Auswahl der wissenschaftlichen Literatur zum Thema „Congreso Nacional 1969“

El archivo que a continuación se presenta corresponde a uno de los documentos del Volumen 272 (932) del Fondo de la Intendencia de Cautín (FIC), cuyo depósito se encuentra en el Archivo Regional de la Araucanía (ARA), ubicado en la ciudad de Temuco –capital de la región de la Araucanía–. El documento entrega información acerca del I Congreso Nacional Mapuche, encuentro convocado por la Confederación Nacional de Asociaciones Regionales Mapuches, instancia que se había propuesto articular a las diferentes organizaciones mapuches en torno a un programa de lucha común: recuperación de las tierras usurpadas y creación de una nueva ley indígena, entre otras demandas. El material revela con grado de detalle la información general de los delegados que participaron del encuentro (nombres, apellidos, localidades y comunidades) y, sobre todo, las conclusiones de las respectivas comisiones temáticas que sesionaron durante el Congreso. Se trata, en efecto, de una pieza documental de enorme valor histórico para reconstruir la experiencia política del movimiento mapuche de los “largos” años sesenta.

Esta investigación fue realizada con los restos arqueológicos obtenidos de los trabajos de campo que efectuáramos en el sitio de Pacopampa, Chota, de agosto a diciembre de 1967; fue entregada a la Universidad de San Marcos en diciembre de 1969 para su publicación, pero por circunstancias varias se postergó hasta el presente. Con motivo del XXXIX Congreso Internacional de Americanistas, presentamos un informe abreviado, el mismo que aparecerá en el próximo número de la Revista del Museo de Arqueología de la Universidad. Nuestro propósito fue dar a conocer la naturaleza de los materiales y trazar un esquema tentativo del desarrollo cultural durante el período Formativo en Pacopampa. Los resultados son preliminares dada nuestra corta permanencia allí y están sujetos a correcciones, conforme se intensifiquen los trabajos de campo y se complete la clasificación de los objetos recobrados con sus respectivos cuadros. Deseamos expresar nuestro reconocimiento al Dr. Pablo Macera, director del Seminario de Historia Rural Andina de la Universidad de San Marcos, quien promovió nuestra investigación, así como al Dr. Jorge C. Muelle, director del Museo Nacional de Antropología y Arqueología. Estamos igualmente agradecidos al personal del Museo Nacional de Antropología y Arqueología, en especial al Sr. Julio Espejo Núñez, por la colaboración espontánea prestada en la preparación de los materiales. Debemos resaltar la ayuda recibida del Sr. Emilio Choy, y mencionar a la familia Tapia-Huanambal por su decidido apoyo durante nuestra estada en Pacopampa.

Esta investigación fue realizada con los restos arqueológicos obtenidos de los trabajos de campo que efectuáramos en el sitio de Pacopampa, Chota de agosto a diciembre de 1967; fue entregada a la Universidad de San Marcos en diciembre de 1969, para su publicación, pero por circunstancias varias se postergó hasta el presente.Con motivo del XXXIX Congreso Internacional de Americanistas, presentamos un informe abreviado, el mismo que aparecerá en el próximo número de la Revista del Museo de Arqueología de la Universidad.Nuestro propósito fue dar a conocer la naturaleza de los materiales y trazar un esquema tentativo del desarrollo cultural durante el periodo Formativo en Pacopampa, los resultados son preliminares dada nuestra corta permanencia allí y están sujetos a correcciones, conforme se intensifiquen los trabajos de campo y se complete la clasificación de los objetos recobrados con sus respectivos cuadros.Deseamos expresar nuestro reconocimiento al Dr. Pablo Macera, Director del Seminario de Historia Rural Andina de la Universidad de San Marcos, quien promovió nuestra investigación así como al Dr. Jorge C. Muelle, Director del Museo Nacional de Antropología y Arqueología.Estamos igualmente agradecidos al personal del Museo Nacional de A. y A., en especial al Sr. Julio Espejo Núñez por la colaboración espontánea prestada en la preparación de los materiales.Por otro lado, debemos resaltar la ayuda recibida del Sr. Emilio Choy y mencionar a la familia Tapia-Huanambal por su decidido apoyo durante nuestra estada en Pacopampa.

We describe and quantify the main Spanish Institute of Oceanography (IEO) inputs to the CIESM throughout its first century, during which the member countries have increased from 7 founders (year 1919) to 24 currently. We delve into national background that led to the confluence of various fishing, oceanographic and meteorological initiatives. Along the century of CIESM life, the IEO was always the Spanish representative. Both, the foundation and the 50th anniversary Congress took place in Madrid in 1919 and 1969 respectively. Also, several Congresses were carried out in Spain, such as in Madrid (1924), Malaga (1929), Palma de Mallorca (1986) and Barcelona (2004). The first created CIESM committees were on oceanography (physics and chemistry), meteorology and general and applied biology (fisheries), and were attended by IEO experts: Odón de Buen and his sons Fernando and Rafael, Jaime Ferrer, Antonio Ipiens and José Giral. Overall, 196 authors including 81 women (41.3 %) attended the 26 Congresses and 274 scientific communications were presented in the period 1960-2019, most of them to different committees in the last ten Congresses (1992-2019) Describimos y cuantificamos las principales aportaciones del Instituto Español de Oceanografía (IEO) en el primer siglo de historia de esa fructífera Comisión, con su sede en Mónaco, durante el cual el número de estados miembros ha ido aumentado desde 7 hasta los actuales 24. Profundizamos en los antecedentes nacionales que llevaron a la confluencia de las variadas iniciativas pesqueras, oceanográficas y meteorológicas. En los 100 años de vida de esa Comisión la representación de España recae en el IEO. En Madrid se celebraron la reunión fundacional (1919) y la del 50 aniversario (1969). Esa ciudad y otras tres fueron acogiendo más congresos en nuestro país: Madrid (1924), Málaga (1929), Palma de Mallorca (1986) y Barcelona (2004). Los primeros cinco comités creados en la CIESM fueron para oceanografía, meteorología, biología general y biología aplicada (pesquerías); que contaron con la participación de los pioneros expertos españoles: Odón de Buen y sus hijos Fernando y Rafael, Jaime Ferrer, Antonio Ipiens y José Giral. En los 26 congresos del período 1960-2019 los 196 autores del IEO incluyeron a 81 mujeres (el 41,3 % del total). En conjunto, presentaron 274 comunicaciones científicas sobre muy diferentes especialidades, la mayoría concentradas en distintos comités de los diez últimos congresos (1992-2019).

• Resumen. El temor de los terratenientes al impuesto a la tierra, el ascenso del izquierdista Movimiento Revolucionario Liberal -M.R.L.-, el miedo a la revolución cubana y la influencia de los programas de Alianza para el Progreso fueron los principales factores que influyeron en la aprobación de la Ley 135 de 1961 (sobre reforma agraria). El proceso reformista fluctuó en un comienzo entre una reforma de tipo marginal (adjudicación de títulos en zonas de colonización) y una de naturaleza convencional (escaso cambio en la tenencia de la tierra y ausencia de medidas complementarias de crédito, asistencia técnica e infraestructura). La reforma agraria colombiana presenta tres períodos: 1962-1966 (montaje), 1967-1972 (mareada acción reformista) y 1973-1984 (desmonte). Frente a los proyectos que actualmente se discuten en el Congreso Nacional se examina las posibilidades de reforma que están presentes en ellos, destacando, especialmente, sus estrategias frente a la economía campesina. • Abstract. This paper places the current proposals for agrarian reform in their historical and economic context. It traces vicissitudes of the reform process from the “Ley 136” of 1961 to the present. The author considers three broad phases: the gradual evolution of the reform movement from 1962 to 1966, the period of marked reformist activity up 1972, and them the gradual decline of the imputus through to 1984. On the subject of the reforms presently being considered the author draws particular attention to their implication for rural small holders.

O artigo examina a relação entre o presidente Jânio Quadros e o Congresso Nacional durante o início da década de 1960. Por meio da investigação das ações e dos discursos desses atores, argumenta-se que Jânio manobrou para diminuir a legitimidade política do Congresso diante da opinião pública, desrespeitando as competências constitucionais do Parlamento. Consequentemente, mostra-se que o Congresso não apenas estruturou mecanismos políticos em uma tentativa de reconstruir sua credibilidade diante da sociedade, como também que essa disputa e seus resultados tiveram importantes implicações para o Governo João Goulart e até para o golpe militar de 1964.

Resumo: Ação Democrática Parlamentar (ADP) foi um bloco suprapartidário que atuou no Brasil entre 1961 e 1964. Com viés anticomunista, a frente parlamentar reuniu cerca de 150 deputados federais. Dentre estes, havia cinco membros da Igreja Católica: Monsenhor Arruda Câmara e os padres Godinho, Medeiros Neto, Nobre e Vidigal. Analisa-se a retórica anticomunista desses clérigos, partindo da hipótese de que tal discurso associou o que era proposto pelas esquerdas a valores anticristãos. A principal fonte se encontra no Congresso Nacional. Livros escritos por esses deputados também serão analisados, tal como artigos em jornais e revistas. O trabalho pontua que, ao congregar uma retórica anticomunista a princípios religiosos, os clérigos da ADP contribuíram para acentuar a polarização da década de 1960.

