TAJADURA TEJADA, Javier. "El guardián de la Constitución en la obra de E. Sieyès: un precedente de la Justicia Constitucional en Europa." RVAP 99-100, no. 99-100 (December 30, 2014): 2845–72. http://dx.doi.org/10.47623/ivap-rvap.99.100.2014.119.
Abstract:
LABURPENA: Lan honetan, Konstituzioa defendatzeko organo bat osatzearen beharrari buruz Sieyès apaizak egindako hausnarketak azaldu dira. Sieyès botere eratzailearen eta botere eratuen arteko bereizketaren —hortaz, konstituzionalismo garaikidearen— sortzaile intelektuala izan zen. Konstituzioa aldatzeko prozedura berezia ezartzeko beharra defendatzeaz gain —alderdi hori nabarmendu zuten beste idazle batzuek—, Konstituzioa defendatzeko organoa ere diseinatu zuen. Frantziako Iraultzan, Frejúsko apaizak soilik eman zuen horren berri. Konstituzioa defendatzeko organoa bere eredu politikoaren giltzarria da, baita botere eratzailea kontzeptuaren ondorio logikoa ere, botere horrek sortutako estatu konstituzionalaren oinarria delako. Behar hori Thermidorren 2an esandako hitzaldi garrantzitsu batean azaldu zuen lehen aldiz. Handik bi astera, III. urteko Thermidorren 18an, ideia bera garatu zuen Konbentzio Nazionalean eman zuen beste hitzaldi batean. Sieyèsek Konstituzioa nahitaez bete beharreko arau juridiko loteslea izateko «Konstituzioaren zaindari» bat sortu behar zela planteatu zuen. Sieyès izan zen magistratura horren oinarrizko diseinua egiten lehena, zehaztasun tekniko eta xehetasun maila handiekin, bai osaerari bai funtzioei zegokienez. Eta egun Europako Zuzenbide Konstituzionalaren ondare diren ideia asko aurreratu zituen. Nabarmentzekoa da Justizia Konstituzionala sortu zuela, hainbat helbururekin: gutxiengoak babesteko instituzioa, politika integratzeko organoa, konstituzioarekin lotutako gatazkak ebazteko instantzia gorena eta askatasun jurisdikzioa izatea. RESUMEN: En este trabajo se exponen las reflexiones del abate Sieyès sobre la necesidad de configurar un órgano de defensa de la Constitución. Sieyès —creador intelectual de la distinción entre Poder Constituyente y poderes constituidos, y uno de los fundadores, por tanto, del constitucionalismo contemporáneo— no sólo defendió siempre la necesidad de establecer un procedimiento especial de reforma de la Constitución —aspecto este que fue destacado por otros autores— sino que llevó a cabo también el diseño de un órgano de defensa de la Constitución. En el contexto revolucionario francés, el abate de Frejús fue el único en advertirlo. El órgano de defensa de la Constitución se configura como la clave de bóveda de su modelo político y el corolario lógico del concepto de Poder Constituyente, como fundamento del Estado Constitucional, por él alumbrado. Esta necesidad la advirtió por vez primera en un importante discurso pronunciado el 2 de Termidor. Dos semanas después desarrolló su idea en otro discurso proferido en la Convención Nacional, concretamente el 18 de Thermidor del año III. En él, Sieyès se plantea la necesidad de crear un «guardián de la Constitución» para que esta pueda configurarse como una norma jurídica vinculante, y de obligatorio cumplimiento. Sieyès fue el primero en establecer con gran rigor técnico, y con un muy elevado nivel de detalle, el diseño básico de esa magistratura, tanto en lo que se refiere a su composición como a sus funciones. Y lo hizo anticipándose a muchas ideas que son hoy patrimonio común del Derecho Constitucional europeo. Entre ellas cabe destacar la configuración de la Justicia Constitucional como una institución protectora de las minorías, como un órgano de integración política, como la suprema instancia jurídico-política para la resolución de los conflictos constitucionales, y como una jurisdicción de la libertad. ABSTRACT: This work sets forth the critical thoughts of the Abate Sièyes regarding the need to set up a body for the protection of the Constitution. Sièyes —the intelectual author of the distinction between constituent power and constituted power, and one of the fathers of the contemporary constitutionalism—, did not only stand up for the need to establish a special procedure for the reform of the Constitution —a facet which was emphasyzed by another authors— but also he carried out the design of a body for the defense of the Constitution. In the framework of the revolutionary french context, the Abate from Frejús was the only one to notice it. The body for the defense of the Constitution was envisaged as the cornerstone of his political model and the logic corollary of the notion of constituent power, as the basis for the Constitutional state figured out by him. This necessity was notized for the first time in an important speech pronounced the 2 of Thermidor. Two weeks later, he developed his idea in another speech issued before the National Convention, specifically the 18 of Thermidor of the third year. Sièyes sets the need to establish a «guardian for the Constitution» in order to become a binding legal rule of compulsory observance. Sièyes is the firt one to establish with great technical rigour and with a high level of details, the basic design of that court both regarding its membership and its tasks. And he did it so foreseeing many ideas which are nowadays common ground for the European Constitutional law. Among them it can be emphasyzed the configuration of constitutional justice as a protective institution for minorities, as a body of political integration, as the supreme instance for the resolution of constitutional conflicts and as a jurisdicition for freedom.