; – is based on a number of basic rules, restrictions and requirements, summarized in three related meta-principles: information utility, controllability of resources and their sources, management feasibility; – the ways of increase of efficiency of carrying out check of the account and control of the movement of money resources at carrying out audits and checks for acceptance of effective administrative decisions are resulted; Got further development: – recommendations for improving the process of accounting and control of cash flows in the institution by computerizing the accounting process; – suggestions for computerization during inspections.