RESUMO O artigo analisa o processo de aprovação da lei de limitação de remessa de lucros pelo Congresso Nacional durante o governo Goulart (1961-1964), tendo como foco as reações e as opiniões de empresários nacionais e estrangeiros. Argumenta-se que o entendimento das razões por detrás da aprovação da lei passa por dois aspectos pouco abordados pela literatura: o papel das pressões exercidas por setores empresariais nacionalistas sobre os parlamentares, e o das articulações do presidente Goulart para retomar plenas prerrogativas presidenciais. Acredita-se que as conclusões são relevantes na medida em que trazem novas evidências acerca do papel do empresariado para a aprovação de uma das mais importantes leis da administração Goulart.

e4527077This article aims to understand factors that demonstrate the position of the Catholic Church in the debate on public and private freedom of teaching present in the Law of Directives and Bases of Education (LDB) of 1961. The treatment of the data was made by historical analysis and of content using the weekly printed newspaper O Arquidiocesano as a source, available for consultation at the Ecclesiastical Archive of the Archdiocese of Mariana. The discursive strategies of the Church were analyzed through the press in the section from 1959, the year the newspaper was created, until 1964, framing movements prior to the enactment of the LDB and its echoes until the civil-military coup. The presence of Catholicism in Brazil, Mariana's history and the strength of religion in the specified framework are elements explored to enrich the debate about public and private education and the democratization of education. In addition, in order to deepen the view of the press as a source and/or scientific object within the Humanities, a quick exhibition of works in the area is carried out. As a result of the research, the analysis of the five newspaper articles related to the 1961 LDB within the specified framework revealed the position of the official body of the Archdiocese of Mariana, which considered the ideal of freedom of teaching present in the LDB as a means to meet the aspirations of private schools.ResumoEste artigo tem como objetivo compreender fatores que demonstrem a posição da Igreja Católica no debate acerca da liberdade de ensino público e privado presente na Lei de Diretrizes e Bases da Educação (LDB) de 1961. O tratamento dos dados fez-se pela análise histórica e de conteúdo utilizando como fonte o jornal O Arquidiocesano, de periodicidade semanal, disponível para consulta no Arquivo Eclesiástico da Arquidiocese de Mariana-MG. Foram analisadas as estratégias discursivas da Igreja através da imprensa no recorte de 1959, ano de criação do jornal, até 1964, enquadrando movimentações prévias à promulgação da LDB e os ecos desta até o golpe civil-militar. A presença do catolicismo no Brasil, a história de Mariana e a força da religião no recorte especificado são elementos explorados para enriquecer o debate acerca do ensino público e privado e a democratização da educação. Ademais, com intuito de aprofundar o olhar acerca da imprensa como fonte e/ou objeto científico dentro das Humanidades, realiza-se uma exposição rápida de trabalhos na área. Como resultado da pesquisa, a análise das cinco matérias do jornal tocantes à LDB de 1961 dentro do recorte especificado revelou a posição do órgão oficial da Arquidiocese de Mariana, que considerava o ideal de liberdade de ensino presente na LDB um meio para atender às aspirações das escolas privadas.Palavras-chave: LDB, Público e privado em educação, Imprensa, Igreja católica.Keywords: LDB, Public and private in education, Press, Catholic church.ReferencesAMARAL, Alexandre Gonçalves do. Belo tipo de democracia. O Arquidiocesano. Mariana, 1 de maio de 1960, p. 3.AMARAL, Alexandre Gonçalves do. Princípios doutrinários, oposições e inovações. O Arquidiocesano. Mariana, 15 de maio de 1960, p. 3. BARROS, Roque Spencer Maciel de. Diretrizes e Bases da Educação. São Paulo: Pioneira, 1960, 190 p.BOSCHI, Caio César. Igreja. Estado e irmandades em Minas Gerais. In: BOSCHI, Caio César. Os leigos e o poder. São Paulo: Ática, 1996, p. 71-139.BRASIL. Lei nº 4.024, de 20 de dezembro de 1961. Fixa as Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Disponível em:https://www2.camara.leg.br/legin/fed/lei/1960-1969/lei-4024-20-dezembro-1961-353722-publicacaooriginal-1-pl.html. Acesso em maio de 2020.CATANI, Denice Bárbara. A imprensa periódica educacional: as revistas de ensino e o estudo do campo educacional. Educação E Filosofia, Uberlândia, v.10, n. 20, 115-130, julho/dezembro 1996.COMO funciona o conversor de valores. Acervo Estadão, São Paulo, 9 de dez. 2011. Disponível em: https://acervo.estadao.com.br/noticias/acervo,como-funciona-o-conversor-de-valores,581,0.htm. Acesso em maio de 2020.DIRETRIZES e bases da educação: dois vetos precisam cair. O Arquidiocesano, Mariana, 14 de janeiro de 1962, p.1.DOM Alexandre Gonçalves do Amaral. Arquidiocese de Uberaba, Uberaba. Disponível em: https://www.arquidiocesedeuberaba.org.br/dom-alexandre. Acesso em maio de 2020.FERREIRA, Jorge. 1946-1964: a experiência democrática no Brasil. 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O artigo analisa o auditório da Secretaria de Saúde e Assistência Pública de Minas Gerais como lugar de memória dos trabalhadores. Em 1961, ele foi palco do I Congresso Nacional dos Lavradores e Trabalhadores Agrícolas e, em 1962, do I Congresso dos Trabalhadores Favelados de Belo Horizonte, sendo um dos lugares do espaço urbano identificados com o protesto social de trabalhadores. A conexão entre os dois eventos que expressavam a posição dos lavradores, trabalhadores agrícolas e trabalhadores favelados no ciclo de protestos da reforma de base, e as relações entre a reforma agrária e urbana são exploradas no artigo. Palavras-chave: reformas de base; trabalhadores rurais e urbanos; memória social.

Orientador: Sergio Eduardo Montes Castanho
Tese (doutorado) - Universidade Etadual de Campinas, Faculdade de Educação
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Resumo: A proposta deste trabalho surgiu de nosso interesse de pesquisa pela problemática dos docentes entendidos como intelectuais produtores da cultura e, portanto, construtores da hegemonia (no sentido gramsciano de busca do consenso). O período abordado, anos 60, representa, ao nosso ver, momento de intersecção de mudanças significativas iniciadas nos anos 30, e que aceleraram os fenômenos da urbanização e da industrialização, no Brasil, traduzidos como ¿modernização conservadora¿, quando se aprofundou a adoção de técnicas avançadas para a economia, mas com poucos ganhos nas áreas sociais. Para a execução desta pesquisa trabalhamos os dados sócio-econômicos das biografias dos 96 docentes eleitos para as legislaturas de 63 e 67, além de analisarmos sua formação acadêmica e aspectos culturais. O estudo de seus discursos no plenário possibilitou-nos desvelar certas ideologias às quais se filiavam, apontando também especificidades destes docentes inseridos nas esferas instituídas de poder. A análise biográfica, a partir dos dados sobre escolaridade, instituição formadora, profissão, partido, idade, etc., e a leitura de seus discursos voltados para as questões educacionais no plenário, contribuíram para o entendimento das conexões entre esses docentes e os grupos sociais dos quais se faziam representantes. Propiciou-nos, também, a análise de alguns aspectos do pensamento dos docentes em relação às ideologias hegemônicas no contexto de intensa polarização ideológica e de implantação do autoritarismo no cenário nacional, buscando o particular do docente legislador a partir de sua formação sócio-cultural e não somente considerando-se suas opções político-partidárias. Ficou evidente o caráter elitista e diletante predominante entre os indivíduos deste grupo o que acreditamos ser resultado da precária profissionalização e da pouca sindicalização do magistério, sobretudo de nível superior, que seriam reestruturadas com o advento da ditadura, nos anos 60
Abstract: The proposal of this work appeared of our interest of research about the professors understood as intellectual producers of the culture and, therefore, constructors of the hegemony (as Gramsci thought, in the way of search for the consensus). The boarded period, the Sixties, represent to us a moment of intersection of significant changes initiated in years 30, and that they had sped up the phenomena of the urbanization and industrialization, in Brazil, translated as "modernização conservadora", when if deepened the adoption of advanced techniques for the economy, but with few profits in the social areas. For the execution of this research we work the partner-economic data of the biographies of the 96 elect professors in years of 1963 and 1967, besides analyzing their academic formation and cultural aspects. The study of theirs speeches in the plenary assembly made possible reveal certain particular ideologies of this group inserted in the instituted structures of power. The biographical analysis, using the data on schooling, academic institutions, profession, political party, age, etc., and the reading of their speeches directed toward the educational questions in the plenary assembly, had contributed for the agreement of the connections between these professors and the social groups of which they represents. It also propitiated us the analysis of some aspects of the thought of the professors in relation to the hegemonic ideologies in the context of intense ideological polarization and implantation of the authoritarianism in the national scene, searching the particularly of these professors from its partner-cultural formation and not only considering its options politician-partisans. The elitist character of this group was evident what we believe to be resulted of the precarious professionalization and the bad syndicalization of the professors, that would be reorganized with the advent of the dictatorship, in Sixties
Doutorado
Historia, Filosofia e Educação
Doutor em Educação

Hemos aprendido, en todo caso, por si alguno no lo hubiese sabido ya de antemano, que en Iquitos se puede vivir y trabajar con calor, sí, pero con seriedad, con modestia, con mucha entrega y con un espíritu de colaboración nacional. Con el respaldo pleno de la Universidad Nacional de la Amazonía Peruana y de su Rector. Gracias a ello, el VI Congreso Nacional de Filosofía ha sido un éxito en todo el sentido de la palabra, éxito que la Pontificia Universidad Católica del Perú, que ha obtenido la sede del próximo congreso, debiera sin duda tratar de emular.

Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Instituto de Relações Internacionais, Programa de Pós-Graduação em Relações Internacionais, 2014.
Submitted by Thaís Monique de Queiroz Sousa (thaismoniquesmv@hotmail.com) on 2014-07-11T15:12:46Z No. of bitstreams: 1 2014_SemeTalebFares.pdf: 2168976 bytes, checksum: 4d493f566246b736ee49d6940fdfc1bd (MD5)
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Propõe-se neste estudo analisar o debate político acerca das relações internacionais do Brasil a partir do Congresso Nacional durante os governos de Jânio Quadros e João Goulart (1961-1964), no que tange especificamente aos modelos de desenvolvimento econômico e às relações com os Estados Unidos no contexto da Guerra Fria. Para isso, é proposta uma divisão inicial dos agrupamentos políticos, de acordo com a Política Externa Independente (PEI) de Quadros e Goulart, entre americanistas e antiamericanos. No decorrer do período, as conexões entre políticas doméstica e internacional foram sobrepujadas em decorrência da Guerra Fria e da luta contra o comunismo, por insistência dos americanistas. Por outro lado, os antiamericanos procuraram enfatizar que o tema principal do debate político deveria se assentar no projeto de desenvolvimento econômico brasileiro. O grau de percepção do risco comunista no interior do Brasil, tanto da parte de Washington como dos americanistas, testemunhou um processo de crescimento à medida que chegava ao fim o governo Goulart. As primeiras ações da PEI quanto ao restabelecimento das relações diplomáticas com o Bloco Socialista e a defesa intransigente dos princípios da não-intervenção e da autodeterminação dos povos para a questão cubana, entre outras, catalisaram as suspeitas contra o governo e os parlamentares que faziam a sua defesa de que tratava de um movimento de bolchevização do Brasil, de acordo com a lógica da bipolaridade. O golpe civil-militar de abril de 1964, sob o pretexto do risco iminente do comunismo a partir do governo, significou também a eliminação na prática de parte substantiva da bancada antiamericana no Congresso Nacional, considerada comunista ou filo-comunista pelo novo regime. Ao fim, a Guerra Fria condicionou sobremaneira os acontecimentos do período, ao superdimensionar o medo comunista no País e ligar os interesses estratégicos dos Estados Unidos com os rumos da política doméstica brasileira. _______________________________________________________________________________________ ABSTRACT
This research aims to analyze the political debate about the Brazilian international relations from the Congress‟ perspective during the governments of Jânio Quadros and João Goulart (1961-1964), especially with regard to the economic development models and the bilateral relations with the United States in the context of the Cold War. For that purpose, it is proposed an initial division of the political groups, according to the Independent Foreign Policy of Quadros and Goulart, between Americanists and anti-Americanists. During the period, the connections between domestic and international policies were overwhelmed due to the Cold War and the fight against the communism, at the insistence of Americanists. At the other hand, anti-Americanists sought to emphasize that the main topic of political debate should be based on the project of Brazil‟s economic development. The degree of perceived risk within communism inside Brazil, both of Washington as of the Americanists, witnessed a growth process as the government of Goulart was reaching its end. The first steps of the foreign policy of Quadros and Goulart, as the restoration of diplomatic ties with the Socialist Bloc and the tough defense of the principles of nonintervention and self-determination for the Cuban affair, among others, have catalyzed the suspicions against the government and the congressmen who backed this line as a movement in the direction of the bolshevization of Brazil, according to the logic of bipolarity. The civilian-military coup of March 1964, under the argument of imminent threat of communism from the government elements, also meant the virtual elimination of substantive part of the anti-American caucus in Congress, seen as communist or philocommunist by the new regime. At the end, the Cold War greatly conditioned the events of the period, oversizing the communist fear inside Brazil and, at the same time, connecting the strategic goals of the United States with the Brazilian domestic policy‟s dynamic.

Todo saber está enraizado en una situación concreta histórico-temporal. Aquí y ahora, lugar e instante, condicionamiento histórico, condicionamiento geográfico son determinaciones básicas del saber y de la vida. El saber, sin embargo, tiene también movimiento y libertad. Libertad en la elección desde dónde partir y en la elección para la clarificación de las metas, pues el campo de lo dado inmediato es un amplio campo de múltiples singularidades y relaciones. El lugar y el tiempo donde se vivió y tuvo lugar el Primer Congreso Nacional de Filosofía de 1949, en Mendoza, Argentina, constituyeron el enclave donde una sociedad de personas condicionadas por su historia y simultáneamente libres en la elección y ejecución de sus actos lo llevaron a cabo. Determinismo y libertad conjugados en este momento de la historia argentina, nuestra historia concreta.
Fil: Simó, Ana María Nancy. Universidad Nacional de Cuyo. Facultad de Filosofía y Letras.

Submitted by Filipe dos Santos (fsantos@pucsp.br) on 2017-07-11T12:46:15Z No. of bitstreams: 1 Eduardo Norcia Scarfoni.pdf: 2041208 bytes, checksum: f127bcd024fbb90b9082e6581a8e3884 (MD5)
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Conselho Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento Científico e Tecnológico - CNPq
Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES
This research aims to analyze the proposals made by the leaders of private teaching establishments, from the annals of the National Congress of Private Educational Establishments (CONEPEs), in the period of the civil-military dictatorship brazilian (1964-1985), showing their positions, tactics and counter strategies on educational issues. Those guys treated often as a uniform and cohesive group in reality was diverse, consisting of, since members of Churches (Catholics and Protestants) to entrepreneurs without religious ties. Despite the concept of distinct society built consensus from CONEPEs with the intention to enforce their interests in national education. Internal tensions, agreements and breaks are evidenced in the historical process of the congresses, central objective of this work
Esta pesquisa tem por objetivo analisar as propostas apresentadas pelos dirigentes de estabelecimentos particulares de ensino, a partir dos anais dos Congressos Nacionais dos Estabelecimentos Particulares de Ensino (CONEPEs), no período da ditadura civil-militar brasileira (1964-1985), evidenciando suas posições, táticas e estratégias de enfretamento sobre as questões educacionais. Esses sujeitos tratados muitas vezes como um grupo uniforme e coeso na realidade era diverso, composto por, desde membros de igrejas (católicos e protestantes) até empresários sem vínculos religiosos. Apesar da concepção de sociedade distinta construíram consensos a partir dos CONEPEs com a intenção de fazer prevalecer seus interesses na educação nacional. As tensões internas, acordos e rupturas são evidenciados no processo histórico dos congressos, objetivo central deste trabalho

Submitted by Florian Augusto de Abreu Coutinho Madruga (florian.madruga@gmail.com) on 2016-01-21T18:04:38Z No. of bitstreams: 1 Dissertação Final - Florian.pdf: 1833426 bytes, checksum: 08d6a5d66732d0a5b21cb37bbfd4cd1a (MD5)
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Made available in DSpace on 2016-01-26T19:06:52Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação Final - Florian.pdf: 1833426 bytes, checksum: 08d6a5d66732d0a5b21cb37bbfd4cd1a (MD5) Previous issue date: 2015-12-17
After 2008, Brazil implemented a series of unprecedented actions in the field of defense policies since the country became a democratic nation once again. The publishing of the National Defense Strategy was a milestone in this process. This document allowed for reforms at the Ministry of Defense and the expansion of strategic projects to reequip the Armed Forces. For the first time, investments were higher than all expenditures stipulated in the national budget meant for defense. In addition, the military expanded their social services in the Amazon and participated more actively in public security actions in Brazilian cities. The main objective of this paper is to assess how this new conjuncture affected the parliamentary activities related to our national defense and military matters. In order to achieve this, a survey of all propositions made by congressional representatives and senators regarding this topic since 1999 – year in which the Ministry of Defense was created – was carried out. The results obtained show that defense policies continue having a secondary role at the National Congress. Despite the implementation of parliamentary fronts, subcommittees and the use of other innovative instruments that increased the visibility of this topic in both legislative houses, the number of legislative initiatives diminished in the last few years. On the other hand, control, monitoring and investigation institutions, such as the Public Prosecution Service (Ministério Público) and the Brazilian Audit Court (TCU), have been more active. Furthermore, we observed that the most active representatives come from states that have a higher number of military personnel when compared to the number of inhabitants. This suggests an electoral connection in the work related to defense issues.
A partir de 2008, o Brasil empreendeu um conjunto de ações na área de defesa nacional sem precedentes desde a redemocratização do país. A publicação da Estratégia Nacional de Defesa foi um marco nesse processo. O documento viabilizou reformas no Ministério da Defesa e a expansão de projetos estratégicos para reaparelhar as Forças Armadas. Pela primeira vez, os investimentos chegaram a superar os gastos com custeio no orçamento destinado à defesa. Além disso, os militares ampliaram os serviços sociais na Amazônia e participaram mais ativamente de ações de segurança pública nas metrópoles brasileiras. O objetivo deste estudo é avaliar como essa nova conjuntura impactou nas atividades parlamentares relacionadas à defesa nacional e aos assuntos militares. Para isso, foi feito um levantamento de todas as proposições de deputados federais e de senadores relacionadas ao tema desde 1999, ano de criação do Ministério da Defesa. Os resultados demonstram que a defesa nacional continua tendo um papel secundário no Congresso Nacional. Apesar da instalação de frentes parlamentares, subcomissões e o uso de outros instrumentos inéditos que conferiram visibilidade ao tema nas casas legislativas, a quantidade de iniciativas diminuiu nos últimos anos. Em contrapartida, instituições de controle, fiscalização e investigação, como o Ministério Público e o TCU, têm sido mais atuantes. No mais, observamos que os deputados mais ativos vêm de estados com maior quantidade de militares em proporção ao número de habitantes. Isso sugere uma conexão eleitoral na atuação nas questões de defesa.

Orientador: Valeriano Mendes Ferreira Costa
Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Filosofia e Ciências Humanas
Made available in DSpace on 2018-08-16T01:58:20Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Campos_MarcelodaSilveira_M.pdf: 1640796 bytes, checksum: def943ef6673f053b6e0656187694bdc (MD5) Previous issue date: 2010
Resumo: A partir de meados dos anos 90 do século XX até os dias atuais, parte da literatura internacional sobre criminalização, segurança pública e justiça criminal (sobretudo nos EUA e Inglaterra) sinalizou o abandono da política criminal tradicional - chamada de penal welfarism. Esta política, baseada na tradição liberal dos direitos humanos e pautada no ideal de ressocialização do criminoso, teria sido substituída por uma política penal mais dura, abrangente e agora mais voltada para a defesa social. Modificou-se o funcionamento estratégico da justiça penal contemporânea e sua importância. A partir desse enquadramento teórico geral, este trabalho analisa quais foram as políticas criminais adotadas pelo Parlamento brasileiro. Para isso analiso a produção das principais leis aprovadas em segurança pública e justiça criminal no Congresso Nacional brasileiro no período de 1989 a 2006. Divido a pesquisa em dois momentos: i) um mapeamento do material apontando quais são os partidos, estados e casas proponentes; mandatos presidenciais que sancionaram as leis; número de leis aprovadas por ano e o tempo de tramitação das leis de acordo com a casa propositora; ii) os tipos gerais (modelos) de punição propostos pelas normas. Proponho nas considerações finais que é possível pensar: coexistências na política criminal entre criminalização, recrudescimento penal e leis que despenalizaram ou buscaram efetivar direitos dos réus; ii) apesar da coexistência ou (e) sobreposição entre estes domínios na política criminal, o Parlamento e o Executivo 'escolhem' o uso simbólico do Penal como forma fundamental de resolução de conflitos, a partir de demandas estatais (ou da sociedade civil) por maior (ou mais pesada) criminalização de condutas
Abstract: From the mid-90s of the twentieth century until today, part of the international literature on criminality, public safety and criminal justice (primarily in the U.S. and England) signaled the abandonment of traditional criminal policy - called the penal welfarism. The policy, based on the liberal tradition of human rights and on the ideal of social resocialization of criminals, would have been replaced by a tougher criminal justice policy, more comprehensive and now more focused on social defense. The strategic functioning of criminal justice and its contemporary relevance has changed. From this general framework, this research examines the criminal policies which were adopted by the Brazilian Parliament. To that end, I analyze the production of the major laws approved on public safety and criminal justice in the Brazilian Parliament in the period from 1989 to 2006. The research is divided into two different moments: i) a mapping of the material indicating which are the proponent parties, states and houses; presidential mandates, the number of laws adopted per year and the time of the drafting of laws in according to the proponent house ii) the general types (models) of punishment proposed by the laws. I propose in my final considerations that: the coexistence in Brazilian criminal policy of criminalization and the stiffening of criminal laws/expansion of rights in Brazil. Despite this coexistence or (and) overlap between these areas, the Parliament and the Executive 'choose' the symbolic use of the penal laws as a fundamental form of conflict resolution from state (or civil society) demands for more extensive (or heavier) criminalization of conducts
Mestrado
Ciencia Politica
Mestre em Ciência Política

Esta tese examina o conjunto dos pronunciamentos da bancada do estado do Rio Grande do Sul no Congresso Nacional brasileiro no período compreendido entre 1995 e 1999. Analisa como essa bancada constitui o Rio Grande do Sul e qual é a presença e o funcionamento de um discurso político gaúcho sobre o Rio Grande do Sul nestes pronunciamentos e na atuação desta bancada, na sua relação com a esfera federal. Há, no Rio Grande do Sul, um modo historicamente singular de fazer política, um modo a partir do qual constitui-se um discurso do Rio Grande do Sul sobre o Rio Grande do Sul, mais especificamente, um discurso político gaúcho que ressignifica e reatualiza permanentemente as tradições e a história política do estado, construindo e reconstruindo, dessa forma, uma posição particular do Rio Grande do sul em relação ao restante do país no seu modo de fazer política. Este estudo pretende ser uma contribuição para a compreensão das práticas políticas gaúchas, através da perspectiva e do instrumental metodológico da Análise do discurso.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciências Sociais, Programa de Pós-Graduação em Sociologia, 2015.
Submitted by Albânia Cézar de Melo (albania@bce.unb.br) on 2015-11-04T12:37:53Z No. of bitstreams: 1 2015_JeanMichelMoreiraSilva.pdf: 772385 bytes, checksum: 3a49a34c786913cfb312e7ef28c914ed (MD5)
Approved for entry into archive by Guimaraes Jacqueline(jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2015-11-05T12:12:51Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2015_JeanMichelMoreiraSilva.pdf: 772385 bytes, checksum: 3a49a34c786913cfb312e7ef28c914ed (MD5)
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O Estatuto da Terra, elaborado e aprovado no primeiro ano da ditadura civil-militar, tinha por objetivo regular os direitos e obrigações concernentes aos imóveis rurais, para os fins de execução da reforma agrária e da promoção da política agrícola. Essas duas políticas tinham, por fim, desenvolver o meio rural, proporcionando bem-estar social, progresso social e justiça social, e o aumento da produtividade agrícola. O nosso objetivo é analisar a construção da lei de reforma agrária aprovada no governo de Castelo Branco, isto é: i) identificar as manobras de justificações realizadas pela presidência de Castelo Branco; ii) descrever as críticas feitas por partidos políticos e federações patronais; iii) compreender os significados da política de reforma agrária elaborado no governo de Castelo Branco. Para tal, investigaremos o processo de confecção do projeto do Estatuto da Terra no Executivo e a sua aprovação no Congresso Nacional. Para responder aos nossos objetivos, coletamos documentos localizados no Arquivo Pessoal de Paulo Assis Ribeiro, localizado no Arquivo Nacional, e no Arquivo do Senado Federal. A analise desses documentos possibilitaram descrever as manobras de justificações realizadas pela presidência de Castelo Branco, em que o desenvolvimento e a democracia foram grandezas utilizadas para legitimar a lei de reforma agrária. Os críticos, por sua vez, alegaram que o problema do rural brasileiro não era o seu sistema de uso e posse da terra e, sim, a incapacidade do Estado em produzir políticas que visassem a modernização do campo brasileiro. Mesmo com essas críticas, o governo de Castelo Branco produziu um projeto de reforma agrária, baseado em uma política de reforma agrária limitada e uma política de desenvolvimento rural ampla. A aprovação do projeto do Estatuto da Terra, no Congresso Nacional, foram permeadas de disputas, sendo a principal, o instrumento prioritário da reforma agrária. Os parlamentares aprovaram o projeto de reforma agrária com distintas modificações, sendo a principal, a retirada da tributação da terra como um dos instrumento da reforma agrária. Essa alteração deixou ainda mais limitada a reforma agrária presente no Estatuto da Terra.
The Land Statute made and approved in the first year civil-military dictatorship, has the goal to order the rights and the liabilities about the rural properties, for the enforcement of their agrarian reform and the promotion of agricultural policy. The two policies has the goal development the rural areas, to promote social welfare, social progress and social justice, and rise of agricultural productivity. Our goal is analyze the making agrarian reform law, approved in Castelo Branco government, this is: I) identify the maneuvers of justification by Castelo Branco government; ii) describe the criticisms made by political parties and employers' federations; iii) understand the political meanings of agrarian reform drafted by Castelo Branco government. For this, we will investigate the process of making the Land Statute draft in executive and its approval in the National Congress. To respond to our objectives, we collect documents in Paulo Assis Ribeiro's personal archive, in the National Archive and in the Federal Senate's archive. The analysis of this documents allowed describe maneuvers of justification made by Castelo Branco presidency. The development and the democracy was magnitudes used to legitimize the agrarian reform law. The critics, on the other hand, argued that the brazilian rural problem wasn't the tenure system and, yes, the state's inability to produce policies aimed at modernization of the Brazilian countryside. Despite these criticisms, the Castelo Branco government made agrarian reform draft, based in limited agrarian reform policies and wide rural development. The approval of Land Statute, in National Congress, was permeate disputes, the main was the primary instrument of agrarian reform. The parliamentarians approved the draft agrarian reform with distinct changes, the main was the removal of land taxation as an instrument of agrarian reform. This change made him even more limited land reform present in the Land Statute.

Made available in DSpace on 2015-02-04T21:22:50Z (GMT). No. of bitstreams: 1 eduardo scarfoni.pdf: 3965835 bytes, checksum: 837ff16fa82f60dbf5ca383eca82e16e (MD5) Previous issue date: 2012-11-28
Este trabalho vincula-se à Linha de Pesquisa Instituições Educacionais: História, Política e Processos de Gestão . Focaliza o movimento associativo de proprietários de estabelecimentos de ensino no Brasil, de meados da década de 1940 a meados da década de 1960, destacando a luta que tal segmento social travou contra setores da sociedade que advogavam a prioridade da educação pública na oferta de ensino à população. Nesse período, que compreende o processo de tramitação do primeiro projeto de Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional no Congresso Federal, tais proprietários de escolas (confessionais e laicas) organizaram-se em sindicatos e criaram uma federação dos estabelecimentos particulares de ensino, tendo em vista a criação de um bloco político capaz de defender os interesses do grupo, particularmente no que diz respeito ao repasse de verbas públicas às suas iniciativas. Dada a composição heterogênea do grupo (católicos, protestantes e empresários, propriamente ditos), reuniram-se em congressos anuais (Congresso Nacional dos Estabelecimentos Particulares de Ensino CONEPE), no âmbito dos quais foram construindo a identidade do grupo e o consenso necessário para atuarem como um bloco coeso na luta contra setores da sociedade resistentes ao repasse de verbas públicas à iniciativa privada. Este trabalho teve o objetivo de resgatar a experiência desse grupo, de conhecer a dinâmica por meio da qual ele foi construindo a sua identidade política e fazendo-se hegemônico no campo da educação escolar. Para tanto, analisou, entre outros documentos e fontes, os anais dos congressos que o grupo promoveu no período.

Recuerdo que conocí a Valentín Paniagua a mi regreso de España, donde había realizado mis estudios universitarios, y al cabo de tantos años, superada la etapa negra de la revolución velasquista, me reintegraba al país. Valentín y yo éramos de generaciones diferentes, pero hubo entre ambos una fácil y cordial comunicación. En su vida encuentro varias facetas, todas ellas relevantes: la de dirigente estudiantil, como presidente de la Federación Universitaria del Cusco y del V Congreso Nacional Extraordinario de la Federación de Estudiantes del Perú, cargos que ejerció cuando era un joven de veinticuatro años. La de político, que lo convirtió primero en parlamentario (1963-1968) y dos años más tarde en ministro de Justicia y al correr del tiempo, cuando retornó la democracia en 1984, en titular de la cartera de Educación. La de abogado, profesión que ejerció con una gran solvencia profesional y ética. Y la de docente en las universidades Católica, Lima, San Marcos y Femenina de Lima.

A Educação Ambiental (EA) é uma maneira de aprendizado para o gerenciamento e promoção das relações entre humanidade e natureza de forma agregada e sustentável. Diante do exposto, acredita-se que a Educação Ambiental pode ser utilizada para conscientizar as pessoas sobre a importância da conservação ambiental e dos seus recursos. Diante disso, o objetivo deste estudo foi abordar os aspectos ligados ao histórico e legislação da Educação Ambiental e sua relação com o ambiente escolar. A Educação Ambiental vem sendo abordada ao longo dos anos, seja através de obras como o livro Primavera Silenciosa de Rachel Carson (1962), seja por eventos como Conferência de Estocolmo (1972), Conferência Intergovernamental sobre Educação Ambiental (1977), Congresso Nacional sobre Educação e Formação Ambiental (1987), Seminário Latino-americano (1988), Conferência das Nações Unidas – Rio/92 (1992), Conferência Internacional sobre Meio Ambiente e Sociedade (1997) e vários outros eventos, de pequeno ou grande porte que ocorrem todos os anos. A legislação que rege a Educação Ambiental é a Lei nº 9.795 de abril de 1999. No entanto, a Educação Ambiental também está prevista na Constituição Federal garantindo que a Educação Ambiental é componente essencial e permanente da educação nacional. Os Parâmetros Curriculares Nacionais (PCNs), abordam que a Educação Ambiental é uma temática transversal no currículo das instituições de ensino básico, enquanto a lei de Diretrizes e Bases da Educação Básica (LDB) expõe a obrigatoriedade de abordar a temática de meio ambiente na educação básica. A Educação Ambiental é uma temática essencial para ser abordada no ambiente escolar, pois os alunos conseguirão verificar a importância da conservação da natureza e dos seus recursos, por meio da construção do pensamento reflexivo e crítico com auxílio dos professores e da escola. A partir do contato dos estudantes com a Educação Ambiental será possível desenvolver atitudes mais conscientes e sustentáveis.

Este capítulo examina los orígenes de la Asociación Nacional de Usuarios Campesinos (ANUC) y las interacciones que mantuvo con el estado, principalmente durante el gobierno de Carlos Lleras Restrepo (1966- 1970). Esta primera etapa es clave en el análisis de la ANUC, pues fue el escenario en el cual se desplegó la estrategia del estado para la creación de las primeras asociaciones en todos los niveles territoriales (municipal, departamental y nacional), se promovió la instalación del primer congreso de la ANUC en 1970 y se iniciaron las primeras tomas o recuperaciones de tierras promovidas por la ANUC. En atención a esta fase inicial, se analiza el diseño institucional subyacente a la creación de la ANUC, el cual tuvo como propósito crear una organización campesina promovida por el estado que acompañara el proceso de reforma agraria y que se convirtiera en un canal de comunicación permanente con la institucionalidad rural.

Neste estudo, procura-se refletir acerca das proposições das atividades de prática de leitura e de escrita na quarta etapa da Educação de Jovens e Adultos por meio da Base Nacional Comum Curricular (BNCC - BRASIL, 2018), documento normatizador elaborado pelo Ministério da Educação (MEC) para nortear e orientar os currículos dos estabelecimentos de ensino brasileiros, amparando-se na Lei de Diretrizes e Bases da Educação (LDB -BRASIL, 1996). E com esse propósito tem-se a pretensão de participar do VIII Congresso Nacional de Educação (CONEDU), para apresentar uma análise dos excertos das Habilidades de Leitura e de Produção Escrita presentes na BNCC e no Planejamento semestral da EJA organizados pela rede municipal de ensino do Município de Foz do Iguaçu. Para desenvolver a narrativa se fundamenta na perspectiva interacionista da linguagem que potencializou o desenvolvimento das atividades de aquisição da leitura e da escrita na Quarta Etapa da Educação de Jovens e Adultos. Para a análise recorre-se, assim, aos escritos do Círculo de Bakhtin (BAKHTIN, 2015 [1930]; VOLOCHÍNOV, 2013 [1934]; VOLÓCHINOV 2017 [1929]) que dá condições para pensar em analisar as atividades de práticas de aquisição da leitura e da escrita em língua(gem) na sua necessária relação com os gêneros do discurso, com o texto enunciado e sua arquitetônica por meio do quadro de habilidades da leitura e da produção escrita nos campos de estudo da Língua Portuguesa presentes na BNCC o no Planejamento semestral da rede municipal de ensino direcionados a Educação de Jovens e Adultos-EJA.

Introdução: A hemocromatose hereditária (HH) é caracterizada pelo aumento do acúmulo de ferro nos tecidos e órgãos, potencialmente pode levar a comorbilidades hepáticas, antingindo em maior prevalência a população caucasiana, além disso, com enfoque no público masculino, tendo como uma terapia coadjuante, o uso de quelantes naturais que impactam na absorção do ferro. Objetivo: Desse modo, buscou-se avaliar o impacto da dieta no manejo da hemocromatose hereditária. Métodos: Trata-se de uma revisão da literatura, do tipo integrativa. No total, houveram 71 resultados, com buscas nas bases de dados e indexadores do PUBMED, Biblioteca Virtual da Saúde (BVS) entre os anos de 1989 – 2022. Foram realizadas pesquisas em inglês e portugues, com termos como " hemocromatose hereditária” + “dieta” + “alimentação”+ “quelantes natuarais”. Resultados e Discussão: O tabagismo e alcool tem demontrado modular a resposta a patologia, assim como a alimentação, como os taninos e compostos fenolicos, tem sua importância no manejo da doença, de forma coadjuvante ao tratamento clínico do paciente. Conclusão: Por se tratar de uma patologia que acumula o ferro, a intervenção de quelantes naturais demonstra ser uma estratégia eficaz, mas que são necessários mais estudos para uma melhor elucidação.

Este trabalho tem por objetivo apresentar resultados de uma pesquisa bibliográfica em que se investigou o processo de alfabetização e letramento no ensino-aprendizagem da L2 para alunos surdos vinculados à EJA. A pesquisa foi realizada por meio de uma abordagem qualitativa, em textos disponíveis em periódicos, anais de congressos (nacional e internacional) e bibliotecas virtuais, destacando os estudos de: Kelman (2011), Machado (2002), Silva (2017), Madalena (2013), Amaral (2013), Sales (2015), Monteiro Silva (2014), Marques e Oliveira (2012), Kleiman (2015), Fernandes e Moreira (2009), Araújo (2015) e Neto; Ferreira; Bezerra (2019). Como aporte de fundamentação teórica, optou-se pelos estudos de letramento para apresentar os conceitos de alfabetização, letramento e linguagem em Soares (2009), Kleiman (2008), Freire (1989) e Co-autor (2020). Assumiu-se a concepção bakhtiniana de linguagem (BAKHTIN, 2006). Os resultados da pesquisa apontam que a escola precisa pensar estratégias pedagógicas que viabilizem o ensino de Libras junto com a Língua Portuguesa, sem a supervalorização de uma em detrimento da outra, além de promover atividades pedagógicas diferenciadas, recursos visuais e temas relacionados à identidade surda.

O projeto “Math en Jeans” acontece na França desde 1989, e foi trazido ao Brasil a partir de 2019 pelo SESI-RJ, colocando grupos de alunos da escola básica, acompanhados por seus professores, sob orientação pesquisadores profissionais em matemática, que lhes propõem temáticas de pesquisa e lhes orientam por cerca de seis meses. Ao final, os grupos apresentam seus trabalhos em congresso e produzem artigos com os resultados de sua iniciação científica. O presente trabalho busca contextualizar o desenvolvimento do projeto Math en Jeans em território nacional, apresentando breve histórico de realização e articulando sua proposta com perspectivas teóricas da Educação Matemática (como Victor Giraldo, Ole Skovsmose, Jo Boaler e outros). O trabalho acompanha o desenvolvimento de 12 grupos de iniciação científica, situados em escolas da rede SESI do Rio de Janeiro, ao longo do período da última realização do projeto, entre setembro de 2022 e maio de 2023, e analisa os resultados observados no desenvolvimento acadêmico dos alunos participantes, e no desenvolvimento profissional docente dos professores envolvidos, tomando como ferramenta de análise apontando caminhos possíveis na direção de uma educação mais crítica, problematizada e aberta. O acompanhamento foi realizado por meio de registro de respostas a perguntas direcionadas em formulário online e em conversas com alunos e professores, e pensados a partir do modelo de Análise de Conteúdo de Lawrence Bardin.

RESUMO Percebemos que a escola brasileira sofreu profundas alterações nos últimos anos. Ela passou de uma organização de certezas para um mundo de incertezas. Estão sendo questionados os fundamentos da instituição escolar: a sua missão, o que ensinar, a quem ensinar, como ensinar, quem é o professor, quem é o aluno. A Formação Continuada dos professores é uma das ações sugeridas pelas políticas educacionais para a melhoria da qualidade educacional. Torna-se cada vez mais claro que, para encontrar seu rumo, a edu?cação brasileira precisa resgatar o professor. Partindo de uma visão estratégica de educação permanente como forma de aperfeiçoamento do professorado, recursos são investidos muitas vezes sem que sejam avaliados quanto à eficiência dos resultados. Propomos assim, analisar como a formação de professores, sendo ela inicial ou continuada pode contribuir de forma salutar para a melhoria da educação no Brasil. Palavras-chave: Formação docente; Educação; Formação Continuada A LDB 9394/96, considerando o professor como “eixo central da qualidade do ensino” (Demo,1997), em seu Título VI – Dos profissionais da educação, no art. 67, prevê “aperfeiçoamento profissional conti?nuado, inclusive com licenciamento remunerado para esse fim”. Nas três últimas décadas, muito se tem pesquisado e debatido nas últimas décadas sobre a formação docente. Uma das razões desse interesse, parte da importância conferida aos professores no sistema educacional, ao considerarmos as constantes reformas e exigências ante as novas demandas advindas da sociedade atual. Estamos em uma sociedade cada vez mais complexa, mutante e cheia de incertezas, que tem problematizado, de maneira contínua, os objetivos, os conteúdos e os métodos pedagógicos, em um contexto no qual duvida-se até do papel que a escolarização pode desempenhar. Ao longo do tempo, o ensino vem se tornando uma atividade profissional especializada, complexa, rigorosa e de alto nível que exige muito dos professores. Segundo Tardif (2008, p. 10/ 11), apesar das mu?danças e reformas das últimas décadas, o ensino hoje melindra-se ao se confrontar com fenômenos como a pobreza, o desemprego, a exclusão e a dependência cada vez maior de assistência social por parte das famílias dos alunos, acrescida pela violência familiar, a ausência dos pais no processo de escolarização dos filhos, o uso de drogas e a gravidez na adolescência. Estes processos levam os professores a desenvolverem estratégias que consideram necessárias às características de sua clientela. Além disso, as turmas são mais heterogêneas e suas necessidades mais diversificadas, tornando o trabalho dos professores cada vez mais pesado, absorvente e complexo. Absorvidos na prática, num constante “aprender fazendo”, os professores tentam provar a si próprios e aos outros que são capazes de ensinar. Dos docentes são exigidos, conhecimentos e competências assim enumerados por Tardif (2008, p.10): [...] Cultura geral e conhecimentos disciplinares; psicopedagogia e didática; conhecimento dos alunos, de seu ambiente familiar e sociocultural; conhecimento das dificuldades; informação; habilidade na ges?tão de classe e nas relações humanas, etc. Diante dos vários obstáculos e dificuldades gerados por condições desfavoráveis de trabalho, tais como: o acúmulo de empregos em diversos estabelecimentos de ensino, a falta de acesso aos bens cultu?rais e as dificuldades de aperfeiçoamento, os professores, cada vez mais cobrados e considerados, simulta?neamente, culpados e redentores do fracasso educacional, sentem-se isolados e esgotados. Esta sensação de impotência frente aos obstáculos e aos desafios inerentes à profissão-professor, leva os docentes a procurar meios para sanar dúvidas e reconstruir suas práticas. Os professores, mais do que nunca, estão à procura de receitas novas que possam amenizar os dilemas e os problemas decorrentes da falta de preparo para as novas realidades educacionais. Eles agem segundo Sacristan (1999, p.59), em situações incertas, sem saber para onde conduzir exatamente suas ações, que se projetam em termos de risco, incerteza e confusão. Definida por Cruz (1991, apud NASCIMENTO,1997), como: [...] atividades sistemáticas de formação a que se dedicam os professores após a sua titulari?zação profissional inicial, com vistas a melhorar seus os conhecimentos, as suas competências e as suas atitudes profissionais. A Formação Continuada tem sido apreendida através de diferentes propostas e programas, como elemento estratégico de fundamental importância para o sucesso das mudanças preconizadas na educação. A Formação Continuada tem entre outros objetivos, o de propor novas metodologias e colocar os profissionais a par das discussões teóricas atuais, com a intenção de contribuir para as mudanças que se fazem necessárias para a melhoria da ação pedagógica na escola e consequentemente da educação. A Formação Continuada dos professores torna-se, portanto, de acordo com Candau (1997, p.51), um aspecto crítico e importante para a implantação de qualquer proposta de renovação das escolas e das práticas pedagógicas. Nessa direção, conforme assinala Porto (2000, p 23-28), a mudança e a melhoria da educação estão vinculados ao conceito de inovação, entendida como um processo que objetiva, fundamentalmente, fazer instalar, aceitar e utilizar determinada mudança relativa a ritos, técnicas, costumes, práticas e conhecimentos. Entretanto, essa inovação não pode consistir apenas em propósito e intenção, precisa transformar-se em movimento construtivo ininterrupto, criador de novos focos de indagação, estimulador de novos achados e propiciador de novos fazeres. Voltando a atenção para as estratégias de Formação Continuada que vêm sendo utilizadas pelos sistemas de ensino defrontamo-nos com a formação em serviço que segundo Nascimento (1997, p. 70), consiste em: Atividades de Formação Continuada que se realizam no próprio local de trabalho dos professores e outras atividades que, apesar de não estarem inseridas no espaço de trabalho, são organizadas e/ou geridas pelas instâncias superiores dos sistemas de ensino e oferecidas aos professores que deles fazem parte, tendo as realidades escolares concretas a que estão vinculados estes professores como referência fundamental. Este tipo de formação segundo Kramer (1989, apud NASCIMENTO), é concebido dentro de duas perspectivas metodológicas: os pacotes de treinamento, organizados com frequência pelos sistemas de ensino para divulgarem suas propostas educacionais e os encontros de vivências (encontro de professores, oficinas, laboratório, etc), pensados e organizados previamente por uma instância exterior objetivando a transmissão de saberes dos formadores para os formandos. Seguindo esta linha de raciocínio verificamos que as iniciativas de Formação Continuada em serviço, têm sido organizadas segundo os modelos estruturantes (tradicionais, organizados pela lógica da raciona?lidade técnica), que de acordo com Nóvoa (1991), apesar de eficientes a curto prazo, tendem a não refletir as realidades educacionais existentes. Além deste modelo, outros aspectos têm sido elencados, como indicadores negativos das propostas atuais de formação em serviço, dentre eles destacamos: a descontinuidade das ações; a fragmentação entre teoria e prática e entre estas e os sentimentos, os valores etc; a realização da formação fora do horário e local de trabalho; a concepção de formação como reciclagem e atualização e não como oportunidade de desenvolvimento profissional em suas múltiplas dimensões (pessoal e social, da especialidade, pedagógica e didática, histórico-cultural e a expressivo-comunicativa) e a visão da formação como obrigação (NAS?CIMENTO, 1997). O que nos leva a concordar com Candau (1997), na perspectiva de que a renovação da Formação Continuada deve partir de três eixos, a saber: considerar a escola como lócus fundamental da Formação Continuada; valorizar o saber dos professores e reconhecer o ciclo profissional de vida dos professores. REFERÊNCIAS ABRAMOWICZ, Mere. Avaliação do Desempenho e formação docente: Desafi os, rupturas e possibilidades. In: SEVERINO, Antônio Joaquim e FAZENDA, Ivani Catarina Arantes (orgs). Formação Docente: Rupturas e possibilidades – Campinas, SP: Papirus, 2002. BARDIN, L. Análise de Conteúdo. Lisboa: Edições 70, 1997. BORGES, Abel Silva. Análise da Formação Continuada dos professores da rede pública do estado de São Paulo. In: MARIN, Alda Junqueira (org). Educação Continuada: Reflexões alternativas. Campinas, SP: Papirus,2000. BRASIL - Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília: Senado Federal, 1988. Congresso Nacional, Lei de Dire?trizes e Bases da Educação Nacional/ Lei nº 9394/96, 1996. BRZEZINSKI, Iria. LDB interpretada: diversos olhares se entrecruzam. 9. ed.- São Paulo: Cortez,2005. _______________Pedagogia, pedagogos e formação de professores: Busca e movimento. 6ª ed. Campinas, SP: Papirus, 2006. CANDAU, Vera Maria. Formação Continuada de professores: tendências atuais. 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A formação em serviço de professores através de oficinas pedagógicas. In: CANDAU, Vera Maria (org). Magistério: Construção cotidiana. Petrópolis, RJ: Vozes, 1997.

El surgimiento de la instalación (arte) a mediados de los sesenta puso en crisis la institución museal a partir de una apropiación consiente del espacio. Esta apropiación se escapaba de las lógicas museográficas imperantes al incorporar a la obra las dimensiones arquitectónicas, históricas y simbólicas del lugar. Dos instalaciones emblemáticas del periodo evidencian esta crisis, nos referimos a Cuerpos Blandos(1969) del artista chileno Juan Pablo Langlois realizada en el Museo Nacional de Bellas Artes de Santiago y Peinture-Sculpture (1971) del artista francés Daniel Buren exhibida en el Salomon R. Guggenheim Museum de Nueva York. Ambas obras, desde sus contextos particulares de producción, respondieron a un régimen in situ que tensionó el espacio y el discurso museal. La presente comunicación explorará a partir de estos dos casos de estudio ¿cómo el discurso/espacio museal se actualiza a partir de la instalación (arte) de régimen in situ? De igual modo se buscará evidenciar ¿cómo la instalación (arte) se legitima como práctica artística al interior del espacio museal? Mediante una metodología centrada en el análisis crítico de documentos e imágenes se describirán y analizarán las nociones expuestas y las obras selecionadas con el fin de dar respuesta a las preguntas enunciadas.

The modern urban ideas arrived in Bogota in 1917, three decades before the Modern Architecture Movement. The ideas burst in with the principles of the Garden City through the US City Planning. They based themselves on Raymond Unwin’s 1909 Town Planning in Practice. Were made evident with Patrick Geddes’ 1915 concept of conurbation. They took advantage of the First Congresses of National Improvements between 1917 and 1920, and materialized in the Bogotá Futuro Plan 1923-25. The Department of Urban Planning (1933), directed by Karl Brunner, and the Work Plan for the Commemoration of Bogotá’s IV Centennial in 1938 consolidated the ideas for the Garden City. These ideas were made explicit in the Urban Planning Manual of 1939-40. The Modern Movement was outlined in the Municipal Archive and Registry and in 1936 the Faculty of Architecture of the National University in Bogota was established. Keywords: Modern Urbanism, City Planning, Garden City, Work Plan. Topic: City theory and history. Las modernas ideas urbanas llegaron a Bogotá en 1917, tres décadas antes del Movimiento Moderno de la Arquitectura. Irrumpieron con los principios de la Ciudad Jardín a través del City Planning estadounidense. Se fundamentaron en La Practica del Urbanismo de Raymond Unwin en 1909. Hicieron evidente el concepto conurbación de Patrick Geddes en 1915. Aprovecharon los Primeros Congresos de Mejoras Nacionales, 1917 y 1920, concretándose en el Plano Bogotá Futuro 1923-25. Con el Departamento de Urbanismo de Bogotá en 1933, el nombramiento de Karl Brunner en su dirección y en la del Plan de Obras para la Conmemoración del IV Centenario de Bogotá en 1938, se consolidaron las ideas de la Ciudad Jardín y se hicieron explícitas en su Manual de Urbanismo de 1939-40. El Movimiento Moderno se reseñó en el Registro y Archivo Municipal y en 1936 se constituyó la Facultad de Arquitectura de la Universidad Nacional en Bogotá. Palabras clave: Urbanismo moderno, City Planning, Ciudad Jardín, Plan de Obras. Bloque temático: Teoría e historia de la ciudad.

Este trabalho avalia quatro métodos de estimativas de irradiação global no plano inclinado, comparando as estimativas com valores medidos em superfície. Os valores medidos são provenientes de uma estação solarimétrica padrão SONDA (Sistema de Organização Nacional de Dados Ambientais) instalada na Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR) campus Curitiba sede Neoville e os dados da irradiação difusa são estimadas pelos métodos de Erbs et al (1982) e Souza et al. (2020). Foram utilizados modelos matemáticos consolidados por Liu e Jordan (1963), Hay-and-Davies (1980), HDKR (método proposto por diversos autores Hay-and Davies (1980), Klucher (1979) e Reindl (1990)) e o modelo de Perez et al. (1990) para estimar a irradiação global no plano inclinado na latitude. Para validação dos dados e verificação do melhor modelo para a cidade foram utilizados parâmetros estatísticos. Os índices estatísticos mostraram resultados bastante satisfatórios quanto às estimativas, onde todos os valores de rRMSE para todos os modelos estudados foram menores que 20%, o que de acordo com o indicador considera o desempenho dos modelos como bons.

As Unidades de Conservação (UC) em todo o mundo são estratégias bemsucedidas para preservação dos recursos naturais, dentre os quais, a fauna e flora. A vegetação remanescente, especialmente as florestas, estão sujeitas aos incêndios não planejados de grande e alta intensidade. O estudo teve como objetivo detectar e monitorar os incêndios florestais ocorridos no Parque Nacional da Chapada Diamantina, utilizando a técnica de sensoriamento remoto. A investigação da ocorrência de incêndios consistiu em duas etapas principais, a primeira foi a análise dos focos de calor na área de estudo nos anos de 1998 a 2020 identificando 5.533 focos de calor, no período de agosto a dezembro, a partir dos dados disponibilizados pelo Instituto Nacional de Pesquisas Espacial (INPE). Foram estimadas a densidade do Kernel nos anos de 1999, 2005, 2008, 2015 e 2020, a fim de identificar as áreas de maior intensidade de ocorrências de focos de calor. A segunda etapa consistiu no processamento das imagens do satélite LANDSAT-sensor TM5 para o ano de 1999 e LANDSAT-8 sensor OLI para o ano de 2020. Para detecção da área queimada e reconhecimento das cicatrizes, foram calculados o Índice de Vegetação da Diferença Normalizada (NDVI), o Índice de Vegetação Ajustado para o Solo (SAVI) e o Índice da Água da Diferença Normalizada (NDWI). Os resultados obtidos na primeira e segunda etapa mostraram-se satisfatórios na identificação de cicatrizes de queimadas, tornando o Sensoriamento Remoto uma ótima ferramenta para detecção de áreas afetadas por incêndios florestais.

As Unidades de Conservação (UC) em todo o mundo são estratégias bemsucedidas para preservação dos recursos naturais, dentre os quais, a fauna e flora. A vegetação remanescente, especialmente as florestas, estão sujeitas aos incêndios não planejados de grande e alta intensidade. O estudo teve como objetivo detectar e monitorar os incêndios florestais ocorridos no Parque Nacional da Chapada Diamantina, utilizando a técnica de sensoriamento remoto. A investigação da ocorrência de incêndios consistiu em duas etapas principais, a primeira foi a análise dos focos de calor na área de estudo nos anos de 1998 a 2020 identificando 5.533 focos de calor, no período de agosto a dezembro, a partir dos dados disponibilizados pelo Instituto Nacional de Pesquisas Espacial (INPE). Foram estimadas a densidade do Kernel nos anos de 1999, 2005, 2008, 2015 e 2020, a fim de identificar as áreas de maior intensidade de ocorrências de focos de calor. A segunda etapa consistiu no processamento das imagens do satélite LANDSAT-sensor TM5 para o ano de 1999 e LANDSAT-8 sensor OLI para o ano de 2020. Para detecção da área queimada e reconhecimento das cicatrizes, foram calculados o Índice de Vegetação da Diferença Normalizada (NDVI), o Índice de Vegetação Ajustado para o Solo (SAVI) e o Índice da Água da Diferença Normalizada (NDWI). Os resultados obtidos na primeira e segunda etapa mostraram-se satisfatórios na identificação de cicatrizes de queimadas, tornando o Sensoriamento Remoto uma ótima ferramenta para detecção de áreas afetadas por incêndios florestais.

Introducción En 2023 el Banco de la República celebra 100 años de su fundación. Este es un aniversario de gran significado, el cual ofrece la oportunidad de resaltar el aporte que el Banco ha hecho al desarrollo del país. Su trayectoria como garante de la estabilidad monetaria lo ha consolidado como la institución estatal independiente que genera mayor confianza entre los colombianos por su transparencia, capacidad de gestión y el cumplimiento efectivo de las funciones de banca central y culturales encomendadas en la Constitución y la Ley. En una fecha tan importante como esta, la Junta Directiva del Banco de la República (JDBR) hace un reconocimiento a las generaciones de directivos y funcionarios que con su compromiso y dedicación contribuyeron a engrandecer esta institución1. El mandato del Banco de la República se consolidó en la Asamblea Nacional Constituyente de 1991, para cuya integración los ciudadanos tuvieron la oportunidad de elegir a las setenta personas que tendrían como tarea redactar una nueva constitución. Los dirigentes de los tres movimientos políticos más votados fueron elegidos presidentes de la Asamblea, y esta presidencia tripartita reflejó la pluralidad y la necesidad de consenso entre las diferentes fuerzas políticas para sacar adelante la reforma. Entre los asuntos considerados, la Asamblea Nacional Constituyente le otorgó especial importancia a la estabilidad monetaria. Por esta razón decidió incluir el tema de banca central y dotar al Banco de la República de la autonomía necesaria para utilizar los instrumentos a su cargo sin injerencia de otras autoridades. El constituyente entendió que velar por la estabilidad de precios es un deber del Estado y que la entidad responsable de este cometido debe estar consagrada en la Constitución y contar con la capacidad técnica y autonomía institucional necesaria para adoptar las decisiones que considere pertinentes para alcanzar este objetivo fundamental, en coordinación con la política económica general. En particular, el artículo 373 estableció que “el Estado, por intermedio del Banco de la República, velará por el mantenimiento de la capacidad adquisitiva de la moneda”, disposición que coincidía con el esquema de banca central adoptado por países exitosos en el control de la inflación. En 1999, mediante sentencia 481, la Corte Constitucional indicó que “el deber de mantener la capacidad adquisitiva de la moneda no solo se predica de la autoridad monetaria, crediticia y cambiaria, esto es de la Junta del Banco de la República, sino también de quienes tienen responsabilidades en la formulación y ejecución de la política económica general del país” y que “la finalidad constitucional básica del Banco de la República es la protección de la moneda sana, pero esa autoridad debe tomar en consideración en sus decisiones los otros objetivos económicos de la intervención del Estado, como el pleno empleo, pues sus funciones deben coordinarse con la política económica general.” La reforma al Banco de la República concertada en la Constituyente de 1991 y en la Ley 31 de 1992 se puede resumir en los siguientes aspectos: i) asignó al Banco un mandato específico: mantener la capacidad adquisitiva de la moneda, en coordinación con la política económica general; ii) designó a la JDBR como autoridad monetaria, cambiaria y crediticia; iii) otorgó al Banco y a su Junta Directiva un importante grado de independencia frente al Gobierno; iv) prohibió al Banco otorgar crédito al sector privado distinto del financiero; v) estableció que para otorgar crédito al Gobierno se requería del voto unánime de su Junta Directiva, a menos que se trate de operaciones de mercado abierto; vi) determinó que el legislador, en ningún caso, podrá ordenar cupos de crédito a favor del Estado o de los particulares; vii) designó al Congreso, en representación de la sociedad, como principal destinatario del ejercicio de rendición de informes del Banco; y viii) delegó en el presidente de la República la función de inspección, vigilancia y control sobre el Banco de la República. Los miembros de la Asamblea Nacional Constituyente entendieron claramente que los beneficios de una inflación baja y estable se extienden a toda la sociedad y contribuyen al buen funcionamiento del sistema económico. Entre los más importantes cabe mencionar que una inflación baja promueve el uso eficiente de los recursos productivos, al permitir que los precios relativos guíen de mejor forma la asignación de recursos, lo cual promueve el crecimiento económico y aumenta el bienestar de la población. Igualmente, una inflación baja reduce la incertidumbre sobre la rentabilidad esperada de la inversión y sobre el precio futuro de los activos, lo que aumenta la confianza de los agentes económicos, facilita la financiación de largo plazo y estimula la inversión. Una inflación baja evita redistribuciones arbitrarias del ingreso y la riqueza, debido a que los estratos de ingresos bajos de la población no pueden protegerse de la inflación mediante la diversificación de sus activos, y concentran una elevada proporción de su ingreso en la compra de alimentos y otros bienes básicos, ítems que generalmente son los más afectados por los choques inflacionarios2. Por otra parte, una baja inflación facilita las negociaciones salariales, lo cual crea un buen clima laboral y reduce la volatilidad del nivel de empleo. Finalmente, una inflación baja contribuye a que el sistema de impuestos sea más transparente y equitativo, al evitar las distorsiones que la inflación introduce sobre el valor de los activos y de los ingresos que componen la base tributaria. Desde el punto de vista de la autoridad monetaria, uno de los beneficios más relevantes de una inflación baja es la credibilidad que los agentes económicos adquieren en la meta de inflación, lo que la convierte en un ancla nominal efectiva sobre el nivel de precios. Al recibir su mandato, y en uso de su autonomía, el Banco de la República empezó a anunciar metas puntuales de inflación anual a partir de 1992. Si bien en esta primera etapa las metas de inflación propuestas no se lograron cumplir de forma precisa, sí se consiguió imprimirle a la inflación una tendencia descendente, que la llevó desde un nivel del 32,4% en 1990 al 16,7% en 1998. Para aquella época la tasa de cambio se mantenía dentro de una banda, lo cual limitaba la efectividad de la política monetaria, que buscaba cumplir simultáneamente una meta de inflación y un objetivo de tasa de cambio. La crisis asiática se contagió a las economías emergentes y afectó de manera importante a la economía colombiana. La tasa de cambio presentó una fuerte presión a la depreciación al cerrarse el acceso al financiamiento externo en condiciones de un elevado desequilibrio externo. Lo anterior, junto con la falta de flexibilidad cambiaria, impidió hacer una política monetaria contracíclica, lo que condujo a una contracción del PIB del 4,2% en dicho año. En este contexto de desaceleración económica, la inflación anual se redujo al 9,2% a finales de 1999, situándose por debajo de la meta del 15% que se había fijado para ese año. Este episodio reveló plenamente lo costoso que podría ser, en términos de actividad económica, el tener simultáneamente metas para la inflación y para la tasa de cambio. Hacia finales de 1999 el Banco de la República anunció la adopción de un nuevo régimen de política monetaria que denominó Esquema de Inflación Objetivo. Este régimen, conocido internacionalmente como ‘Inflation Targeting,’ venía ganando creciente aceptación en países desarrollados, al haber sido adoptado a partir de 1991 por Nueva Zelanda, Canadá e Inglaterra, entre otros, logrando importantes avances en el manejo de la inflación, sin incurrir en costos en términos de actividad económica. En América Latina, Brasil y Chile también lo acogieron en 1999. En el caso colombiano, el último requisito pendiente por cumplir para adoptar dicho esquema de política era la flexibilidad de la tasa de cambio, la cual se materializó hacia septiembre de 1999, cuando la JDBR decidió abandonar las bandas cambiarias para permitir que la tasa de cambio se determinara libremente en el mercado. De forma coherente con el mandato constitucional, el objetivo fundamental de este nuevo esquema de política consistía en “el cumplimiento de una meta de inflación que contribuya a mantener un crecimiento del producto alrededor de su capacidad potencial”3. Dicha capacidad potencial se entendía como aquel crecimiento del PIB que la economía puede obtener si utiliza plenamente sus recursos productivos. Para cumplir este objetivo la política monetaria debe cumplir necesariamente un papel contracíclico en la economía. Ello porque cuando la actividad económica está por debajo de su potencial y existen recursos ociosos, la autoridad monetaria puede reducir la tasa de interés ante la ausencia de presiones inflacionarias para estimular por esa vía la economía y, de manera inversa, cuando el producto supera su capacidad potencial. Este principio de política, que está inmerso en los modelos para guiar la postura de política monetaria, hace que, en el mediano plazo, sean totalmente compatibles los objetivos del cumplimiento de la meta de inflación y de un nivel de actividad económica compatible con su capacidad productiva. Para alcanzar este propósito, en el esquema de inflación objetivo se utiliza la tasa de interés del mercado monetario (a la cual el banco central suministra liquidez primaria a los bancos comerciales), como el instrumento primordial de política. Con ello se sustituyó la cantidad de dinero como meta intermedia de política monetaria, que el Banco de la República, al igual que varios otros bancos centrales, utilizaron por mucho tiempo. En el caso colombiano, el objetivo del nuevo esquema de política monetaria implicaba, en términos prácticos, que la recuperación de la economía, luego de la contracción ocurrida en 1999, debía lograrse al tiempo que se cumplían las metas decrecientes de inflación establecidas por la JDBR. De manera notable este propósito se cumplió. En la primera mitad de la década del 2000 la actividad económica logró una recuperación importante, hasta alcanzar un crecimiento del 6,8% en 2006. Entretanto, la inflación fue descendiendo gradualmente, en línea con las metas de inflación. Fue así como la tasa de inflación se redujo desde el 9,2% en 1999 al 4,5% en 2006, cumpliendo con la meta de inflación establecida para ese año, mientras que el PIB alcanzó su nivel potencial. Después de lograrse este equilibrio en 2006, la inflación repuntó al 5,7% en 2007, por encima de la meta del 4% fijada para ese año, debido a que el crecimiento del PIB del 7,5% superó su capacidad potencial4. Luego de comprobarse la eficacia del esquema de inflación objetivo en sus primeros años de operación, este régimen de política continuó consolidándose a medida que la JDBR y el equipo técnico ganaron experiencia en su manejo y se incorporaron modelos económicos de última tecnología para diagnosticar el estado presente y futuro de la economía, y evaluar la persistencia de los desvíos de la inflación y sus expectativas con respecto a la meta de inflación. A partir de 2010 la JDBR estableció la meta de inflación anual de largo plazo del 3%, que continúa vigente en la actualidad. La menor inflación ha contribuido a crear un entorno macroeconómico más estable, que ha favorecido el crecimiento económico sostenido, la estabilidad financiera, el desarrollo del mercado de capitales y el funcionamiento de los sistemas de pagos. Gracias a ello se lograron reducciones en la prima por riesgo inflacionario y menores tasas de interés de los TES y de crédito. A su vez, la duración de la deuda interna pública aumentó de forma importante pasando de 2,27 años en diciembre de 2002 a 5,86 años en diciembre de 2022 y la profundización financiera, medida como el nivel de la cartera como porcentaje del PIB, pasó de cerca del 20% a mediados de la década de los noventa a valores superiores al 45% en años recientes, en un contexto saludable de los establecimientos de crédito. Los logros tangibles alcanzados por el Banco de la República en el manejo de la inflación al haber contado con la autonomía que le otorgó la Constitución para cumplir con el mandato de preservar el poder adquisitivo de la moneda, junto con los importantes beneficios que se derivaron del proceso de llevar la inflación a su meta de largo plazo, hacen que el reto que actualmente enfrenta la JDBR de retornar la inflación a la meta del 3% sea aún más exigente y apremiante. Como es bien conocido, a partir de 2021, y especialmente en 2022, la inflación en Colombia volvió a convertirse en un serio problema económico, con elevados costos de bienestar. El fenómeno inflacionario no ha sido exclusivo de Colombia y es así como muchos otros países desarrollados y emergentes han visto alejarse sus tasas de inflación de las metas propuestas por sus bancos centrales5. Las razones de este fenómeno se han analizado en los recientes Informes al Congreso, y en esta nueva entrega se profundiza al respecto con información actualizada. La sólida base institucional y técnica que soporta el esquema de inflación objetivo bajo el cual opera la estrategia de política monetaria le da a la JDBR los elementos necesarios para enfrentar con confianza este difícil reto. Al respecto, en su comunicado del 25 de noviembre la JDBR reiteró su compromiso con la meta de inflación del 3,0%, la cual prevé alcanzar hacia finales de 20246. La política monetaria continuará enfocada en cumplir este objetivo, al tiempo que velará por la sostenibilidad de la actividad económica, tal y como lo ordena la Constitución. Las encuestas a analistas llevadas a cabo en marzo mostraron un incremento importante (del 32,3% en enero al 48,5% en marzo) en el porcentaje de respuestas que sitúan las expectativas de inflación a dos años o más en un rango entre el 3% y 4%. Este es un indicativo claro de recuperación de credibilidad en la meta de inflación a mediano plazo, lo cual guarda coherencia con el anuncio de la JDBR de noviembre pasado. La moderación de la tendencia alcista de la inflación que se observó en enero, y especialmente en febrero, contribuirá a reforzar esta revisión de expectativas de inflación, y ayudará a cumplir los objetivos propuestos. Luego de registrarse una inflación del 5,6% a finales de 2021, la inflación mantuvo una tendencia alcista a lo largo de 2022 debido a las presiones inflacionarias tanto de origen externo, asociadas con las secuelas de la pandemia y las consecuencias del conflicto bélico en Ucrania, como de origen interno, resultantes de: el fortalecimiento de la demanda local; los procesos de indexación de precios estimulados por el aumento de las expectativas de inflación; las afectaciones a la producción de alimentos provocadas por el paro de mediados de 2021, y el traspaso de la depreciación a los precios. Los aumentos del salario mínimo del 10% en 2021 y del 16% en 2022, que en ambos casos superaron la inflación observada y el incremento de la productividad, acentuaron los procesos de indexación al haber establecido un elevado referente de ajuste nominal. De esta forma, la inflación total aumentó al 13,1% a finales 2022. La variación anual de alimentos, que subió del 17,2% al 27,8% entre esos dos años, fue el factor que más influyó en la aceleración del Índice de Precios al Consumidor (IPC). Otro rubro que contribuyó de manera importante a las alzas de precios fue el de regulados, cuya variación anual aumentó del 7,1% en diciembre de 2021 al 11,8% a finales de 2022. Por su parte, la medida de inflación básica sin alimentos ni regulados subió del 2,5% al 9,5% entre finales de 2021 y finales de 2022. El aumento sustancial de la inflación básica muestra que la presión inflacionaria se extendió a la mayoría de los rubros de la canasta familiar, lo cual es característico de procesos inflacionarios con una indexación de precios generalizada, como ocurre en Colombia. La política monetaria empezó a reaccionar tempranamente a estas presiones inflacionarias. Fue así como a partir de su sesión de septiembre de 2021 la JDBR inició un cambio progresivo de la postura de la política monetaria a partir del mínimo histórico del 1,75% de la tasa de interés de política al cual se había llegado para estimular la recuperación de la economía. Este proceso de ajuste prosiguió sin interrupción a lo largo de 2022 y hasta inicios de 2023, cuando la tasa de política monetaria alcanzó el 12,75% en enero pasado, con lo cual acumuló un incremento de 11 puntos porcentuales (pp). El público y los mercados se han mostrado sorprendidos de que la inflación continuara aumentando, a pesar de los significativos incrementos de la tasa de interés. Pero como lo ha explicado la JDBR en sus diversas comunicaciones, la política monetaria actúa con rezago. Así como en 2022 la actividad económica se recuperó hasta alcanzar un nivel superior al de prepandemia, impulsada, entre otros factores, por el estímulo monetario otorgado durante el período de pandemia y de los meses subsiguientes, así también los efectos de la actual política monetaria restrictiva se irán dando paulatinamente, lo que permite esperar que hacia finales de 2024 la tasa de inflación converja hacia el 3%, como es el propósito de la JDBR. Los resultados de la inflación en enero y febrero de este año mostraron incrementos marginales decrecientes (13 pb y 3 pb respectivamente), en comparación con la variación observada en diciembre (59 pb). Esto sugiere que se aproxima un punto de inflexión en la tendencia de la inflación. En otros países de América Latina, como Chile, Brasil, Perú y México, la inflación llegó a su techo y ha empezado a descender lentamente, aunque con algunos altibajos. Es previsible que en Colombia ocurra un proceso similar durante los próximos meses. El descenso previsto de la inflación en 2023 obedecerá, entre otros factores, a las menores presiones de costos externos por cuenta de la progresiva normalización de las cadenas de suministro, a la superación de los choques de oferta por razones de clima y por los bloqueos viales de años anteriores, lo que se reflejará en menores ajustes en los precios de los alimentos, como ya se observó en los primeros dos meses del año y, por supuesto, al efecto rezagado de la política monetaria. El proceso de convergencia de la inflación a la meta será gradual y se extenderá más allá de 2023. Dicho proceso se facilitará si se revierten las presiones a la devaluación, para lo cual resulta esencial que se continúe consolidando la sostenibilidad fiscal y se eviten mensajes en diferentes frentes de la política pública que generan incertidumbre y desconfianza. _______________________________________ 1 Este Informe al Congreso contiene el recuadro 1 que resume la trayectoria del Banco de la República en estos 100 años. Adicionalmente, con auspicio del Banco, varios libros que profundizan diversos aspectos de la historia de esta institución fueron publicados en años recientes. Véase, por ejemplo: Historia del Banco de la República 1923-2015; Tres banqueros centrales; Junta Directiva del Banco de la República: grandes episodios en 30 años de historia; Banco de la República : 90 años de la banca central en Colombia. 2 Es por ello que una menor inflación se ha reflejado en la reducción de la desigualdad del ingreso medida a través del coeficiente de Gini al pasar de 58,7 en 1998 a 51,3 en el año previo a la pandemia. 3 Véase Gómez Javier, Uribe José Darío, Vargas Hernando (2002). “The Implementation of Inflation Targeting in Colombia”. Borrador de Economía, núm. 202, marzo, disponible en: https://repositorio.banrep.gov.co/handle/20.500.12134/5220 4 Véase López-Enciso Enrique A.; Vargas-Herrera Hernando y Rodríguez-Niño Norberto (2016). “La estrategia de inflación objetivo en Colombia. Una visión histórica”, Borrador de Economía, núm. 952. https://repositorio.banrep.gov.co/handle/20.500.12134/6263 5 Según el FMI, la variación porcentual de los precios al consumidor entre 2021 y 2022 pasó del 3,1 % al 7,3 % para las economías avanzadas, y del 5,9 % al 9,9 % para las economías de mercados emergentes y en vías de desarrollo. 6 https://www.banrep.gov.co/es/noticias/junta-directiva-banco-republica-reitera-meta-inflacion-3